中国特色社会主义法律体系视角下的地方立法以及建议

中国特色社会主义法律体系的形成,相当于中国法制建设的一个里程碑,是我国社会主义法治建设进入了一个新的历史阶段的标志.地方立法技术存在的问题,目前,在立法实践中,无论是决策者还是实际运作者,普遍不谙运用立法技术.对何谓立法技术,其价值何在,如何运用等知之甚少,也因为于此,使得立法质量存在很大问题.怎样去适应社会经济与法制建设的需求,如何改善立法工作,监督立法部门工作以及完善法律体系是我们面临的一个重要课题；怎样正确把握地方立法面临的新形势、新任务,确保今后地方立法的新思路、新要求,是我们面临的重大挑战.     

社会主义法律体系形成后的地方立法创新

地方立法在社会主义法律体系中处于附属地位,在地方事务管理中又具有相对独立的价值。社会主义法律体系形成之后,地方立法创新的方式和内容应作相应的调整,先行性立法的创新空间受到挤压,实施性立法、自主性立法的创新大有可为。地方立法创新是社会主义法律体系发展完善的重要生长点,地方立法应结合当地实际,进一步突出内容创新。     

言论广场

吴邦国:中国特色社会主义法律体系已经形成新中国成立以来特别是改革开放30多年来,在中国共产党的正确领导下,经过各方面坚持不懈的共同努力,我国立法工作取得了举世瞩目的巨大成就。这是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑,具有重大的现实意义和深远的历史意义。第一,中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义永葆本色的法制根基,从制度上、     

论允许与禁止相结合的立法观念

<正> 一、问题的提出及意义 建立社会主义市场经济体制,必须建立与这种体制相适应的法律体系,可以毫不夸张地说,社会主义市场经济法律体系形成之日,才是社会主义市场经济体制建立之时。现在,党和国家作出决定:要依法治国,建设社会主义法治国家。这就为立法提出了明确的目标,紧迫的任务,因此,加快立法步伐,乃势所必然。同时,还应当转变高度集权体制下的立法观念,树立与新体制相适应的立法观念。而在这些观念中颇为引人注目的是:允许与禁止有机结合的立法观念。近些年来,已有越来越多的有识之士关注这样     

检察机关法律监督结构性缺陷及其重塑

我国宪法规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”检察机关的法律监督,不仅在立法、执法、守法和法律监督的社会主义法制系统中居有重要地位,而且是我国社会监督体系中高层次的监督形式。加强检察机关的法律监督,对于健全社会主义法制,保障法律统一实施,促进依法治国、建设社会主义法治国家的历史进程有重大意义。但是在目前,无论在法律规范方面,     

法律大厦崛起

13年来,全国人大和地方人大致力建设法律大厦。立法转型和法律法规清理成为近年立法的"重头戏"。目前,以宪法为核心,以法律为主干,由七个法律部门、三个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。     

行政程序立法及其基本原则

新世纪以来,人们对民法典立法的意义讨论较多,认为制定民法典是我国市场经济进一步发展所必需,是完善我国社会主义法律体系的必要步骤。这自然是完全正确的。但是,人们对行政程序法典立法的意义讨论却较少。在一些人看来,制定行政程序法典虽然必要,但必要性和迫切性似乎不及民法典,似乎可以把制定行政程序法典这件事往后推一推,放一放。这种认识是不正确的。行政程序法不仅对于我国市场经济建设有如同民法一样的意义,而且对于我国社会主义民主政治建设(包括权力制约和人权保障)有为民法所不及的更深远的意义。就市场经济涉及的社会关系而言,…     

论社会主义市场经济法律体系——兼论社会主义市场经济法律体系与有中国特色社会主义法律体系的关系

<正> “依法治国,建设社会主义法治国家”,是邓小平理论的重要内容。要依法治国,建设社会主义法治国家,必须加强法制建设;要加强法制建设,必须以“加强经济法制建设”为重点;要加强经济法制建设,必须“加强经济立法”。加强经济立法的目标,是建立和完善“社会主义市场经济法律体系”。可见,建立和完善社会主义市场经济法律体系,是实行依法治国,建设社会主义法治国家的需要,是坚持邓小平理论的内在要求。但是,中国法学界对社会主义市场经济法律体系的研究还比较肤浅,在社会主义市场经济法律体系的概念、结构以及建立和完善社会主义市场经济法律体系的意义和对策等问题上,还存在着不少意见分歧。因此,对社会主义市场经济法律体系的研究亟待深入。     

推进政府立法科学化与民主化的思考

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。”2008年温家宝总理作的政府工作报告也指出，要“加强政府立法，提高立法质量。”     

聚焦中国特色社会主义法律体系

2011年3月10日，在十一届全国人大四次会议第二次全体会议上，全国人大常委会委员长吴邦国宣布：“中国特色社会主义法律体系已经形成，党的十五大提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标如期完成。”这是我国在立法领域取得的重大进展，也是我国法律建设的重大成就。     

我国法律体系形成后司法的责任和使命

[编者按]自从党的十五大在确定依法治国、建设社会主义法治国家基本方略以来,我国法制建设经过艰辛的探索,终结硕果。2011年3月10日,吴邦国委员长在人民大会堂庄重宣布:中国特色社会主义法律体系已经形成。我们用30年的时间完成了其他国家大约用400年到500年才完成的形成自己国家法律体系的任务,创造了世界立法史上的奇迹。这是一个了不起的成就,可喜可贺,但要使中国     

劳动合同法：让用工更加规范

党的十七大报告强调，要“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”，并指出：“依法治国是社会主义民主政治的基本要求。要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。”这不仅对立法和法律实施工作提出了新的要求，也对法制宣传教育工作提出了更高要求。省人大常委会今年“工作要点”也指出，要“深入开展民主法制宣传教育，把加强法律法规的学习宣传和培训工作作为地方人大的一项基础性工作加以推进”。为此，本刊从本期起将原“同行”版块中“新法出台”栏目扩展为一个新的版块——“法意”，并在这一版块中开辟“新法解读”、“以案释法”、“学法札记”等栏目，以更好地宣传宪法和法律法规，推动法制宣传教育，欢迎广大读者踊跃来稿。     

关于现行教育法体系的完善

目前 ,从整体上看 ,我国的教育立法还未形成一个内容和谐一致、形式完整统一的有机整体。因此 ,亟须从整体上加强教育立法 ,以便尽快地建立起与社会主义市场经济和WTO背景相适应的教育法体系 ,借此促进我国社会主义教育事业的发展 ,并通过提高全体公民的整体文化素质 ,加快我国社会主义现代化建设事业的进程     

地方立法的基本目标和对策建议——以浙江省为视角

中国特色社会主义法律体系的形成,对地方立法提出了新的更高要求。新形势下,地方立法指导思想和重点要着力实现"四个转变"。要以科学发展观为指导,不断创新地方立法理念;以推动科学发展、全面建成惠及全体人民的小康社会为宗旨,进一步突出立法工作重点;以尊重立法规律、遵循立法规则为准则,进一步坚持和完善立法工作原则;以推进创新、完善机制为途径,进一步增强地方立法工作的生机和活力。     

中国特色社会主义法律体系形成后的政府立法发展论

中国特色社会主义法律体系形成之后,政府立法在新的基础上面临崭新的形势。这种形势包括四个方面:一是行政管理体制改革不断深化,二是经济社会发展目标任务艰巨,三是社会结构急剧变迁,四是资源和环境压力不断加大。面对法律体系形成后对政府立法工作提出的新要求、新任务,政府立法要及时更新政府立法理念、科学编制政府立法规划、注重保证法律实施、切实提高政府立法质量、大力改进政府立法技术和加强政府立法理论研究。     

完善中国特色社会主义法律体系需要持续给力

3月10日,十一届全国人大四次会议举行第二次全体会议,听取全国人大常委会委员长吴邦国同志作的全国人大常委会工作报告.吴邦国委员长庄严宣布,党的十五大提出的到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标如期完成.中国特色社会主义法律体系的形成,是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑,具有重大的现实意义和深远的历史意义.     

完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系——习近平立法思想述论

党的十八大以来,在全面依法治国的战略布局之下,习近平立法思想逐渐形成,对完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和科学民主立法起到了重要指引作用.这个思想包括四个方面的内容:树立宪法权威、完善宪法监督体制机制是基本前提;完善立法体制是基本要求,要求加强党对立法工作的领导、发挥人大在立法工作中的主导作用、加强和改进政府立法制度建设、实现立法和改革相衔接、赋予设区的市地方立法权等;深入推进科学立法、民主立法是基本途径;加强重点领域立法是基本内容,要求推进公民权利保障法治化,完善社会主义市场经济、民主政治、先进文化、民生与社会治理、生态文明法律制度等.新常态之下的立法工作,唯有坚持以习近平立法思想为指导,深入推进立法理论和实践创新,切实提高立法质量,才能为建设法治中国奠定坚实的基础.     

地方权力机关发挥立法主导作用的思考

地方立法权是宪法赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。充分发挥地方人大及其常委会在立法中的主导作用，对于进一步加强和改进立法工作，提高立法质量，不断完善中国特色社会主义法律体系，更好地发挥立法在经济社会发展中的引领和推动作用，具有重要意义。     

中国特色社会主义法律体系的发展与回顾——改革开放30年中国立法检视

改革开放30年来,我国的立法工作取得了巨大成就,中国特色社会主义法律体系从起步到基本形成.回顾中国特色社会主义法律体系的发展历程,可以得出我国立法工作的诸多有益启示.展望未来,我们要以完善中国特色社会主义法律体系为目标,加强立法工作,提高立法质量,确保到2010年形成中国特色社会主义法律体系.     

论全国人大对社会主义法律体系构架的认定

全国人大九届四次会议确定社会主义法律体系由七个部门法构成 ,这是新中国成立后半个多世纪第一次对我国法律体系的高度概括和简洁说明 ,体现了抓大放小精神。对经济法作为新兴的部门法予以正式肯定 ,区分法律学科与部门法律划分的基本特征。七个法律部门的划分 ,不是妨害立法和学科的发展 ,而是为立法和学科的发展创造了更加有利的条件。