山东欠发达地区农村养老保险模式研究

农村计划生育的实施和农村居民寿命的延长，使家庭养老功能日渐削弱的和农村养老问题的凸显。山东西部经济欠发达地区农民收入低、收入不稳定，是制约当前新型农村养老保险难以实施的主导性因素；要解决该地区农村养老保险问题，只有从当前该地区的现实情况出发，建立政策性的机构（例如政策性的农村养老保险公司）并设计出适合该地区农民的险种，才能最终解决该地区农村养老保险的问题。     

2010年农村社会养老保险制度研究综述

2009年新农保试点以来,立刻成为众多学科研究的重点,国内很多学者对试行的新农保进行过调查和研究,借此对"建立新型农村养老保险制度的必要性""、新型农村养老保险制度建设中的政府责任""、公共财政与养老保险"、"新型农村养老保险制度中的养老保险模式设计""、国外养老保险制度的经验及其借鉴""、如何推进新农保制度建设"等相关问题的理论探讨进行了总结,以期为我国新农保的推行和制度完善提供理论依据。     

论我国新型农村社会养老保险法律制度的完善——以对庆阳市的调查为视角

当前,制定和完善新型农村社会养老保险法律制度显得尤为急迫。通过对新型农村社会养老保险制度在甘肃省庆阳市的实施现状进行实地调查,找出了新型农村社会养老保险制度在实施过程中存在的问题,在此基础上提出了完善我国新型农村社会养老保险法律制度的建议。第一,加快新农保立法步伐、完善新农保法律体系。第二,加强养老保险法的执法力量。第三,深化司法改革、实现司法保障作用。     

伦理视阈下的新型农村社会养老保险

农村社会养老保险具有鲜明的伦理特性,所以有着自身的伦理动因:慈善、人道、公平正义及公民权利,但在运行各环节中又出现伦理缺失,主要体现在制度差异、效率与公平的失衡和政府责任的空缺等几个方面,在此基础上,提出伦理视阈下完善新型农村社会养老保险的路径。     

民族自治县农民对新型农村社会养老保险需求研究——以广西12个民族自治县为例

新型农村社会养老保险制度既是一项惠民工程,又是一项复杂的社会系统工程,在新型农村社会养老保险制度全覆盖推进过程中,民族地区因农民经济收入较低,“养儿防老”、“土地养老”观念根深蒂固,经办管理服务滞后,影响农民对新型农村社会养老保险的需求.以勒温的场论、公共产品理论为指导,分析广西12个民族自治县农民对新型农村社会养老保险需求的条件,总结民族地区农民对新型农村社会养老保险需求的结论,应具有典型意义.     

新型农村社会养老保险制度试点相关问题研究

我国新型农村社会养老保险试点于2009年10月1日前启动,农村社会保障制度建设进入新阶段之时,如何正确解读新型农村社会养老保险制度下的普惠制养老制度,如何正确认知现存农村养老保险制度存在的问题,并着力从制度层面推进和完善新型农村社会养老保险,是当下亟待解决的理论与实践问题.     

城乡居民社会养老保险制度实施存在的问题及对策——以安化县为例

2014年2月,国务院出台《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(以下简称《意见》),决定将新农保和城居保两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险(以下简称城乡居民养老保险)制度。此前,安化县启动城乡居民养老保险试点工作已有三年。对照《意见》要求,结合对城乡一体化的居民养老保险制度在安化县实施情况、存在的问题,不断完善城乡居民社会养老保险制度,要合理划分各级政府财政责任、建立基础养老金正常调整机制、完善参保激励机制、改进和完善制度衔接办法、加强基层服务平台和信息化。     

推进农村社会养老保险制度建设的对策

2009年9月1日，国务院正式印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（以下简称《指导意见》），标志着新型农村社会养老保险制度（以下简称新农保）的正式启航。2010年10月18日党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》又进一步明确提出要加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，     

政府在新农保实施中的责任

在我国经济和社会结构快速变化、人口老龄化问题日趋严峻，尤其是农村空巢家庭越来越多的背景下，传统农村家庭养老功能日渐弱化，农民的养老问题逐渐成为社会的一大难题。2009年9月1日，国务院下发《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》，新型农村社会养老保险制度（下文简称“新农保”）正式启动。     

浅谈我国城乡养老保险制度衔接

2012年11月16日,人力资源和社会保障部的网站上发布了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》(征求意见稿),旨在实现城乡社会统筹,推动城乡劳动力流动,进一步完善社保制度自身,使其更好地发挥稳定社会的功能。阐述了城乡养老保险制度衔接的意义,并结合现状和各方面环境分析城乡养老保险衔接的可能性,并对衔接中账户资金和权益转移、转入方向、重复参保资金处理办法等具体问题进行了研究分析并提出了建议。     

新型农村养老保险政策执行中存在的问题及对策——以黑龙江省义和村为例

新型农村养老保险自试点以来,黑龙江省就响应号召进行省内试点,本文以调研访谈黑龙江省义和村为例,分析现在黑龙江省"新农保"政策执行中存在的问题及对策。主要问题是文化程度较低和宣传的缺失,政策目标偏离与保金低不具备吸引力和传统养老观念与服务盲区。解决对策是运用多媒体深入宣传,实现"社会救济"到"社会共济",加大养老扶持力度和变"服务盲区"为"服务重点"。     

少数民族地区新型农村养老保险模式选择——来自云南省的实证研究

在云南这样的少数民族聚居地区建立农村社会养老保险制度,既是一项惠民政策,又是一项异常艰巨的社会系统工程。要在立足边疆、民族、贫困实际的基础上,重视新农保制度建立初期的组织动员与舆论推动,同时又须高度重视新农保制度的长期可持续发展,创新少数民族地区新型农村养老保险制度模式;即要以少数民族地区农村最低生活保险制度为先导性制度安排,以农村非缴费型养老金为支柱性制度安排,以家庭代际赡养和土地保障为常规性制度支持。同时,本文还提出制度运行的缴费模式、待遇水平、发放方式等的机制创新和建议。     

我国养老保险制度中的问题分析

第一．覆盖面小、收缴率低、社会化程度低。覆盖面小、征缴率低是养老保险制度当前最急需解决的问题。到1998年末，我国企业职工养老保险参保率只有80％，致使一些离退休者不能按时足额得到养老金，扩大了贫富差距，也增加了在职职工的后顾之忧。1999年1月国务院发布了《社会保障费征缴暂行条例》和《失业保险条例》，国家劳动和社会保障部据此提出了实现社会保险全覆盖和基金收缴率达90％以上的目标。     

老龄劳动者的工伤保险待遇法理判解

老龄化趋势导致我国劳动力市场资源配置发生变化,超过法定退休年龄人员越来越多地出现在各类工作岗位,对于因工作遭受事故伤害或者罹患职业病者如何救济,现行规范并不相协。经厘清超龄劳动者的内涵与外延,划类分析社会养老保险制度,提出未享受养老保险待遇也未领取退休金的人员,抑或依法享受基本养老保险待遇或已领取退休金但金额未达所在地最低工资标准80%的人员,仍为劳动法律关系的适格主体,有权享受工伤保险待遇。     

持续推进城镇企业职工基本养老保险改革

《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》施行后,我国城镇企业职工基本养老保险改革将取得一系列新进展,最大限度地保护城镇企业职工的基本养老保险权益。然而,这一转移接续办法只是弥补了城镇企业职工基本养老保险的部分缺陷,并没有根本消除人才自由流动的养老保险制度壁垒,是一项过渡性的权宜政策。如果我国城镇企业职工基本养老保险坚持部分积累制,就最终要实现全国统筹。而要实现基本养老保险全国统筹,就必须认真贯彻执行新的转移接续办法,改革基础养老金的计发办法,加快金保工程建设步伐,大力推进基本养老保险省级统筹,继续坚持做实个人账户。     

机关事业单位养老保险改革的制约因素与策略选择

随着城镇企业职工统一基本养老保险制度的建立,机关事业单位的养老保险制度改革问题提上了议事日程。为此,国家要求各省、市进行试点,并出台了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》。但目前仍存在着机关事业单位养老保险非同步推进导致事业单位在岗职工患不均的情绪,对差额拨款的事业单位的养老保险缴费基数确定没有设置过渡期,没有明确事业单位养老保险基金的管理体制等制约因素。为此,必须继续参照城镇企业职工基本养老保险模式推进改革,允许以档案工资作为基本养老保险的缴费基数,划清财政部门与社会保险部门在管理社会保险基金方面的权利义务关系,测算和合理分解机关事业单位养老保险改革对财政增加的压力,建立有别于企业年金的机关事业单位职业年金制度等。     

强化政府在农村社会养老保险中的责任

党的十七大强调要加快建立以农村养老保险制度等为主要内容的农村社会保障制度建设；《社会保险法（草案）》规定，我国的社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，国家逐步建立和完善农村居民基本养老保险制度。目前农村养老存在较多问题，解决这些问题，应明确政府在农村养老中的责任定位并强化政府作用。     

基金风险管理:我国基本养老保险制度可持续发展的命脉

提升养老保险制度的可持续性是当下我国养老保险制度建设的首要诉求。而作为养老保险制度可持续发展的最根本的动力支撑点则是养老保险基金的可持续性。因此,分析当前我国养老保险基金面临的风险及其成因,从而加强基金的风险管理,是确保和提升我国养老保险制度的可持续性之根本前提。     

事业单位养老保险制度改革的进路分析

2014年7月1日,《事业单位人事管理条例》将正式实施,届时事业单位及其工作人员将依法参加社会保险,享受社保待遇。这标志着事业单位养老保险制度改革在公众"养老保险并轨"的呼吁中迈出了开启篇章的一步。但是,仅一个条文的规定显然过于简单,尤其是在缴费衔接以及未缴部分补缴方式上,给司法实践留下了诸多问题,需要设计出更加合理的方案来保障其实施。     

德、日农民养老保险制度的比较与借鉴

我国农村老年人口占全国老年人口的75%以上,而我国农村养老保险体制的建设大大落后于城镇,与城镇相比,农村养老保险问题日益凸现。所以,我们要重视农村养老问题,借鉴发达国家农民养老保险的成功经验,尽快构建适合国情的农民社会养老保险制度,消除农村人口老年化可能存在的社会风险。