正确处理干部选拔任用工作中民主与集中的关系

干部选拔任用工作必须按照科学发展观要求,认真坚持民主集中制原则,做到科学地选人用人     

“普遍同意”还是“普遍满意”——民主实践的正当性基础研究

近些年来,为了拓展公民行动的范围和领域、深化民主的程度,民主研究发生了审议转向。审议民主欲将公民的普遍同意视为民主实践的正当性基础,并试图通过公共论证的途径来寻求公民的普遍同意。然而,随着公民个人权利的不断成长和丰富,有必要将民主实践的正当性基础置于公民的普遍满意之上。对承担着治理职能,扮演着治理角色的民主实践来说,寻求令公民感到普遍满意的方案比规划令公民感到普遍同意的公共论证更根本。     

根治“权力过分集中”的思考

文章分析了“权力过分集中”现象的主要表现及形成原因,认为只有建立法治体制,才能根治这一“顽症”。     

劲吹民主春风·制度建设篇——公选“厅官”：党内民主的新发展——我省公开选拔厅级干部回眸

改革开放30年来，我们党十分注重制度建设。民主集中制是我们党的根本组织原则、组织制度和领导制度。在30年的改革开放实践中，湖北省委以加强民主集中制建设为重点．推进党内基层民主政治建设．党的制度建设有效地凝聚了党心民心．增强了党的生机与活力。准确识别干部是用好干部的前提。近年来，全省在坚持《干部选拔任用条例》的基础上，     

基于“干部公信度”的基层党政领导干部选拔任用研究

按照群众公认原则选拔任用基层党政领导干部,提高基层党政领导干部公信度,直接关系到党的威信、党的执政理念和党的执政基础,关系到党和国家长治久安大局。但当前基层党政领导干部选拔任用中存在很多问题,必须采取措施,完善基层党政领导干部选拔任用制度,以提高基层党政领导干部选拔任用的公信度。     

论民主法治建设的主导力量和辅助力量

党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合和辩证统一,实现“三统一”必须遵循的原则也是相对稳定的,其中在推进动力上,必须坚持政府主导与社会推动相结合的原则,建立政府与社会协调合作、互相监督的良性机制。     

论民主法治建设的主导力量和辅助力量

党的领导、人民当家作主和依法治国是有机结合和辩证统一的,实现“三统一”必须遵循的原则也是相对稳定的,其中在推进动力上,必须坚持政府主导与社会推动相结合的原则,建立政府与社会协调合作、互相监督的良性机制。     

“三讲”集中教育对解决坚持民主集中制深层次问题的新突破

如何坚持和贯彻民主集中制是新世纪党的建设面临且需要解决的课题。“三讲”集中教育,讲党性,抓党风,旗帜鲜明地从本质上、根本上坚持民主集中制;加强政治民主建设,充分发展党内民主,推进建立民主集中制的前提和基础;实行可操作性强的上下结合、内外结合的民主化、公开化监督,促进完善坚持民主集中制的监督机制,在坚持民主集中制方面实现了解决深层次问题的新突破,为坚持民主集中制开辟了新的途径。     

从“党政共同负责”管理体制到“党政教共同治理”权力结构——关于高校二级学院(系)新型治理结构的构想

本研究尝试构建“党政教共同治理”的权力结构,认为高校二级学院必须尽快完成从“党政共同负责”管理体制向“党政教共同治理”新型权力结构的历史转变,并提出了“科学定位”、“厘清职责”、“共同负责”和“友好制衡”等保证“党政教共同治理”权力结构和谐运行的基本思路.     

加强对党政“一把手”的监督

加强对党政“一把手”的监督，是人民群众非常关注的热点问题，更是当前反腐败斗争的难点问题。在加快改革开放和大力发展社会主义市场经济的新形势下，如何从体制机制上不断创新权力监督制约机制，值得探讨。     

“五权一体”：农村基层民主政治建设的有益探索——以重庆市万盛区万东镇五里村民主管理运行机制建设为例

“五权一体”民主管理运行机制是农村基层民主政治建设的有益探索,是实践性、程序性、原则性和科学性高度统一的新型村级治理模式和农村权力结构科学化的具体实现形式。     

把好干部选用的“第一关”

动议是新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》）中的新增环节,也是干部选拔任用的首要环节和第一关口,必须坚持党管干部与发扬民主有机结合、研判班子与掌握干部有机结合、充分酝酿与高度保密有机结合、强化监督与严格问责有机结合,增强动议的科学性,确保执行不偏离、不走样、不变通。     

作为“治体”的县域党政体制：文献梳理与展望

县域党政体制成为挖掘中国制度内在优势和治理效能的重要载体,进而成为审视中国之治的管窥之域。从作为“治体”的县域党政体制出发进行文献梳理发现,“郡县治理说”“体制耦合说”和“价值治理说”构成县域党政体制内涵研究的三种路径。县域党政体制围绕“治理”这一政治目标实现了治理过程中的决策权、执行权和监督权的分权与分工,呈现出“治权统合”的特征。“治权统合”主要通过机制创新实现,主要包括决策权的统合式行使、执行权的政治化改造和监督权的治理化吸纳等。以“治体”为框架对县域党政体制研究进行系统梳理,能够为我们更好地理解县域治理和中国之治奠定研究基础,也为学界的进一步研究提供方向指引。     

“缺位”和“越位”的求证——行政许可监督的理念、原则和制度

行政许可法的颁布与实施,以规范政府行政审批权限为逻辑起点,从体制上塑造权力(权利)主体间关系的法治形态.行政许可立法通过规定监督原则和具体制度,在法治政府层面,首次进行消除政府许可领域中缺位和越位的制度求证.本文试图通过对行政许可监督的理念、原则和制度的梳理来解析这一求证过程及其意义.     

社会学语境下的“贫穷”概念浅析

在社会学的语境下,贫穷已然成为权力的表现形式。判断是否贫穷,取决于占有资源方面的多少。占有资源越多意味着对他人产生的强制力越有效,而资源并非仅仅局限于经济领域。能够使强制力长期有效,还取决于如何认知贫穷。这种认知自早期儿童社会初期便被灌输到个人意识当中。另外,贫穷是作为社会结构的必然而存在着。它作为富人阶层的对立面存在,并且对于社会分层起着不可估量的作用。     

论强制拆迁中“权力”和“权利”的纠结与和谐

为减少房屋拆迁中政府和个人的冲突,必须完善相应的法律法规,明确对公共利益的界定,确保拆迁政策到位,做到拆迁补偿公平,房屋拆迁中禁止单纯的盈利行为,建立多方竞标机制,从而达到两者的和谐。     

龙胜人事劳动和社会保障局召开“四项监督制度”专题学习会

本刊讯(周奇玉)7月14日,龙胜各族自治县人事劳动和社会保障局召开全体干部职工专题学习会,认真学习了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等干部工作"四项监督制度",局党组书记、局长陆全民主持本次会议。     

抗战时期陕甘宁边区“干部教育重于群众教育”的原因探析

抗战时期的陕甘宁边区,教育领域出现了一系列的战时特点,其中“干部教育重于群众教育”即是其特点之一。在抗日的大形势下,这一特点的出现有边区政府大力投入群众教育困难重重的原因,也有“干部是群众的先锋”的因素,同时也能达到中共发动群众,控制乡村的目的。     

做好新形势下干部队伍“德考”的若干思考

从党的十七届四中全会“坚持德才兼备、以德为先用人标准”,到中央办公厅《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》以及中组部“地方考核、部门考核、年度考核”等3个考核办法,“德才兼备,以德为先,德为人本”的考评导向已经越来越鲜明．干部“德”的考评要求已经越来越具体,指导精神的操作性已经越来越强。在新的历史条件下,如何既坚     

国际：“颜色革命”的实质

公务员法的四大特点 一是我国公务员法强调和坚持党的基本路线。坚持党管干部的原则．贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备原则。二是我国的公务员法坚持党政机关干部的统一管理．强调公务员无论职务高低，其工作性质是一致的，把对党和国家负责与对人民群众负责统一起来，不作政务类与业务类的划分．不实行“两官分途”。三是我国的公务员制度坚持党的领导，坚持社会主义方向．不搞所谓的“政治中立”。