国有企业如何建立和完善反腐保廉的预防体系

深入开展党风廉政宣传教育工作，是从源头上预防和治理腐败的一项基础性工作。事实上，一些党员干部之所以违纪违法，走上犯罪道路，都是从理想信念丧失，世界观、人生观、价值观扭曲开始的。党员干部思想道德方面如果出现了问题，腐败就难以避免。因此，筑     

国有企业领导人员违纪违法的特点、趋势及对策

当前,我国仍处于腐败的易发、高发期,反腐倡廉的形势依然严峻,少数国有企业领导人员以权谋私、贪污贿赂、违规决策等违纪违法案件不断出现,其发案率主要取决于我国法制建设以及公共权力监督制约机制的建设和健全程度,并与党和政府对违纪违法的打击力度和治理效能等因素密切相关。加强法制建设,进一步健全公共权力监督机制,加大党和政府打击违纪违法的力度,能有效遏制和防范国有企业领导人员违纪违法行为。因此,认真剖析国有企业领导人员违纪违法的成因,预测其趋势,探讨遏制对策,力求从根本上解决国有企业领导干部违纪违法问题。     

党风廉政建设路径研究——基于基层党员干部违纪违法案件成因的剖析

基层党员干部违纪违法案件形成原因十分复杂,既和基层党员干部理想信念丧失直接相关,也与基层党员干部的政治发展空间狭窄、面临利益诱惑直接、深受不良人情文化裹挟以及相应制度监督缺失紧密相连。减少并预防基层党员干部违纪违法案件应加强党风廉政建设,需要加强党内理想信念建设,并以此为核心不断拓展基层党员干部的教育路径;需要优化党内政治文化建设,以廉政文化为依托,建设积极健康的社会主义政治文化;需要建立健全党风廉政制度,形成廉洁高效的党风廉政建设机制,充分发挥制度的保障职能。     

治理理论视阈下村干部违纪违法的影响因素及对策——基于赣西Y市的调查

在治理理论视阈下,对2009年10月至2014年3月间赣西Y市村干部违纪违法的539个案例样本的类型与特征进行分析,发现当前导致村干部违纪违法的影响因素主要有:项目制的实施与城市化的推进、村干部自身的个人动机与人力资本、对村干部的监督缺位、村民自治制度、村务公开制度、村干部选拔制度等。应积极构建基层治理的多元参与格局,规范并理顺"乡-村"关系、村两委关系,搭建立体式监督网络,着力改革和完善"四大机制",才能确保从根源上杜绝村干部违纪违法案件的发生。     

“不出事”更要多做事

党的十八大以来,新一届中央领导集体以＂刮骨疗伤＂、＂壮士断腕＂之决心,进一步加大反腐败斗争力度,严肃查处党员干部违纪违法案件,先后有一些领导干部＂出事＂落马。他们有的徇私舞弊、钱权交易,有的玩忽责任、失职渎职,还有的生活腐化、沉沦堕落,等等。     

官场岂容赌风盛行

正近年来,党员干部赌博被屡屡曝光,在各级三令五申严禁党员干部赌博的高压态势下,依然有少数党员干部置若罔闻,顶风违纪,甚至有的党员干部深陷赌场而不能自拔,走上犯罪道路。官场赌风污染党风、搅浑政风、带坏民风,危害极大。党员干部赌博为何成为屡禁不止的顽疾?笔者认为,主要是少数党员干部对赌博的危害性认识不足,     

新时期县级党校改革与发展初探

县级党校是我党各级党校中最基层的一级（乡、镇党校不在编制之列），直接服务于工农业生产第一线，直接担负着对广大基层党员干部特别是农村党员干部的培训教育任务。深化县级党校的改革，加快县级党校事业的发展，对于加强基层党的建设、提高基层党员干部素质、发展县域经济，都将起着十分重要的作用。影响县党校发展的有利和不利因素当前，县级党校在事业发展上多数存在着程度不同的问题和困难：一是办学经费不足，硬件设施落后制约着党校事业的发展；二是或多或少存在着办学功能上的单一和办学方式上的封闭；三是教师队伍士气不高。在指…     

依法追查新闻曝光案件

针对新闻媒体曝光案件没有下文的现象，安徽省政府最近作出决定，建立健全新闻曝光案件追查和监督查处结果发布制度． 要求县级以上地方人民政府要鼓励、支持新闻单位对行政机关违法、违纪进行监督、曝光。按照属地管理的原则，凡新闻媒体曝光的案件属于本辖区范围的，各地都要依法组织追查，不得推诿和拒绝。对省级以上报刊、广播、电视新闻媒体曝光的行政违法案件，省政府有关部门将重点组织追查，做到有案必查，限期结案。而且，还要将追查结果反馈给有关新闻单位。 现实中不乏这样的情况，一些违法、违纪案件在中央和省里的多家新闻媒体…     

努力扩大远程教育学用效果

在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育，是党的十七大作出的一项重大部署。推进这项工作，对于夯实党在农村的执政基础、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、加快社会主义现代化建设都具有十分重要的意义。开展远程教育，就是要通过建立健全农村党员干部现代远程教育网络体系，大规模培训农村党员干部和农民群众，大幅度提高农村党员干部和农民群众的素质，     

“三个代表”教育将在农村展开

去年和前年，全国在省市县三级领导干部中进行了轰轰烈烈的“三讲”教育活动，并取得了明显的成效。然而，我国12亿多人口中，近9亿是农民；全国350万个基层党组织中，80多万个在农村；6300多万党员中，2900万是农村党员。而且，目前农业和农村经济的结构性矛盾突出，农民增收困难；一些地方干群关系紧张，甚至发生群体性事件。解决这些问题，党员干部是根本，那么，对广大的农村党员怎样才能做好行之有效的思想教育工作呢?中央决定，从今年开始，用两年左右的时间，在全国县(市)部门、乡镇、村领导班子和基层干部中，有计划、有步骤地开展…     

完善高校腐败治理领导体制的思考

高校纪委是负责高校反腐倡廉职责的专门机关,它在同级党委和上级纪委的双重领导下开展工作,承担着组织协调学校各部、处、室、院（系）等高校中层部门的反腐倡廉工作,也担负对学校党委、行政及校级领导干部行使权力过程进行监督的重任。目前,由于高校腐败治理的领导体制尚不完善,遏制了高校纪委职责的有效发挥。因此,要发挥纪委在高校反腐败工作中的积极作用,必须实行以垂直领导为主,学校党委协助领导为辅的领导体制。必须赋予学校纪委对学校建设和发展事项等重大决策的建议权和对校级干部任命的参与提名权、廉政考核权,对违法违纪线索初步核实权和向上级纪委独立报告权。要赋予学校纪委对学校中层干部廉政情况的一票否决权、违法违纪案件的独立调查权和移交决定权。还应赋予纪委对学校大额度资金使用、重大项目确定和实施的参与权和审计权。     

列宁关于加重对党员判罪的思想及启示

为加强执政党纯洁性,列宁结合苏俄政治建设实际提出了"加重对党员判罪"思想并贯彻在司法实践中。列宁思想的实质就是在提高党的执政能力和领导水平过程中,反对执政党成员特权,反对腐败,加强纯洁性,从严治党。这一思想为中国共产党在新民主主义革命局部执政时期所继承,在全面执政后社会主义建设改革实践中得以发展。马克思主义经典作家关于加重对党员判罪思想对党的廉政建设具有重要价值:反对特权,重申党员领导干部廉洁从政的政治准则;明确责任,进一步提高党员干部的法律意识;严明纪律,加大对违法党员干部的惩处力度。     

《廉政准则》中的作风建设问题

加强领导干部的作风建设是新形势下反腐倡廉工作的一项重大战略任务，也是爱护干部、保护干部的重要措施。加强领导干部的作风建设的目的在于抓好反腐倡廉工作中的苗头性、倾向性问题，使党和人民的事业少受损失。同时，要建立健全惩治和预防腐败的体系，并把这个体系的建立作为反腐倡廉工作的重点，治理腐败要各种方法综合运用，多措并举。党员领导千部一定要注重良好作风的养成，注重道德的表现和树立公众形象，要将领导干部的作风表现规范化、纪律化。     

激励机制：防止党员干部精神懈怠的路径选择

当前党员干部中存在的“精神懈怠”现象表现出根源性、隐蔽性、传染性和差异性特征,严重影响了党员干部的思想观念、工作作风及工作能力。精神懈怠现象产生的原因是多方面的,必须多策并举、辨证施治。根据组织行为学的“激励”理论,完善党员干部工作中的激励机制将是一条行之有效的治理举措。具体地说,应以内激励增动力,通过理论创新、教育灌输和文化熏陶等,建构共产党人先进的精神、理想和信仰体系,培育并形成自强不息、昂扬向上的精神动力,促使党员干部不想懈怠;以外激励加推力,通过制度保障、群众参与和科技推动等,形成激励与约束共存、管理与监督并重的良性环境,促使党员干部不能懈怠;以正激励添引力,顺应人的正当的精神和物质需求,采取满足、促进和奖励措施,促使党员干部不愿懈怠;以负激励增压力,通过严格问责、严肃惩戒,形成对党员干部潜在惰性的强大威慑,促使党员干部不敢懈怠。     

高校廉政文化建设的现状、不足及对策

加强高校廉政文化建设是高校党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求,是建设社会主义大学的客观需要。高校需要通过健全廉政文化建设的领导体制和工作机制,制定合理而有效的规章制度,创新形式和内容,因人分岗施教,推进廉洁文化进校园,努力营造干部廉洁从政、教师廉洁从教、职工廉洁从业、学生廉洁修身的良好校园氛围,为高校的反腐倡廉建设提供文化支撑。     

纪检监察机关在作风建设中的职能作用

在作风建设中,纪检监察机关作为党委政府抓党风廉政建设的重要助手,承担着协助党委政府抓好党风政风的重要职责。纪检监察机关应充分发挥教育、监督、惩处、保护、组织协调等职能,努力建立健全惩治和预防腐败体系,积极推进党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风的建设,促进党风政风的进一步转变。     

防止利益冲突视野下的利益观教育

建立健全防止利益冲突制度是从源头上治理腐败,推动廉政建设纵深发展的必然选择,而利益观教育则是从思想源头上预防和治理腐败的基础,加强利益观教育,有助于增强防止利益冲突制度反腐败的效果。利益观教育是上个系统工程,需要多方面形成合力：应牢固树立马克思主义利益观,始终把人民群众的利益摆在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点;应建立健全具有中国特色的利益观教育体制机制,拓展教育内容,创新教育方法;应深化干部人事制度与分配制度改革,运用利益激励机制,提高党员干部廉洁奉公的积极性。     

儒家廉政思想的现代转化与借鉴意义

儒家廉政思想内涵丰富,主要包括＂廉为政本＂、＂吏为廉先＂、＂廉政为民＂等主张,折射着儒家学者们以礼治国的感悟和政治智慧。当前反腐倡廉建设的思想和理论或多或少地会从儒家廉政思想中挖掘出些许思想渊源与理论基础。＂党风问题关系党的生死存亡＂思想、＂全心全意为人民服务＂的宗旨意识、建立＂惩治、预防与教育、监督并重的预防体系＂、＂以德治国＂思想、＂干部自律＂观念等分别是儒家＂廉为政本＂、＂廉政为民＂、＂道德教化＂、＂为政以德＂、＂修身正己＂等思想的现代转化,对当前反腐倡廉建设具有重要的借鉴意义。因此,弘扬儒家＂道德教化＂理念,加强道德教育,能够引导领导干部树立廉政理念;弘扬儒家＂修身正己＂思想,树立高尚品格,能够培养领导干部优良作风;弘扬儒家＂廉政为民＂思想,坚持以人为本,能够增强领导干部公仆意识。     

民办高校反腐倡廉建设的思考

民办高等教育是市场化的公益行为,民办高校的法人治理结构不同于公办高校的分权与监督、约束与激励等基本的治理机制。当前的教育政策和法律在应对由信息不对称所引发的败德行为尚缺乏有效的预见和准备,民办教育的公益性和资本的寻利性之间的矛盾引发不少腐败行为,其发展过程中的各种腐败现象已严重阻碍了民办高校的健康发展。因此,民办高校反腐倡廉制度建设的内涵和外延都应随着反腐倡廉任务的变化而不断深化和扩大。要加强民办院校的党组织建设,切实发挥其政治核心作用。还必须充分认识到民办高校反腐倡廉建设的特殊性和必要性,通过完善制度体系、加强党建和民主监督、促进内外监督机制结合等措施,切实加强民办高校反腐倡廉建设。     

科学发展观指导下的廉政教育内容与形式设计——基于南通反腐倡廉教育实践的思考

科学发展观指导下的廉政教育是搭建惩防体系基本框架的应有之义，是全面推进反腐倡廉建设的必然要求，是构建社会主义和谐社会的客观需要。从实际经验来看，党员干部理想信念的动摇、道德操守的缺失、法律法规的淡漠是导致腐败的直接因素。提高廉政教育实效性，应以人性的发展要求为出发点，根据“不想腐”、“不愿腐”一“畏腐”、“惧腐”一“防腐”、“拒腐”的发展路径，积极开展廉政教育内容与形式的设计。