社区居民你在想什么

为了了解城市社区居民的思想状况和要求，以便更有效地开展社区思想政治工作和为社区群众服务，宁夏银川市妇联于2001年3月下旬在城区和新城区对城市社区居民进行了一次问卷调查。 根据调查得知，许多城市社区居民对国家大事和关系到自身利益的大政方针非常关心。如我国当前经济形势、中国加入世贸组织、住房制度改革、医疗制度改革、社会收入分配、惩治腐败等。从调查中可以看出，81％的调查对象赞成中国加入世贸组织，对于医疗制度改革和住房制度改革，分别有67％和75％的调查对象表示赞同，还有23％和13％的不赞成，10％和12％的表示无所…     

认真贯彻落实人口与计划生育法 进一步做好新时期人口与计划生育工作

20 0 1年 12月 2 9日 ,《中华人民共和国人口与计划生育法》颁布 ,确立了计划生育基本国策的法律地位 ,将具有中国特色综合治理人口问题的成功经验上升为国家的法律制度 ,把国家推行计划生育基本方针、政策、制度、措施以法律形式固定下来 ,为进一步做好人口与计划生育工作 ,综合治理人口问题 ,为地方人口与计划生育立法提供了法律依据 ,对加快人口与计划生育法制建设 ,全面提高人口与计划生育工作管理和服务水平 ,促进人口与经济社会协调发展和可持续发展必将产生重大而深远的影响。贯彻落实《人口与计划生育法》 ,也是计划生育部门落实营…     

住房供地多元化会平抑房价吗

2018年我国对住房用地制度进行了重大改革,这意味着政府将不再是住房建设用地的唯一提供者,助推我国住房结构改革。与此同时,需要制定配套政策规则,特别是要调整地方财政制度,积极引导农村小产权房走上改革的正轨,形成生活便捷、能够真正满足居民多元生活需求的人居环境和有效的租赁住房供应市场,建立科学合理、城乡统一的住房建设用地市场。     

对我国计划生育政策的反思

本文从概述人口与经济的关系出发,用简单的人口增长模型论证了中国计划生育政策的必要性,阐述了其衍变过程;并从人口增长速度降低、占世界人口比重逐渐下降和人口转变乘数变小这三个角度对计划生育政策所取得的效果进行了评估。但是正如没有任何一项政策是十全十美的一样,中国在推行计划生育政策取得巨大成就的同时,也引发了一些问题。由于城乡之间政策本身、推行力度、经济水平以及生育观念的差异,我国乡村人口的自然增长率要高于城市,这导致我国人口发展存在着潜在的逆淘汰倾向。计划生育政策将我国的出生率在短期内强制性地压了下来,这种迅速的人口转变导致了人口老龄化的提前到来。与此同时,出生婴儿性别比例失调也是不容忽视的一个问题。最后,本文提出了应放松一胎化的政策建议。     

银川市住宅与房地产业发展前景分析（下）

深化城镇住房制度改革为加快住房建设、促进住房消费提供了根本动力，是使以住宅建设为主的房地产业成为国民经济的支柱产业和新的经济增长点的根本原因。深化城镇住房制度改革的目标是“停止住房实物分配，实行住房分配货币化”。实施住房货币化政策对开放市场、扩大内需、推进住宅产业化具有重要作用。     

新型农村合作医疗制度发展取向研究

新型农村合作医疗制度是我国2003年开始在农村地区实行的一种医疗互助共济制度。然而,随着我国医疗体制的改革,农村经济条件的变化、农村人口流动的加快、城市化的挑战以及农村人口老龄化等因素使得新农合制度逐渐发生变化。本文认为,必须围绕我国医疗保障体制改革的目标,研究新农合制度的发展取向,不断优化现行的新农合制度。     

少生也能老有所养——潘贵玉谈农村奖励扶助制度

对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助,是国家为加强和改进农村人口和计划生育工作所做的重要制度性安排,是人口和计划生育工作的一项重大改革和制度创新,也充分体现了我国政府对农民切身利益的关心,是深得广大农民拥护的德政、善政。它明显增强了政府政策的公信力、感召力,能更有效地解决农村人口问题,促进农村的和谐发展,对于增强农村基层的执政能力,密切干群关系,促进农民增收,消除贫困,探索建立农村社会保障机制,具有广泛而深远的意义。记者:我国人口众多,其中农业人口占绝大多数。涉及到广大农民根本利益的养老保障问题长期以来得不到解…     

中国人口和计划生育政策模式的制度创新与战略转型

中国正处于史无前例的社会结构转型时期,人口问题、婚姻家庭和计划生育工作同样处于前所未有的结构转型时期。如何统筹城乡发展,妥善解决人口问题已成为当务之急。人口问题已成为公共政策、社会政策、经济政策、人口政策和可持续发展政策的核心议题。本文运用公共政策评价的方法,首次全面评估、分析人口与计划生育政策实施的社会效果。计划生育政策是特定时期的历史产物,传统人口和计划生育政策存在诸多理念性、结构性、体制性缺陷,直接或间接导致一系列"意想不到"的、严重的社会后果或新型的社会问题。从社会现代化、统筹城乡经济社会发展与构建和谐社会的战略高度看,人口和计划生育政策的战略转型迫在眉睫。笔者从传统人口和计划生育政策的经验教训、世界人口变迁普遍规律和中国社会结构转型、构建和谐社会的角度,提出重构人口和计划生育政策框架的战略目标.首次提出宏观的"以社会政策和社会福利制度为基础"(social policy-based)的新型人口政策框架,以取代传统微观的"以计划生育为基础"(family plannjng-based)的人口政策,为改善国民生活质量和提高全社会总体的福利水平奠定制度化基础,旨在用现代制度安排与政策框架解决现代社会问题。     

论老年人监护制度与我国现有监护制度的协调

中国人口快速增长,给中国带来了一系列的社会问题。低出生率的同时伴随着低死亡率,这就导致经济尚未发达的中国进入了典型的"未富先老"状态。人口结构的巨大变化给我国带来了一系列的社会问题,居民就业、住房、医疗、交通均面临极大困难。特别是老年人由于自我养老意识差,社会养老机构功能不完善,而现有法律规范不足以解决老年人的行为能力随年龄增长逐步衰退的特殊状况。一刀切的监护模式严重地忽视了老年人的剩余行为能力和正常参与社会生活的权利。通过对老年人自身的特殊情况进行研究,并借鉴国外成年人监护制度改革的经验,力求建立符合我国国情的老年人监护制度。     

独生子女意外死亡风险中的政府责任

1973年起我国全面推行计划生育,而后独生子女人口政策和计划生育的具体政策相继出台并全面实施至今的30年内,我国人口出生率和自然增长率都发生了大幅度下降,人口再生产类型由"高出生、低死亡、高增长"转向"低出生、低死亡、低增长",实现了人口再生产类型的     

购租并举能否平抑房价

正近几年来,城市房价的过快上涨导致居民购房负担过重,抑制了居民的普通消费,增加了城市的生活成本,加大了青年人才的生活压力,使得城市对人才的吸引力降低,城市综合竞争力下降,影响了城市的良性发展。同时,房价过快上涨也加剧了地区之间和居民之间的贫富差距,影响了社会的稳定性。当前,稳定住房价格已经成为改革的目标之一,而建立购租并举的住房制度,就是推进住房制度改革的重要举措。     

论计划生育政策对经济社会发展的贡献与制约:基于文献视角

计划生育作为一项基本国策执行了30余年,在取得了抵制人口增长成效的同时也由于我国经济转轨、执行力度不足和社会意识形态的变化等诸多因素产生了一系列负面作用,故有必要对计划生育政策所带来的利弊进行一个全面的梳理和总结。本文通过大量的文献总结,从经济、人文和制度三层面对计划生育所产生的贡献和制约进行全面的总结,对当前的计划生育研究提出了建议。     

建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度de意义及其实施思路

对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助,是国家为加强和改进农村人口和计划生育工作,变“处罚多生”为“奖励少生”所做的制度性安排,是以国家公共财政政策为支撑的一项直接奖励实行计划生育农民的政策,是人口和计划生育工作的一项重大改革和制度创新。它充分体现了“三个代表”重要思想和以人为本科学发展观的精髓,体现了党和政府对农民切身利益的关心,是深得人民群众特别是广大农民拥护的德政工程、善政工程。我市作为国家奖励扶助制度试点,这项德政工程、善政工程的实施,使公共财政的阳光照耀全市农村首批5万多名奖励扶助对象,不仅会大大增强人口和计划生育政策的富民性与感召力,引导广大农民更自觉地实行计划生育,对于密切党群干群关系,切实解决“三农”问题,促进城乡协调和农村的全面发展具有深远意义。一、建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的重大意义对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助,是我     

制度设计缺陷不可忽略——专访中国社会科学院经济研究所公积金研究专家汪利娜

人民论坛:您如何看待住房公积金制度运行过程中所出现的分配不公现象?汪利娜:与其他福利制度改革相比,我认为住房制度改革是一个较成功的范例,它使许多普通平民百姓自新中国成立以来第一次拥有了属于自己的房产,且住宅资产已成为中国城市家庭对应市场经济风险中最为重要的“财富力量”。然而,与其他的制度改革一样,住房制度改革也不可能一帆风顺,这既有较多的历史成本、所有制歧视,也存在着多种利益的博弈、政府角色错位问题。这使得已出台的一些改革措施有向权势、高收入倾斜之嫌。以住房公积金为例,其对收入分配的影响不可低估。中国在经…     

国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题,始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。20多年来,我国住房制度改革不断深化,城市住宅建设持续快速发展,城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到,城市廉租住房制度建设相对滞后,经济适     

基于人口发展预测的我国生育政策调整方案研究

计划生育是我国的一项基本国策,现阶段逐步调整计划生育政策,对改善我国人口结构、协调人口与经济发展具有至关重要的意义。其中,根据人口发展方程,进行人口预测,对于人口生育政策的调整完善也具有重要的指导作用。     

巴西的住房金融及其启示

本世纪60年代中期,巴西政府面临着房荒、通货膨胀和失业三大世界性的难题,其中尤以住房问题为甚,是加剧通货膨胀与失业的重要因素。然而目前,巴西却以其比较成功地解决住房问题而饮誉世界,其经验已在墨西哥、萨尔瓦多和阿根廷等拉美国家广泛推广。这主要归功于巴西政府的两大改革:(1)成立全国住房建设银行,(2)建立保障就业基金制度。此项改革不仅较好解决了居民住房问题,使建筑业成为国民经济的重要部门——1992年底,建筑业就业人员增加到270万人,其产值约占国民生产总值的6％;而且在一定程度上缓解了通货膨胀的压力。 一、巴西的全国住房建设银行 1964年,巴西取消实行20余年的冻结房租政策,提倡住房自由化。同时,成立全国住房建设银行,充当住房发展中心与住房金融体系的中央银行。1987年,全国住房建设银行并入联邦经济储蓄银行体系,并开始在全国设分支机构。全国住房建设银行主要任     

国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见

住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。20多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。为切实加大解决城市低收入家庭住房困难工作力度，现提出以下意见。     

浅谈消除城镇企业职工基本养老保险政策中的户籍城乡差异

正户籍是社会管理的一个重要手段,长期以来按照户籍身份来执行科教、卫生、医疗、就业、社保等一系列政策,造成二元制城乡差距。国务院日前印发了《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》明确提出:"建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。"一、户籍差异引起的问题与矛盾(一)本地农村户籍灵活就业人员因     

人口大国之困

正作为占人类1/5的人口大国,中国曾经是世界上人口增长速度最快的国家之一。为了减轻人口过快增长对经济社会发展的不利影响,中国在20世纪70年代开始实施计划生育政策,30多年来,中国计划生育累计少生了4亿多人,极大地缓解了人口对资源环境的压力,对中国乃至全世界的可持续发展作出了重大贡献。然而,中国计划生育政策在取得巨大成就的同时,中国的人口形势也发生了新的变化,面临着诸多困难: