中国金融体制改革的变迁与构想

中国金融业已全面开放,中国金融体制改革成为重中之重,金融制度的变迁构想,必须加强中央银行的独立性和政策实施效果,向混业经营战略转变,加快商业性金融体制创新,向功能性金融监管制度转变等制度安排。     

完善我国银行组织体系的思考

经过十多年金融改革,我国已初步形成了以中央银行为指导,国有商业银行为主体.政策金融和商业金融分离,股份制商业银行和城乡信用社等多种所有制并存、分工合作的银行组织体系。这种体制在一定历史时期发挥了重要作用,但在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中,也出现了许多亟待解决的问题。为适应金融发展的要求,对现行银行组织体系应进行改革和完善。     

市场经济需要商业银行

任志、凌光同志: 你们来信提出的是我国金融体制改革的一个十分重要的问题。改革银行组织体系,构建与社会主义市场经济体制相适应的金融组织体系,这是我国金融体制改革的重要任务。构建新的金融组织体系的内容包括:把中国人民银行办成真正的中央银行,建立中央银行体系;把现在的国家专业银行转变为真正的国有商业银行,建立以国有商业银行为主体的商业银行体系;建立和完善政策性银行体系。建立商业银行体系是构建新的银行体系的基础和主体,因此,加快建立和发展     

对同业拆借市场改革与发展的若干思考

同业拆借市场是指金融企业法人之间相互融通资金的市场。它既是金融体制改革的产物,又是促进社会主义市场经济体系建立的有力杠杆。党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出:“当前培育市场体系的重点是,发展金融市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场和信息市场等。发展和完善从银行融资为主的金融市场。”本文试图从社会主义市场经济角度对同业拆借市场的作用进行再认识,并针对目前我国同业拆借市场存在的问题,提出加快培育和发展的设想。 一、市场经济条件下的同业拆借市场作用 一九八四年,中国人民银行专门行使中央银行职能,并分设了专业银行。与金融体制改革相配套,对长期以来实行的高度集中的信贷计划体制进行了改革,开始实行“统一计划、划分资金、实货实存、相互融通”的信贷资金管理办法。随后全国兴起的同拆借市场成为我国金融体制改革迈向市场化的第一步。八六年一月,国家体改委和中国人民银行正式作出开     

我国金融体制改革和金融风险防范

随着金融业的开放,尤其是资本项目的开放,必须深化我国金融体制改革,建立有效监管的合理的国内银行体系,否则过早开放金融业,容易出现“金融早熟”,就会像东南亚各国一样,极易发生金融危机。因此,加快金融体制改革,健全金融监管体制,促进银行商业化改造,是防范我国金融风险的前提。 一、我国金融体制潜伏的风险 　　1．国有商业银行巨额不良贷款是我国金融业最主要的风险。按照标准普尔 1997年初的估计,中国的不良贷款大约为 2000亿美元,约占银行系统总贷款的 25％,朱基总理在世界银行年会上发言,认为中国需要大约 1万亿人…     

国有专业银行商业化思考

改革开放以来,特别是党的十四大提出建立社会主义市场经济体制以后,我国经济体制改革的步伐明显加快。然而,与经济体制改革的总进程相比较,我国旧的金融体制已经越来越不适应经济发展的需要。金融体制改革的滞后除与我国中央银行缺乏独立性有关外,更主要的原因还在于占中国银行业主体的四大国有专业银行(工、农、建、中),在体制上存在着的弊病以及由此而产生的问题。认真剖析这些弊病和问题,对于按照社会主义市场经济发展的要求,加大金融改革力度,将具有十分积极的意义。     

我国金融监管体制评析

随着我国金融业的迅速发展 ,加强金融监管 ,促进金融业稳健经营成为金融业的重中之重。经过几年的努力 ,金融监管取得了明显成效。本文从我国银行监管的现实出发 ,通过对银行监管的现状分析 ,对银行监管中存在的主要问题及根源 ,谈一些粗浅的看法。一、金融监管的现状1 .中央银行监管机构设置的现状。中央银行在内部组织机构上设立了四个监管司局 ,即银行监管一司、银行监管二司、非银行金融机构监管司和合作金融监管司 ,并撤消以行政区划为基础设立的省级分行。各分支机构都按照总行的部署配备了德才兼备的人员充实监管一线 ,加强了监管的…     

金融监管的制度结构分析

一、计划经济体制下的金融监管与现代市场经济下的金融监管 金融监管的不同结构和模式,是由社会经济制度的性质决定的。传统计划经济体制下,经济决策权高度集中,排斥自由竞争和市场关系。政府代表全社会直接掌握着社会资源的占有、支配、收益和调拨权。整个国家形同一个纵向一体化的大工厂,而企业和基层单位则是大工厂的直接生产车间,严格按上级指令性计划行事。这样一种经济制度结构体现在金融领域就是大一统的集中计划金融制度。中央银行与商业银行合一,国家银行垄断全部金融业务,金融资产单一且其配置数量、结构和价格均由严格的国家计划所规定。银行系统自身上下级的关系是存款上交、贷款上要、贷款规模和投向以及利率水平高低均由严格信贷计划所决定的管理体制。这种金融     

论中国金融业混业经营的监管模式

改变我国现行的金融监管模式是抵御金融风险、提高金融效率的重要措施。我国金融监管存在着监管目标模糊、措施不力、手段落后等问题，这些问题产生的原因有监管体制不顺、监管机构缺乏独立性、对监管的约束机制不完善等。本文对目前世界上流行的金融监管模式和我国金融业现状进行了分析，论证了对我国金融混业经营监管的可行性和必要性，并提出金融监管改革的方案设想。     

我国分业金融监管的体制约束与策略分析

金融监管体制问题既是一项重大的理论课题,也是一个现实的政策问题。随着我国金融改革的不断深化,各种影响金融发展的监管体制因素日趋明显,社会各界对金融监管体制问题的理论研究亦逐步深入。从金融监管体制概述入手,分析我国现行分业金融监管的体制约束成因,探讨建立统一金融监管的体制优势和对策建议,可以为金融界理论和实务工作者提供一定的参考。     

办好股份制商业银行

实行改革开放政策以来,邓小平同志一直很重视发挥金融的作用,提出要从多方面采取措施搞活金融,指出:"金融很重要,是现代经济的核心,金融搞好了,一着棋活,全盘皆活。"邓小平同志关于金融是现代经济的核心这一思想,对于我们彻底摆脱计划经济体制下忽视或人为限制金融的作用发挥,开拓金融新领域,进行金融创新,发挥金融对国民经济的调节作用、推动作用,具有十分重要的意义。邓小平同志还多次强调要把银行办成真正银行:"金融改革的步子要迈大一些,要把银行办成真正的银行"。在邓小平这一思想指引下,我国金融体制改革取得巨大成功。我们建立并逐步完善了中央银行制度,加强了银行国际交流合作,恢复成立了中国农业银行、中国银行、中国工商银行、中国建设银行四大国有专业银行,恢复和建立了交通银行、中信实业银行、深圳发展银行、蛇口招商银行、广东发展银行和福建兴业银行等股份制商业银行,成立     

全面推进财政体制税收制度金融领域的深入改革

十一届三中全会以来,我国的财税、金融体制改革取得了明显的进展,财税与经济发展状态及改革进程的相关度日益提高,财税分配体制中的责、权、利对称性也日益强化。在财税的支持下,政府的职能得到了全面履行;在金融领域,金融体制改革不断深入,中央银行的独立性逐步增强,商业银行的行为、金融市场的运行、金融产品价格的决定也逐步走向市场化。从总体上看,财税金融体制的改革越来越适应经济体制改革步伐和经济开放进程的推进程度,改革所取得的成就是令人瞩目的。     

社会主义市场经济与金融改革

一、市场经济下的宏观金融调控与中央银行的改革 从1993年第二季度开始,我国政府针对金融界存在的一些混乱现象(主要是各地银行出现的“三乱”即乱集资、乱融资、乱拆借)开展了对金融秩序的整顿工作。在这种形势下,社会主义市场经济条件下的宏观金融调控成为金融理论研究者和实际工作者普遍关注的一个问题。讨论气氛之热烈,令世人所瞩目。但实际上早在党的十四大确立社会主义市场经济体制之后,围绕这一论题,就已经开始有学者发表了自己的看法。     

确保金融命脉健康通畅——英格兰银行金融监管改革一瞥

确保金融命脉健康通畅———英格兰银行金融监管改革一瞥徐伟金融是现代经济的命脉，金融监管则是保证命脉健康通畅的重要手段。纵观世界各国，英国的金融业一直保持着活力，并在国际金融领域处于领先地位，这不能不说与英格兰银行（中央银行）的金融监管有很大关系。１９...     

国家专业银行转为国有商业银行应尽快理顺的几对关系

国家专业银行向国有商业银行转变，是我国社会主义市场是体制确立和发各观要求，是专业银行经营体制、经营方针、组织结构和内部管理体制的一次根本性变革。转轨时期，尽快理顺国家与银行的关系，财政与金融的关系、企业与银行的关系、中央银行与专业银行的关系、各专业银行之间的关系以及加入ＷＴＯ后国际金融与国内金融的关系，对回忆我国金融制度的现代化进程和国际化具有重要意义。     

朱镕基金融改革思想探析

朱镕基是以江泽民为核心的党的中央领导集体的重要成员,其金融改革思想是在计划经济向社会主义市场经济转型的过程中形成的,对构建社会主义市场经济条件下金融体制具有指导作用。朱镕基金融改革思想包括加强中央银行宏观调控、改革金融机构、完善金融市场等主要方面。朱镕基是当时金融改革方案的直接设计者、金融改革第一线总指挥,为中国金融制度改革与完善作出了历史贡献。     

深入探讨金融体制改革理论——全国党校系统《资本论》研究会第三届年会暨金融体制改革理论讨论会综述

1986年10月13日至17日,全国党校系统《资本论》研究会第三届年会暨金融体制改革理论讨论会在山西省太原市委党校召开。会议以马克思《资本论》基本原理为指南,依据党中央的现行方针政策,紧密结合当前全面改革和对外开放的实际,从研究金融银行的基础理论出发,集中讨论了我国金融体制改革的理论和实际问题。现将会议提出和讨论的重要观点综述如下:     

朱镕基金融改革思想探析

朱镕基是以江泽民为核心的党的中央领导集体的重要成员，其金融改革思想是在计划经济向社会主义市场经济转型的过程中形成的，对构建社会主义市场经济条件下金融体制具有指导作用。朱镕基金融改革思想包括加强中央银行宏观调控、改革金融机构、完善金融市场等主要方面。朱镕基是当时金融改革方案的直接设计者、金融改革第一线总指挥，为中国金融制度改革与完善作出了历史贡献。     

对目前我国金融监管问题的思考

今年年初,朱镕基同志在全国银行证券保险工作座谈会上强调:当前金融领域存在的问题不可低估,潜伏的金融风险不可忽视,在即将加入世贸组织又要加快经济结构调整的新形势下,金融系统面临新的挑战。切实加强和改进金融监管,是金融工作的重点,也是解决我国金融领域存在问题、保证金融平稳运行的关键、如何正视目前我国金融监管存在的差距和问题,从金融业的长期稳定发展出发,深入     

改革开放30年影响我国发展进程的30件大事(二)

11.1993年,提出金融体制改革目标。1993年12月25日,国务院作出《关于金融体制改革的决定》。金融体制改革的目标是:建立在国务院领导下,独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系;建立政策性金融与商业性金融分离,以国有商业银行为主体、多种金融机构并存的金融组织体系;建立统一开放、有序竞争、严格管理的金融市场体系。