关于建立我国国有资产监管新体制的思考

按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则，对我国国有企业进行改革、改组、改造，建立现代企业制度，是党中央、国务院关于国有企业改革和发展的既定方针和基本政策。国有企业建立现代企业制度，关键是要解决好两个带有根本性的问题：一是……     

辉煌30年·国企党风建设系列报道之二：国企改革，向制度化迈进——坚持制度防腐醮正确方向

党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出，要适应市场经济要求，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。党的十六届三中全会进一步提出，建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，这标志着国有企业改革以及经济体制改革进入一个以产权制度改革为重点，以调整重大利益关系为目标的深层次攻坚时期。2003年以来，国有资产监督管理机构按照党中央、国务院的工作部署，健全产权交易规则和监管制度，推动产权有序流转，初步形成了企业国有产权转让的市场体系，有力推进了国有企业改革的步伐。     

现代企业制度与中国律师事业的发展

一、实现现代企业制度，为中国律师事业发展带来了难得的机遇党的“十五”大报告明确指出，建立现代企业制度是国有企业改革的方向，要按照“产权清晰、责权明确、管理科学”的要求，对国有企业进行规范的公司改制，使企业真正成为市场经济中的法人主体，独立经营、参与竞争、自负盈亏、充满活力─—这是中国经济能否完成向社会主义市场经济转轨的关键环节和现实中亟待解决的重大课题。我国实现现代企业制度在宏观上已经成熟。不仅多元化投资体系正在形成，而且更重要的是国有企业深层次改制的政策及法律环境也稳步完善，已制定了一系列法律…     

浅析我国中小企业文化建设

先进企业文化是现代企业制度不可或缺的组成部分,是现代企业改革发展的力量之源。以企业文化建设带动企业全部管理活动是实现现代企业制度管理科学的总趋势,是传统经验管理发展到制度管理直致升华到企业文化管理的必然。纵观我国中小企业发展现状,企业文化建设中存在很多问题,本文拟从我国中小企业文化建设中存在的各种问题入手,站在中小企业进行现代企业改革的前沿,探究产生问题的根源,并提出解决这些问题的对策。     

公司治理结构的法理学分析

我国企业改革的目标是建立现代企业制度，也就是按照公司制（主要是股份有限公司）的形式来实现“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的企业改革目标。现代公司的主要特征是所有权和经营权的分离。“公司的治理结构原是指公司的运营管理或经营决策方面的意思，但在...     

以股份公司和有限责任公司形式改组国有大企业

以股份公司和有限责任公司形式改组国有大企业●梁慧星一、引言党的１４届３中全会决议指出，我国国有企业体制改革的目标，是建立现代企业制度，使国有企业实现“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。所谓现代企业制度，当然是指以股份公司和有限责任公司为典型形...     

国企改革中的人治现象之克服与法人治理机制目标的实现

一、国企改革中的人治现象与改革目标的差距国企改革的目标是建立现代企业制度。现代企业制度的基本特征是产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学。科学完善的法人治理机制是现代企业制度的重要标志。法人治理机制，即公司治理结构是现代企业的基本组织形式——公司制企业所特有的运行机制。其特点是：权力的分立与制衡、决策的科学与民主。这是社会化大生产的客观要求，是建立现代企业制度的关键。“现代公司以现代国家为缩影”，①分立制衡的法人治理机制反映了现代法治社会的要求。我国原有的国有企业，并非真正意义上的企业。在长期高…     

国有企业产权制度改革中的若干法学理论问题

按照党的十四届三中全会制定的建立社会主义市场经济体制的改革战略目标,传统计划经济体制下的国有企业必须通过改革建立以公司制为主要形式的现代企业制度。因此,1993年7月1日《中华人民共和国公司法》生效以后,国有企业的改革开始进入制度创新阶段。在国家体改委与国家经贸委领导下,推出了第一批138户国有大中型企业改革试点。改革的目标是使国有企业成为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”并且“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的企业     

国企领导要带头实践“三个代表”

在新形势下，国有企业进一步加强反腐倡廉工作，我体会，最根本的就是按照“三个代表”的要求，抓好领导班子建设，尤其要加强对“一把手”的教育管理，使他们成为实践“三个代表”的带头人。国有企业的领导，一定要带头学习好江总书记“七一”讲话精神，坚定正确地贯彻执行党的路线、方针和政策中央关于国有企业改革的方针、政策十分明确，这就是逐步建立产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，决不能以“向国际惯例靠拢”为由，在企业中削弱党的核心作用。社会主义制度下的国有企业，企业领导人是代表国家经营国有资产的…     

国有企业改革30年回顾——制度创新

1992年10月召开的党的十四大，确立了建立社会主义市场经济的经济体制改革目标．并首次将全民所有制企业由过去的“国营企业”改称为“国有企业”。这是对国有企业认识的重大转折，标志着国家与国有企业的关系。由过去的国有国营，转变为国家所有、企业自主经营。1993年11月的十四届三中全会正式提出建立现代企业制度的国有企业改革目标。自此．国有企业改革由在维持原有制度框架不变前提下进行政策调整的制度改进时期，转入重新构建社会主义市场经济微观主体制度框桨的制度创新时期。这个时期的改革，是探索建立国有资产管理体制，以国有企业和国有经济为主体。以企业制度创新为主要内容的改革。     

关于建立现代外商投资企业制度的立法思考

一、建立现代外商投资企业制度是我国现代企业制度发展的必然要求现代外商投资企业制度是指与现代市场经济相适应的有关外商投资企业的各种制度的总称。具体而言，它是指适应现代市场经济要求的，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的外商投资企业制度，是我国现代企业制度的有机组成部分。目前，建立现代企业制度是我国社会主义市场经济体制建立和巩固的基础和保障，是“发展社会化大生产和市场经济的必然要求”。“毫无疑问，这也是我国外商投资企业制度的发展方向和目标。自1979年以来，在党的对外开放政策的积极引导下，我国外商投…     

我国公司法人机关权力制衡机制的公司法完善

完善公司法人治理结构是在建立现代企业制度的改革过程中，实现企业“科学管理”的重要内容。我国公司立法虽然对公司内部股东会、董事会、监事会的法律地位及其职权作出了规定，但在实践中仍然暴露了法律适用中的若干不足。面对股东会的权力基础缺乏保障，董事的行为缺乏约束，监事会的监察权流于形式等问题，有必要尽快完善相关立法，以为现代企业制度的改革提供强有力的法律保障     

厂务公开应在延伸和落实上下功夫

十四届三中全会明确提出,国有企业改革的方向,是建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。国有企业改革的重点,就是对国有大中型企业实行规范的公司制改革而公司制的核心在于建立科学、规范、有效的法人治理结构,这就必须明确所有者、经营者和职工的责、权、利,调节三者之间的利益关系,形成激励和约束相结合的制衡机制。厂务公开搞好了,有利于推动企业形成相互制衡机制、企业制度创新,有利于调动经营者和劳动者的积极性,进而增强企业内部的凝聚力和市场竞争力。如何使国有及其控股企业厂务公开工作可持续地开展下去,…     

战略改组后的国有企业治理模式新探

一、股份制改造不是根治国企“顽症”的良方 综观我国国有企业改革的历程，不论是利润留成，利改税，还是承包经营、租赁经营均未涉及国有企业的产权问题，导致国有企业所有者缺位，经营者内部人控制、企业短期行为等诸多病弊。随着党中央“建立社会主义市场经济体制”理论的确立，随着建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度目标的提出，在1993年《公司法》...     

监狱企业改革的症结及对策

监狱企业改革的阻力主要来自监狱内部，因此，监狱企业的改革必须从内部突破，硬化约束，规范制度，以促进改革的深入进行。     

产权制度改革的新模式──广东省顺德市产权制度改革的调查

党的十四届三中全会明确提出建立现代企业制度的改革目标，这是发展社会主义市场经济的必然要求。现代企业制度的改革，核心内容是产权制度改革。它要求在政府转变职能的前提下．重新界定产权关系，使产权主体逐步走向多元化的道路。顺德市是广东“四小虎”之一、改革开放十五年来，以乡镇企业“集团军”的崛起而闻名全国。为了在九十年代新形势下争创市场竞争的新优势，顺德人发扬“上下而求索”的精神，以“敢为天下先”的气魄，捷足先登，开展了以建立股份制为主要形式、多种经济成份并存的混合型经济为思路的产权制度改革。目前大局已定…     

论我国现代企业制度及其法律模式

一、现代企业制度的含义 《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出:“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。” 关于什么是现代企业制度,概括起来,目前主要有以下几种观点: 第一种观点认为,现代企业制度不仅是公司制,而是有多种形式。 第二种观点认为,现代企业制度就是公司制。 第三种观点认为,现代企业制度是指法人企业,其典型形式是股份有限公司。     

古典企业与现代企业在法律制度构建上的异同性评析

古典企业与现代企业变革在于以新的产权制度为核心建立起来的一些列的新的组织形式、经营管理制度，企业责任的结构性巨变，其结果是作为“独立的人”地位的确立。     

在建立现代企业制度中银行债权的保护

中共中央十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出“转换企业经营机制，建立现代企业制度”这一方向。由于现代企业制度按财产构成可以有多种组织形式．并且现有的一些政策和规定不够健全，这样，在建立产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度过程中，出现了一些不规范的现象，损害了债权人，尤其是银行的债权安全。下面笔者就在建立现代企业制度中损害银行债权安全比较典型的几种形式，谈一点自己的看法。一、企业与外方合资经营中国企业与外国企业或公民合资经营，建立有限责任公司，给原来…     

现代企业制度与法人所有权研究

一、建立现代企业制度的核心问题企业制度改革是我国经济体制改革的关键，企业制度改革的方向是要建立现代企业制度，这一点已被我国权威性文件所规定，亦在理论界形成共识。但什么是现代企业制度，建立现代企业制度的核心应是什么，需要解决什么中心问题？目前，人们的看法并非一致。这个问题不搞清楚，我们就很难摆脱企业改革受传统的“放权让利”思路的束缚，很难真正走上企业制度创新之路。什么是现代企业制度？一种观点认为，现代企业制度是指符合社会化大生产的特点，适应社会主义市场经济体制需要，企业真正成为面向国内国际两个市场…