我国基本公共服务均等化探析

实现我国基本公共服务均等化的目标是,最大限度地满足人民群众日益增长的基本公共服务的需求。基本公共服务均等化包含两方面的内容:享受基本公共服务的机会均等和享受基本公共服务的结果均等。我国基本公共服务均等化方面存在的问题是:基本公共服务供给不足和基本公共服务结构性差距悬殊。促进我国基本公共服务均等化的途径在于:加强政府间财政体制改革;培养地方政府提供基本公共服务的稳定财源;实现预算管理科学化和改革与完善基本公共服务领域的投资体制。     

我国建立基本公共服务体系问题探讨

基本公共服务体系是由各种保障公民生存、发展和追求幸福等基本人权的基本公共服务组成的完整体系,其目标是人人都能均等地享有基本公共服务,包括生存底线服务、公众发展服务、基本环境服务和基本安全服务四项内容。当前应从这四项内容出发消除基本公共服务的歧视性供给,推进以基本公共服务均等化为重点的改革,建立健全惠及全民的基本公共服务体系。     

中国基本公共服务体系研究

基本公共服务体系是由各种保障公民生存、发展和追求幸福等基本人权的基本公共服务组成的完整体系,其目标是人人都能均等的享有基本公共服务,包括底线生存服务、公众发展服务、基本环境服务和公共安全服务四项内容。当前应从这四项内容出发消除基本公共服务的歧视性供给,推进以基本公共服务均等化为目标的改革,建立健全惠及全民的基本公共服务体系。     

稳步推进医保改革需澄清五个问题

能否说目前城镇职工基本医疗保险制度已基本建立 根据１９９８年底国务院下发的《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，经过各地努力，医疗保险制度改革工作取得了突破性的进展，城镇职工基本医疗保险制度基本建立。其主要标志： 一是医疗保险改革的政策体系基本完备。包括基本医疗保险政策系统、基本医疗保险管理系统、多层次医疗保障体系和医药卫生体制配套改革四大系统；中央的基本政策、各省的组织推动和统筹地区的具体政策和管理等三个层面，使改革从一开始就纳入规范化的轨道。 二是基本医疗保险制度在全国绝大多数省区市得到…     

基本必需品视阈下环境信息的问题逻辑

从基本必需品视阈阐释环境信息的基本问题,是深化环境信息研究的重要视角。基本必需品意义上的环境信息基本问题,应包括何以必要、何以可能、何以建构三个逻辑环节。环境信息的基本必需品特征、环境信息的建设现状、人们的主观认知及其重大价值,表明了将环境信息上升到基本必需品层面进行建设的必要性。将环境信息提升至基本必需品高度进行建设,不仅具有坚实的技术基础,而且具有深厚的理论基础和丰富的法理基础。强化环境信息建设的科学化、规范化、法治化,是基本必需品意义上推进环境信息建设的基本路径。     

新阶段的基本公共服务均等化研究

到2020年,基本公共服务均等化总体实现,是全面建成小康社会、提高人民生活水平的一项重要任务。目前,我国基本公共服务发生深刻的阶段性变化。稳步推进基本公共服务均等化,也存在城乡基本公共服务供给差距大、供给总量不足、提供主体主要由政府主导等问题。需要从完善体制机制,促进城乡基本公共服务均等化;坚持辩证思维,增加基本公共服务供给;深化改革,创新基本公共服务提供方式;突出重点,推进基本公共服务均等化等方面制定政策和措施。     

区域基本公共服务均等化的实现路径探析

基本公共服务均等化是区域协调发展的主要内容和促进区域协调发展的基本途径。实现区域基本公共服务均等化,需要制定全国统一的区域基本公共服务均等化标准体系,科学界定各级政府的基本公共服务职责和范围,提高地方政府的基本公共服务能力,完善地方政府绩效评估机制,强化问责机制,改革户籍制度,促进人力资源合理流动等。     

论我国基本公共服务绩效评估的价值取向

价值取向对基本公共服务绩效评估体系具有重要的引导和规范作用,它规定着基本公共服务绩效评价的内容,指导着基本公共服务绩效评估活动,始终贯穿于基本公共服务绩效评估整个过程中。探讨和确立适合我国国情的基本公共服务绩效评估价值取向,是我国基本公共服务绩效评估规范化、科学化、系统化、制度化的基础。     

区域基本公共服务均等化的实现路径探析

基本公共服务均等化是区域协调发展的主要内容和促进区域协调发展的基本途径。要实现区域基本公共服务均等化，需要制定套国统一的区域基本公共服务均等化标准体系，科学界定各级政府的基本公共服务职责和范围，提高地方政府的基本、公共服务能力，完善地方政府绩效评估机制，强化问责机制，改革户籍制度，促进人力资源合理流动等。     

“尽力而为、量力而行”：以“保基本”升级推进共同富裕的逻辑理路

我国促进共同富裕的政策有很多，但绝大多数属于瞄准某类群体致富的间接性共同富裕政策，不属于“实现全体人民共同富裕”的基本政策。新中国成立以来，“保基本”政策的推进与实施，以基本福利的形式有效地保障了人民群众生存和发展的基本权利，体现出完整意义上的“共同”属性，是实现共同富裕大业的基石。未来，应“坚持尽力而为、量力而行”，在已有成就的基础上，通过“保基本”的高级阶段模式——基本公共服务均等化扎实推进我国共同富裕战略的实现，具体在于：确立基本公共服务均等化政策在共同富裕事业中的基础性地位、夯实基本公共服务均等化的物质基础、强化地方政府履行基本公共服务职责的意识、拓宽基本公共服务均等化的保障范围、探索构建“精神基本公共服务”体系以及加强以“保基本”升级促进共同富裕工作的绩效评估与问责等。     

基本公共服务均等化:全民均等受益、共享发展成果

基本公共服务均等化就是要在基本的公共服务领域尽量使全民享有同样的权利;在这个过程中,政府负有重要责任,直接负责提供事关民生的诸如基本社会保障、就业服务、义务教育、公共卫生、基本医疗和公共安全等等的基本公共服务。可以说,在推行基本公共服务均等化的过程中,政府是关键主体,政策是关键手段。     

习近平关于基本实现现代化重要论述的新贡献

基本实现社会主义现代化是党拟定的一项重大发展战略。党的十八大以来,习近平对基本实现现代化展开了一系列全新论述和前瞻布局,为基本实现现代化的理论创新和实践发展作出了重要新贡献,具体涵括对基本实现现代化战略目标的新安排、对基本实现现代化科学内涵的新丰富、对基本实现现代化价值旨归的新阐扬、对基本实现现代化风险挑战的新研判、对基本实现现代化对策举措的新阐述等方面。全面总结习近平关于基本实现现代化重要论述的新贡献和原创性成果,对于深刻把握我国现代化未来前进方向和谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章具有重要意义。     

城乡基本公共服务均等化:价值、困境与路径

一、城乡基本公共服务均等化的价值1.城乡基本公共服务均等化是社会公平正义的基本要旨享有平等的基本公共服务是宪法赋予公民的基本权利,也是调整自然不平等的基本手段。差异化的自然条件和城乡二元经济本来就自然地滋生出严     

基本公共服务均等化:共享改革发展成果的关键

当前我国推进基本公共服务均等化,是实现人人共享改革发展成果的制度安排,也是实现社会基本平等和解决民生问题的现实需要。由于受历史和现实条件的限制,我国基本公共服务均等化同时面临着政府基本公共服务"供给不均"和公众对基本公共服务"享受不均"等一系列挑战。为维护社会公平正义,必须推进基本公共服务均等化,以实现共享社会发展成果的目标。     

社会主义新农村建设：从公共产品供给角度的分析

社会主义新农村建设需要解决农民最基本的生产生活条件,主要是解决满足农民基本生产和生活需要的农村基础设施、农村基础教育、农村基本医疗卫生、农村基本生活保障、农村基本社会服务体系和农村基本制度体系。应该通过建立公共财政体制、改革和完善农村治理结构、推动农村中间组织发展、改善农村公共产品供给方式、加快农村的基本制度体系建设等措施逐步改善农村公共产品供给,以此推动新农村建设。     

征文启事

<正>为推进科学社会主义学科建设,加强科学社会主义基本理论研究,强化科学社会主义学界中青年学者基本理论研究意识,中国科学社会主义学会、中共中央党校科学社会主义教研部与《科学社会主义》杂志社决定联合举办"科学社会主义基本问题中青年学者有奖征文"活动。一、征文主题:科学社会主义基本问题研究。含科学社会主义的学科性质、研究对象、逻辑起点、基本范畴、理论框架、基本理论、研究方法等。     

基本养老保险关系转移接续困难的对策探究

由于制度设计本身的缺陷、地方保护主义思想的盛行以及统筹层次低等原因,使得基本养老保险关系异地转移接续困难成为当前养老保险制度中的突出难题。本文根据基本养老保险转移接续基本概况,分析造成转移接续难的原因:没有统一的基本养老保险关系转移接续办法、养老保险统筹层次低、基本养老保险转移接续会加大转入地社会统筹账户基金的压力等,并通过构建计量经济模型分析基本养老保险关系转移对于转入地统筹基金的影响,藉此提出解决基本养老保险关系转移接续困难的对策建议:制定统一的基本养老保险转移接续办法、实现省级统筹、减轻基本养老保险关系转移接续对于转入地社会统筹基金的压力以及从技术层面上减少基本养老保险关系转续成本等。     

湖北城乡基本公共服务均等化研究

一、湖北省基本公共服务非均等化现状分析 公共服务是指政府为满足社会公共需要而提供的产品与服务的总称。[1]根据公共服务的水平,可将公共服务分为基本公共服务和非基本公共服务。城乡基本公共服务均等化是指城乡居民享受基本公共服务的内容和水平的均等化（消费均等和结果平等）、     

基本公共服务均等化评价体系探索与应用分析——以金山区为例

正党的十八大多次提出"基本公共服务均等化"要求,强调"基本公共服务均等化总体实现"。探索构建基本公共服务均等化评价体系,通过对基本公共服务的阶段性量化评价分析,及时掌握基本公共服务保障工作的态势、趋势与规律,推进基本公共服务均等化,能有效促进社会公平正义、统筹城乡发展,促进区域发展总体目标的最终实现。一、研究背景基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上,由政府主导提供的,与经济社会发展水平和阶段相适应,旨在保障全体公民生存和     

政府转型与基本公共服务

关注民生、重视民生、保障民生、改善民生是政府的基本职责。各级政府应着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的基本公共服务。目前,中国的公共政策正朝着以人为本、关注基本公共服务的方向发展。基本公共服务与政府转型之间涉及四个方面的关系。第一,强化政府公共服务职责;第二,改革完善公共财政制度;第三,建立政府基本公共服务绩效评价体系;第四,建立基本公共服务的多元参与机制。