一号文件的两个突出亮点

今年中央一号文件把农业科技摆上了更加突出位置,其中有两大亮点最为值得注意。     

一号文件还姓“农”就业是新内容

<正>在备受瞩目的中央农村工作会议落下帷幕后,新一年的"中央一号文件"再次成为各方期待和关注的焦点。新年伊始,胡锦涛总书记在河北三河市农村考察时透露,中央将下发2010年"一号文件",出台一批新的强农惠农政策。     

解决好“三农”问题始终是全党工作的重中之重——2008年中央1号文件解读

2007年12月30日，《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》正式公布。这是近5年来第5个关于“三农”问题的中央一号文件，也是改革开放以来第10个以“三农”问题为主题的中央一号文件。     

十个中央一号文件的政策透视——我党三十年农村改革的政策路径及其启示

改革开放三十年来，我党专门就农村工作相继在20世纪80年代初和新世纪两个时期共发布了十个中央一号文件。十个中央一号文件集中反映出了我们党通过政策的制定和实施推动农村改革的历史进程。总结分析十个中央一号文件所反映出的政策路径，可以得出“三农”政策制定方面的重要启示。     

我国乡村治理的基本逻辑与发展路径——基于近十年“中央一号文件”相关内容的分析

党的十八大以来,党中央对乡村治理的重视程度不断提升,通过对近十年来的"中央一号文件"的系统梳理和分析可以发现,党领导乡村治理始终遵循以党建优化为基础提升为民服务能力、以体系完善为目标促进"三治"融通、以城乡融合为导向推进协调治理的基本逻辑。因此要始终坚持党对乡村治理的全面领导、紧扣国家治理现代化目标要求、完善"三治"融通的乡村治理体系、构建多元共享的利益协调机制,推动新时代乡村治理水平不断提升。     

农民致富的治本之策——2005年中央一号文件解析

2005年中央1号文件一公布，世人的目光再次聚焦“三农”。省农办主任武吉海在为记者解析中央1号文件时认为，加强农业综合生产能力建设，各级财政更多地向农业、农村倾斜，让广大农民更多地享受到政府提供的公共服务，采取多种有效措施促进农民减负增收，这是党中央、国务院为解决九亿农民致富问题提出的治本之策。     

绿叶对根的情意——访云南省人大代表、省农业厅厅长段兴祥

把“发展现代农业”作为推进社会主义新农村建设的首要任务,既是今年中央一号文件的核心内容,也是出席省十届人大五次会议代表关注的焦点。过去的一年,省委、省政府在公共财政和基础设施建设上,继续加大对“三农”的倾斜,向提高农业综合生产能力倾斜,向直接改善农村生产生活条件项目倾斜,向农村社会事业倾斜,“三农”工作呈现出政策实、措施硬、亮点多的可喜局面。在云南经济社会发展进入又好又快发展的新阶段,扎实推进新农村建设,真情关注农村,真心支持农业,真诚关心农民,让改革开放的成果惠及全省农民群众,成为了全社会共同的愿望和责任。     

关于提高农村劳动者素质的思考

党中央国务院历来高度重视农业、农村、农民工作。今年中央一号文件明确提出,当前和今后一个时期,要把加强农业基础设施建设,加快农业科技进步,提高农业综合生产能力,作为一项重大而紧迫的战略任务,切实抓紧抓好。这对于实现我国粮食稳定增产、农民稳定增收,促进农村经济社会全面发展具有重大意义。如何切实提高农业综合生产能力,是一个需要着力探讨的问题。为此,本刊特组织刊发五篇短论,围绕提高农业综合生产能力这一中心议题进行探讨,以期为提高农业综合生产能力提供理论支持。     

2005年：宁夏农民的企盼与希望

农民问题，是全党全社会十分关注的重大问题。中央一号文件的贯彻落实，必将失去农村经济工作进入新的阶段。那么，新年伊始，农民在想什么？农民最需要什么？政府应该做什么？如何将中央一号文件精神落到实处，带着这些问题，自治区党委政研室组织人员到吴忠市利通区、表铜峡市的4个乡镇，以12个行政村100个农户为样本，通过发放调查问卷、与群众座谈等方式，进行了调查研究，得出的结论值得我们关注，值得从事农村工作的同志们认真思考。     

为什么要制定和实施“开发三农资源、解决三农问题”的国家战略

改革开放以来，党中央一直对解决“三农”问题极其重视，共召开过8次中央全会专门研究“三农”问题并做出相应的决定，每年都要召开一次农村工作会议，先后出台包括11个“中央一号文件”在内的近40个相关文件。可以说，没有其它任何一个问题像“三农”这样引起中央如此高度的重视。     

贷款建新居 产业大发展——平谷区玻璃台村创新山区新农村建设模式的有益探索

今年中央一号文件把支持农民建房作为扩大内需的重大举措,"鼓励农村金融机构对农民建房、购买汽车和家电等提供消费信贷"。这一政策的出台源于农民融资难,可供抵押权益少、资产变现能力弱。平谷区玻璃台村在这一方面进行了有益探索,对农村融资体制进行大胆创新,充分发挥农民主体作用,政府担保农民贷款,新民居带动产业发展。这个独特的融资模式,将改善农民生活环境与促进产业发展结合起来,将政府支农资金倾斜与提高农民融资发展能力结合起来,将政府公共投入与农民建房投资结合起来,有力促进了山区经济社会发展和城乡交流融合。他们的经验无疑对推进北京市村庄改造、城乡一体化发展等具有重要的启迪作用。     

加大改革创新力度 夯实农业基础地位——解读2015年中央一号文件三大新亮点

新世纪以来指导"三农"工作的12份中央一号文件2015年《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》2014年《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》2013年《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》2012年《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》2011年《关于加快水利改革发展的决定》2010年《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》2009年《关于     

2022年“三农”工作的重点都在这里——中央农办主任、农业农村部部长唐仁健解读2022年中央一号文件

日前,今年中央一号文件《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》正式发布。这是新世纪以来指导“三农”工作的第19个中央一号文件。中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健就文件精神进行了全面解读。稳中求进:两条底线、三项重点唐仁健说,今年中央一号文件对2022年全面推进乡村振兴重点工作进行了部署。     

农村金融改革要有新突破

近年来，“三农”工作得到了党中央的高度重视，不仅每年以中央一号文件的形式作出特殊强调，还在“十一五”规划建议中专门进行了阐述，强调“三农”问题是全党工作的重中之重，要求坚持“多予少取放活”的方针。金融部门作为与“三农”工作有着直接联系的部门，在落实党的十六届五中全会精神上责任重’大。     

邓小平战略预见的现实思考

正邓小平作为改革开放的总设计师不仅亲手制定了改革开放初期到上世纪90年代初的大政方针,还提出了许多预见性的论断,有一些预见在今天的现实中成为了我们进一步全面深化改革重要内容和继续前行的基本遵循。在纪念邓小平诞辰110周年之际,重温他的这些论断,会给我们以启迪,也会对做好当前的工作有指导作用。一、关于"走社会主义道路,就是要逐步实现共同富裕"的论断1985年3月7日,邓小平在全国科技会议上的     

城镇化进程中农村发展的可行之路——对银川市村改公司的调查与思考

近年来,银川市城镇化进程越来越快,城乡结合部农村共同面临着集体经济发展、农民利益保护和农村社会稳定的问题。2007年,农业部下发的《关于稳步推进农村集体经济组织产权制度改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)指出:"农村集体经济组织产权制度改革,是我国农村城镇化和工业化发展新形势下,生产力发展对生产关系调整提出的要求,是解决城镇化、工业化过程中面临新问题的需要;是发展生产力和完善农村市场     

现代农业建设的后盾——姚安县财政局解决“三农”问题创佳绩

中国是一个农业大国。党的十六大以来,连续四年以中共中央“一号文件”为标志,优先解决农业、农村和农民的“三农”问题,更加成为全党的共识并深得民心,特别是2007年的中央“一号文件”,把“发展现代化农业”确定为在全国实现社会主义现代化的首要任务。     

影响农民增收的主要制约因素分析——对泰兴市的调查

2004年2月8日，中共中央、国务院就农民增收问题专门下发了“一号文件”。2005年，中央将“三农”问题继续作为全党工作的重中之重，又发了一个“一号文件”，而且出台了一系列有力措施，对推动农业和农村经济的较快发展及农民增收起到了积极的促进作用。然而，这并不意味着农民的收入从此进入了新的快速增长期。从泰兴市分界镇、河失镇、宣堡镇、珊瑚镇、张桥镇等几个乡镇的调查情况看，2005年农民增收的深层次矛盾并没有得到有效化解，农民增收的基础仍较脆弱。     

增强农业竞争力的治本之策——对提高我国农业综合生产能力的思考

今年中央一号文件和温总理的<政府工作报告>,都强调要提高农业综合生产能力建设,努力实现粮食稳定增产、农民持续增收、农村经济社会全面发展.