加强扶贫项目后续资产管理

正当前,脱贫攻坚战已经进入决胜阶段,各地扶贫开发投入持续加大,形成了一大批扶贫项目资产,为改善贫困地区生产生活条件、促进贫困人口增收发挥了重要作用。但调研发现,扶贫投入资金来源复杂,特别是资产权属不清的现象,需要引起重视。扶贫资产包括使用财政专项扶贫资金、统筹整合财政资金、易地扶贫搬迁资金、用于脱贫攻坚地方政府债务资金、行业帮扶资金、金融扶贫资金、社会帮扶资金等投入扶贫领域形成的基础设施、产业项     

抓好扶贫 同奔小康

做好扶贫工作,是建设有中国特色社会主义的一项战略性措施.党中央、国务院非常重视这项工作.几个月以前,国务院颁布了《国家八七扶贫攻坚计划》;随后,中央和地方召开了一系列扶贫工作会议,采取了包括拨出巨额信贷资金扶持贫困地区经济,设立中国扶贫基金会筹措扶贫基金,选派干部到贫困地区蹲点,实行政府机关定点扶贫等有针对性的重大措施,使我国扶贫工作进入了大规模的有序的进程.     

深圳信息

陈俊生高度赞扬我市扶贫工作动态·信息11月上旬，国务委员、国务院扶贫开发领导小组组长陈俊生同志在贵州省黔南州考察扶贫工作。当他听说深圳经济合作发展基金管委会办公室的负责同志，正在带领专家学者考察黔南州、毕节地区的扶贫项目时说，深圳的扶贫工作做得不错，部署早、行动快、效果好，特别是在扶贫资金落实上，说到做到，在全国带了个好头。据悉，1990年至今，深圳经济合作发展基金在全国的扶贫投入已近6亿元；今年以来，给贵州省的第一期扶贫资金1400万已经到位，第二期追加的1000万扶贫资金也将在确定项目的基础上按时划拨至贵…     

提高农民素质是贫困地区经济发展的战略选择

向贫困挑战，一个世纪性的难题。从中南海的决策者们向全世界作出的庄严承诺，到我省领导提出的一项特殊政治任务，上上下下，正打响了一场规模空前的扶贫攻坚大会战。长期以来，我国政府对贫困地区投入了大量人力、物力，进行了全面的扶贫开发建设，并先后创造了企业扶贫、项目扶贫、科技扶贫、兴教扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等方式，对促进贫困地区的经济发展起到了积极的作用，扶贫工作在“七五”期间取得了显著的成效。解决了近一亿人口的温饱问题。就山西来说，在最近短短的三年时间里，全省380万贫困人口中已有154万人实现了温饱，特别…     

选准扶贫开发的新基点

新的世纪扶贫工作将进入新阶段 ,思考本世纪的扶贫历程 ,尤其有必要对十几年工作中存在的问题加以分析和反思 ,以便更好地筹划和部署２１世纪初的扶贫开发工作。供给尚无法充分满足贫困农户的需求我国自开展农村扶贫工作以来 ,国家对扶贫的投入不断加大 ,从最初的年度２亿元“三西”专项资金开始 ,到１９９９年 ,各类扶贫资金年度规模已增加到了２４８亿元 ,并实施了一系列的优惠政策 ,各级党政机关、企事业单位和人民团体以及东部发达地区、有关国际组织也都积极开展了帮扶工作。此举对贫困地区的物资和政策供给 ,不可谓数量不大、措施不多…     

扶贫资金要瞄准贫困

毋庸置疑,中国已经创造了“扶贫奇迹”。从1980年至今,凭借快速的经济发展和政府专项扶贫计划,中国成功地将2.5亿极端贫困人口降至2900万并以之得到国际社会高度评价。但是近几年随着扶贫难度的加大,我国扶贫工作开始呈现出新特点:一是财政扶贫资金投入在增加,贫困人口减少速度却在变慢。中央财政从1980年设立第一笔专项扶贫资金至今,已累计投入资金1335亿元,同时地方财政也在逐年积极增加,但     

国务院扶贫办主任刘坚谈 产业化扶贫的三个重要性

目前,我国产业化扶贫尚处于起步阶段和推动阶段。贫困地区在过去实施农业产业化已打下的基础上,通过政府领导、市场引导和资金支持,产业化扶贫工作完全可以跃上一个新台阶,产生更大的扶贫效果。国务院扶贫办主任刘坚从三个方面阐释了产业化扶贫的重要性。     

扶贫减困的挑战与出路:来自中国农村的经验

正截至2015年底,以2010年不变价来计算,按照年收入不足2300元的标准,中国贫困人口共7017万人。从区域来讲,有14个集中连片特困地区,有592个国家扶贫开发重点县。党的十八届五中全会提出,到2020年实现现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽。这个任务是非常艰巨的。贫困人口问题是我国全面建成小康社会的一个短板,需高度重视。一、扶贫减困:挑战与难题1.贫困地区尤其是14个连片贫困地区基础设施和公共服务不足情况仍较严重。自20世纪80年代初以来,中国的扶贫计划一直采取地区瞄准战略,但西     

我国连片贫困地区生态扶贫的路径选择

我国连片贫困地区区域幅员辽阔,生态区位重要,必须注意生态环境与减贫目标的结合。目前贫困地区生态减贫有好的机遇:国家财政能力大幅提升;生态补偿机制逐步完善;国际碳交易制度逐步形成;生态文明理念支撑;国际国内应对气候变化的大环境逐步改善。连片贫困地区生态扶贫也面临一些挑战:缺乏足够的经济支撑;政策保障力度不够;信息封闭、贫困地区民众受教育程度低,贫困农村科技人才缺乏等。连片贫困地区的生态扶贫工作应从以下几个方面来开展:构建包括组织、资金、政策支持等在内的保障体系;努力构建低碳化产业体系;优化能源结构,节约能源和提高能效;努力打造低碳社会、建设生态文明地区。     

扶贫进村(上)

“消除贫困”是一个国际性的话题。1996年被联合国定为“国际消除贫困年”。然而,“扶贫”的具体内涵应当是什么?发粮发款是“扶贫”,送钱送物是“扶贫”,可为何不少地区年年扶贫年年贫?如何帮助贫困地区从根子上真正消除贫困? 山西省吕梁地区从人的角度作了一点尝试。 吕梁是革命老区,也是全国18个集中连片的贫困地区。全区13个县市中贫困县就有9个之多。贫困人口达110万,其中包括一部分处于特困状态的人口与村落。在对特困村落经济发展严重滞后的原因剖析之后,吕梁决策者们发现特困村     

谈谈广西偏远土质山区脱贫的途径

偏远土质山区的特点 :山高坡陡 ,远离城镇 ;交通不便 ,人行羊肠小道 ;物资交流 ,靠人肩挑 ;教育落后 ,文化层次低 ;信息闭塞 ,人的视野狭窄 ;耕地有限 ,耕作原始 ,生产效率低 ,山区人民祖祖辈辈处于贫困。自从党和政府开展扶贫以来 ,投入了大量人力财力 ,扶贫工作取得了巨大成绩 ,绝大多数贫困地区已经脱贫。扶贫最艰巨的任务是偏远山区 ,现在进入攻坚阶段。有的地方采取移民办法 ,解决了部分偏远山区人民的贫困。仍住偏远山区的贫民的贫困亟待解决 ,最好的解决方法是采取开发式的扶贫 ,从根本上解决偏远土质山区人民的贫困。偏远土质山区人…     

交通扶贫的出路

贫困地区的广大群众从切身体会中感受到“要致富、先修路”。国家为了从交通方面扶贫,近几年来,增加了对贫困地区交通建设的投资,而且列为专款专用。 从1984年冬季开始,国家从商业库存中拨出粮食100亿斤、棉花200万担、棉布5亿米,折合人民币28亿元,实行“以工代赈”,帮助贫困地区发展交通运     

“十五”期间基础教育的重要决策——政府出资改造农村学校危房

来自教育部的消息:为加快 中小学危房改造的进程, 国务院决定在“十五”期间向尚未通过省级“普九”验收的522个县投入专款50亿元,实施第二期“国家贫困地区义务教育工程”,其中头两年共20亿元的80％用于中小学危房改造,有关省的本级财政共承诺安排的配套资金总额为22.5亿元;同时,始于去年的“全国中小学     

后脱贫时代推动金融扶贫高质量发展研究

金融扶贫高质量发展是解决相对贫困及返贫的制度安排与政策工具,能有效解决我国后脱贫时代金融扶贫资金失衡和贫困人口自我发展能力不足等难题。作为金融扶贫的延续与创新,高质量可持续的金融扶贫契合精准扶贫长远目标,提高了扶贫资金的“益贫性”,促进了贫困地区和贫困人口高质量脱贫与可持续发展,是实现乡村振兴的重要工具。后脱贫时代高质量可持续金融精准扶贫的实施,需要政府和金融部门通力合作加大政策支持力度,发挥政策长期效应;需要完善贫困识别体系,提高精准识贫质量;需要压实金融监管责任,夯实金融扶贫成果。     

湖南贫困家庭教育帮扶与精准脱贫的思考

教育扶贫对湖南精准脱贫具有重要意义。目前,湖南省教育扶贫的现状主要是:增加对贫困地区的教育经费、完善筹资机制、增加资金、注重职业教育。加强湖南教育扶贫实现精准脱贫的对策主要是:进一步改善贫困地区教师的待遇、使贫困地区的学生从"上得起学"向"上得好学"转变、大力推广贫困农民职业培训、物质文明和精神文明双重建设。从根本上消除贫困,全面建成小康社会。     

党建为龙头 扶贫扶根本

省委党校定点扶贫的五寨县韩家楼乡，是国家级贫困乡。三年来的扶贫攻坚，不仅使韩家楼乡整体脱贫，而且向建成小康乡迈出了可喜的一步。扶贫攻坚取得决定性胜利的原因是多方面的，但最根本的一条是始终不懈地坚持以党建为龙头，以党建促脱贫，造就一支懂经济、抓管理、于事业，能带领群众脱贫致富的干部队伍，这是贫困地区脱贫致富的根本。一、抓好乡村两级班子建设，是扶贫工作的根本韩家楼乡位于晋西北高寒地区，1995年农民人均占有粮食296公斤，人均纯收入150．2元，确定为我省492个贫困乡之一。贫困乡村所以山依旧、水依旧、群众生活困…     

加快推进健康扶贫工作

正全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚。健康扶贫是打赢脱贫攻坚战、实现农村贫困人口脱贫的重要实践,也是推进健康中国建设、全面建成小康社会的必然要求。近年来,卫生计生部门紧紧围绕医药卫生改革的中心任务,不断加大对贫困地区的投入力度,健康扶贫工作取得了积极进展。但是,在扶贫过程中也出现了一些情况和问题:一是贫困地区卫生基础薄弱     

我们是如何推动“三资”企业工会列席企业董事会工作的

在党的对外开放政策的指引下,天津经济技术开发区建区三年多来,全区广大职工艰苦创业、奋力拚搏,充分利用对外开放的政策优势,吸引外资,引进技术,联合内地,改善投资环境,使各项工作取得了可喜的进展。截止到目前,共签订三资企业项目90个,已开业投产50个,总投资额12025万(美元),涉及13个国家和地区;一九八七年完成工业产值17373万元,销售收入9805万元,出口创汇1619万(美元),全员劳动生产率127000元;第一期发     

扶持贫困仍需“全方位”

对贫困地区的扶贫力度还满足不了群众的需要一面是富起来的县仍戴着贫困县帽子,而另一方面,在中西部广大贫困地方,目前的投入还远远满足不了群众脱贫需要,亟待加大扶持力度。完善现有的扶贫政策与机制,将资源分配给最需要的人,还有很大调整空间。     

引鉴“毕节模式” 共创“中国样板”——试论如何精确发挥民主党派在脱贫攻坚战中的精准作用

正"毕节模式"是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一次生动实践,闯出的是民主党派助力扶贫开发、实现贫困地区跨越式可持续发展的一条新路子,对社会主义民主政治建设有着重要的启迪意义。在举国上下全面落实"精准扶贫"战略思想、打赢脱贫攻坚战的今天,结合民进中央"智力支边"、"星火计划、科技扶贫"、"六个西进"、"定点扶贫县(滦平、安龙)"、