农村养老保险迫切需要发展

由于计划生育政策的实施和农村青壮年劳动力向城镇流动,农村人口老龄化速度在加快,目前农村老龄化程度比城镇高出一到两个百分点。到2020年,我国农村、城镇65岁及以上老人比例将分别达到15.6%和9.0%。与此同时,农村传统的土地保障和家庭养老的功能在弱化。一是土地收入在农民收入中的比例降低,有的低到1/3以下;二是家庭小型化,农村年轻劳动力向城镇转移,和老龄一代间经济联系减少,家庭的经济资源也不再掌握在老一代手中,致使农村家庭养老的实际能力在弱化,有相当多的农村老人生活在相对贫困之中。广大农民群众迫切希望建立适应农村特点的社…     

浅议中国农村养老保险

随着社会转轨和经济转型,城乡收入差距逐渐拉大,“三农”问题变得越来越尖锐。我们要解决“三农”问题,一个重要方面就是从农民的基本保障问题上下功夫,使农民老有所养,无后顾之忧。目前,关于农村养老,许多地区还没有建立农村社会养老体系,已建立的地区也存在着很多缺陷,运行中     

建立农村养老保险势在必行

迄今为止，我国城镇企业职工基本养老保险制度已经基本上实现了“建立独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系”的目标，并且日臻完善。按照推动多层次社会保障体系建设的原则．机关、事业单位、城镇个体工商户的职工和从业人员．自谋职业者乃至国营农场的职工（与农民岗位一样，称呼不一样）的社会养老保障制度也正在建立和完善。     

依法减免农村残疾人负担

最近,河北、河南、安徽、云南、广西、陕西、甘肃、黑龙江、北京等省(市)的一些农村残疾人来信,反映他们生活困难,而负担的农业税、村提留、乡统筹、农村义务工和劳动积累工较重,希望能够给予减免,并了解有关规定。现根据有关法规作一简要答复。     

五问广西养老保险改革

正从今年1月起,广西机关事业单位基本养老保险经办业务正式实施,力争在今年底前将符合参加机关事业单位基本养老保险的单位和个人全部纳入参保范围。近年来,随着城乡居民养老保险制度的全面建立,广大农村和城镇居民普遍参保,加上城镇企业职工和其他就业群体,     

我国农村养老保险相关立法评价及建议

目前我国农村社会养老保险立法存在着诸多方面的问题和不足。为了解决这些问题,必须加快制定农村社会养老保险基本法,并修改和完善农村社会养老保险的行政法规,部门规章和地方政府规章,使农村各项养老保险制度有法可依,有章可循。     

农村社会养老保险请缓行

1986年民政部开始在部分富裕的农村地区开展农村养老保险试点工作,1992年在此基础上制定了（县级农村社会养老基本方案）,决定以县为单位,在全国有条件的地方开展农村社会养老保险。到目前为止,全国已有30个省市的1800多个县开展了这项工作,占全国应参加保险县总数的72％。到1996年已有8200万农村人口参加了保险,积累基金达120亿元,有40万农民开始领取养老金,1996年支付养老金1．82亿元。中国的农村社会养老保险经过这十几年的实践和总结,其基本思路主要有以下五个方面：1、个人缴费为主、集体补助为辅、国家政策扶持;2‘建立个人…     

扶持现行农村养老保险制度

我国尚处在社会主义初级阶段,目前只能仍以家庭养老为主,社会养老为辅。为此,当务之急是如何解决好农民养老中出现的突出问题。     

再说农村社会养老保险制度

早期农村社保制自1998年进入第三阶段以后陷入僵局,至今没有大的进展,除部分地区进行试点外,没有全国范围内的试点。但党中央近两三年来给出了有关发展农村社会养老保险制度的指示,农村社会养老保险脱身"冷宫",再次受到中央和政府的重视,也激起了新一轮的讨论。到底是什么原因使它能在近十年后脱身"冷宫"?当然与其本身的重要性密切相关,同时我国已经具备了逐步建立农村社会养老保险制度的条件。     

云南省农村社会养老保险暂行办法

《云南省农村社会养老保险暂行办法》已经1997年12月2日省人民政府第39次常务会议通过,现予发布,自1998年1月1日起施行。云南省人民政府     

发展中的农村社会养老保险

发展中的农村社会养老保险民政部副部长范宝俊中国是一个农业大国，农村人口占总人口的８０％。农民养老问题一直是党和政府十分关心的重要问题。民政部作为国务院主管农村（含乡镇企业）社会养老保险的职能部门，按照国务院的部署，在农村有条件的地区逐步建立起社会养老...     

吉林省农村养老保险问题分析

作为新农村建设的重要组成部分,吉林省农村养老保险已经取得了很大的成绩,但是在发展的过程中仍然存在着问题.文章通过对吉林省农村养老保险发展现状进行分析,探讨了在实施过程中存在的问题,提出完善吉林省农村养老保险的建议,为吉林省农村养老保险提供理论帮助.     

正确定位农村社会养老保险

农村社会养老保险经过十几年的探索,仍未形成完整的制度和体系,究其厚因,既有农村经济发展水平较低的客观因素,又有人们对农村社会养老保险原则问题的认识存在偏差的主观因素,因此如何正确认识和定位农村社会养老保险就显的十分重要。     

谈影响理想教育的五种心理

要培养和造就一代“四有”新人,不去消除业已存在的不利因素,不去克服青年心理上的种种屏障,青年就不可能稳固地树立起理想的支柱,“四有”新人的大厦也难于大功告成。     

防治干部离任期间的五种危险心理

防治干部离任期间的五种危险心理汤宏近几年来，领导干部离任期间的违法乱纪案件逐年上升。根据我们的调查分析，这些违法违纪行为主要源于五种危险心理：一是“失衡”心理。认为组织的安排、决定对自己不公平，心存不满，有怨气，或攀比对照他人，认为组织“亏待”自己；...     

农村义务教育经费负担主体研究

农村义务教育的公共产品属性要求政府应该成为经费负担的实际主体。由于城乡二元社会经济结构的影响,农村义务教育经费负担的名义主体和实际主体是不一致的,名义负担主体是政府,而实际负担主体则是农民。应加大各级财政投入力度,为农村实行义务教育提供强有力的经费保障,真正实现“义务教育农民办”向“义务教育政府办”的全面过渡。     

拓展农村社会养老保险助推农村建设思考

党的十六届五中全会提出，要扎实稳步推进社会主义新农村建设，这是我国现代化进程中的重大历史任务。而农村社会养老保险，则是社会主义新农村建设的有力保障，是新农村建设的助推器。     

从碎片化到大一统:湖北省农村社会养老保险制度整合

在湖北省新型农村社会养老保险试点快速推进过程中,农村社会养老保障体系碎片化所产生的新农保与相关制度的整合衔接问题日益凸显,引起了相关部门的重视并成为迫切需要解决的难题。论文回顾了湖北省农村社会养老保险改革历程并探寻了碎片化产生的原因,分析了碎片化所产生的危害和制度整合面临的主要困难,最后提出了建立大一统的农村社会养老保险制度的基本原则和整合框架,并给出了具体的政策建议。     

汽车驾驶员安全行车四种情绪五种心理忌

汽车在各种不同的交通环境中能够安全运行,是依靠驾驶员的不同操作行为得以实现的,而这些操作行为又都是受不同的情绪和心理状态支配的。所以,为了保证行车中的安全,汽车驾驶员要忌四种消极的情绪和五种不良的心理。     

自愿 强制 负担──浅析养老保险的几个认识问题

农村社会养老保险是自愿参加还是强制实施，是社会福利还是增加农民负担，这确实是值得商榷的问题。我认为，在群众自我保障意识还比较淡薄的情况下，完全靠自愿是难以行得通的。如果一味地强调群众自愿，到本世纪末实现建立农村社会养老保险制度就可能落空。因此，农村社会养老保险是自愿参加还是强制实施，应该区别对待，在做法上要允许有不同的措施。对经济发展水平较高，群众认识能力较强的地方，可以采取地方立法的形式，实施强制性的农村社会养老保险；对经济发展水平中等，群众认识还不一致的地方，可以采取“政府组织引导与农民自愿…