我国社会保障基金管理问题分析及对策探讨

社会保障基金管理的成功与否,关系到社会保障体制改革的成败与民生能否得到保障。近年来,我国社会保障基金管理存在着基金来源渠道和投资方式单一,保值增值困难,收不抵支,监管混乱以及管理成本过高等诸多问题。本文通过对以上问题的分析,提出实现基金筹集多元化,加强法制建设,对统账基金进行分类投资与监管等措施。     

对我国社会保障基金监管制度的相关探讨

社会保障基金监管是社会保障制度的重要组成部分。由于我国基金监管制度不健全使基金在管理过程中被挪用、侵吞和骗取等问题时有发生。本文就基金监管的相关问题从三个方面展开探讨。     

我国基本养老金运营及监管权责机关

2015年8月23日,国务院发布《基本养老保险基金投资管理办法》,规定养老基金实行中央集中运营、市场化投资运作,由省级政府将各地可投资的养老基金归集到省级社会保障专户,统一委托给国务院授权的养老基金管理机构进行投资运营.养老金入市的政策终于放开.鉴于此,我们应积极且审慎地完善相关运营及监管制度以保障养老金的入市投资.而运营及监管措施之核心就是相应权责机关的明确.只有运营及监管机关的明确,基本养老金的入市投资才会有制度的保障.社会保险法具有公法之属性,其最为核心的问题就在于权责机关及程序保障问题.而我国社会保险法对于相关权责机关及其权责关系,以及实施程序问题都规定不足,难以起到对基本养老金的制度保障.我国基本养老金的监督管理体制仍不健全.     

我国社会保障基金投资资本市场的发展状况分析

本文就社会保障基金作为老百姓的“养命钱”的一种“合规基金”进入资本市场的背景,社会保障基金对我国资本市场发展的作用以及如何谨慎投资,合理监管等方面作了较为系统但不成熟的论述。旨在分析社保基金投资资本市场和其他商业资产投资的不同的方式和途径,另一方面,社保基金也具有一定的投资回报要求,其进入资本市场也应遵守国家有关规定和实行有力的监管。     

社会保障基金资产组合模型研究

随着人口老龄化的加剧,社会保障制度对社会稳定、经济发展起到的作用越来越重要。对社保基金投资方式、投资工具的比例以及最低收益率的研究,有助于实现社保基金投资运营的安全性目标。从社会保障基金资产组合的角度出发,通过对相关文献进行综述及对社会保障基金的运行机制进行分析,讨论了在目标收益率确定的情况下社会保障基金的最优配置问题,给出相应的结论和建议。     

以金融创新推动社会保障体系完善的研究——基于金融与社会保障互动发展的视角

随着我国社会保障制度建设取得突破性进展,社保体系对金融资产、金融服务产生了多样化的需求。特别是在我国社会保障体系尚不尽完善的大背景下,基金筹资渠道、基金保值增值、社保统筹层次、社保经办服务、城乡二元结构等方面问题仍较突出,亟待寻求社会保障发展的金融"解码"。这就需要准确把握金融创新与社会保障发展的结合点,通过金融产品创新、投资创新、管理创新、服务模式创新以及体制创新等一系列金融创新路径逐一解决社保发展的难点问题,进而推动社会保障体制进一步完善。     

我国社保基金的构成及其投资方向与策略的分析

统账结合的社会保障模式确立后,我国社保基金的投资管理问题被提到了更为重要的地位,合理的投资方向以及科学的投资策略是社保基金保值增值的基本要求。我国社保基金应从我国市场的实际情况出发,根据社保基金的不同构成,合理确定投资方向和策略,以确保我国社保基金的保值增值,发挥其在市场经济中应有的作用。     

我国社保基金增值投资行为的法律监控措施初探

社保基金的商业化增值投资势在必行,投资的深度和广度也必将与日俱增,随之而来的是社保基金投资风险的增大,亟需有效的法律制度依据进行监管;我国社保基金的投资监管存在一些固有问题并面临一些新挑战;在注意区分系统性经济危机与非系统性经济危机的前提下,应该逐步健全社保基金的监管法制,把握社保基金的投资监管理念,理清社保基金的投资...     

完善社会保障制度促进和谐社会建设

目前,我国社会保障水平低,保障功能弱;农民的社会保障问题突出;社保资金管理与运营存在漏洞;社会保障制度的立法不健全;人口老龄化加剧带来的社会保障问题.完善社会保障制度要不断扩大社会保障范围,发挥社会保障对收入分配的调节作用,建立社会保障的长效机制,保障社会保障基金,加快农村社会保障制度的建立,加快社会保障立法进程,促进社会和谐发展.     

我国证券投资基金行为是否成熟——基于投资组合与投资策略匹配性视角的研究

基金行为的成熟性是考察基金行为和基金业监管的重要依据,然而关于基金成熟性的研究尚不充分,本文从证券投资基金的投资组合与投资策略的匹配性视角入手,通过引入市场组合(MarketPort-folio),对基金投资管理行为的成熟性给出一个明确的研究视角和判断标准;并在此基础上对我国证券投资基金投资管理行为的成熟性进行了动态的实证检验。研究表明,我国证券投资基金投资管理行为不成熟的重要表现有两个方面:一是没有坚持其投资策略,二是各个基金在各期对于实际β值的调整有着很强的趋同性。因此,对基金行为的监管不应仅仅集中于较为严重的违规行为,还应在系统性风险控制等技术层面做出适当的要求和指导;同时,基金公司内部也要建立包含风险监控的全面的基金绩效评价体系。     

社会保障制度改革与财政对策之我见

随着社会主义市场经济体制的建立和社会保障制度改革的逐步深入,财政部门对社会保障制度改革过程的参与和对社会保障基金的管理已经进入新的阶段。尽管已经制定和出台了一些管理办法,但仍不完善。健全和加强财政部门在社会保障制度改革和管理中的地位,研究和探讨财政部门加强社会保障基金管理的方法和途径,解决当前保障基金的保值增值问题,巩固和促进社会保障事业健康发展已迫在眉睫。     

日本养老储备基金投资管理模式分析

作为战略储备的养老储备基金,其投资管理对于一个国家社会保障制度的可持续发展具有重大影响。本文简要介绍了日本养老储备基金投资管理的新旧模式,并分析了各自的利弊,在此基础上,探讨了对中国全国社会保障基金管理可资借鉴的有益经验。     

筹集社会保障基金的原则

中国社会保障制度面临着许多亟待解决的问题,其中之一就是社会保障基金收支矛盾日益突出的问题.如何解决这些矛盾和问题需要建立一个社会保障基金的筹集模式,并制定有意义的筹集社会保障基金原则.     

构建我国主权财富基金法律监管体系

我国基金规范只是零星分散于法律规范中,已经不能满足对基金法律监管的要求。基金的投资目标、投资策略、责任制度、风险监管等一系列的问题都应以法律的形式加以明确。尤其是基金的治理结构、透明度问题也是法律规定的重点问题。这样,既有助于我国主权财富基金的健康发展,也有助于在国际金融体系中发挥更大作用。     

构建我国主权财富基金法律监管体系

我国基金规范只是零星分散于法律规范中,已经不能满足对基金法律监管的要求。基金的投资目标、投资策略、责任制度、风险监管等一系列的问题都应以法律的形式加以明确。尤其是基金的治理结构、透明度问题也是法律规定的重点问题。这样,既有助于我国主权财富基金的健康发展,也有助于在国际金融体系中发挥更大作用。     

城乡居民社保基金风险防控工作的思考

从立法、执法、司法、守法各环节规范社保基金管理,健全社会保障基金监管体系,以零容忍态度严厉打击危害社保资金的违法行为是件极端重要的工作。采取有力措施加强社保基金风险防控和管理,坚决守护好人民群众的“钱袋子”任务艰巨而光荣。为此,从风险分析、防范措施、监管建议展开探讨,有利于加强社保基金风险防控工作的有序开展,守好人民群众的合法权益。     

风险治理语境下基本养老金投资的法律规制

在深化改革背景下,基本养老金投资的本质乃是进一步发挥市场对于资源配置的优化作用,以实现基本养老金的保值增值。当前我国基本养老金的市场化投资与管理面临外部经济风险和内部监管风险的重叠,且在风险的法律分配上存在明显失衡,《基本养老保险基金投资管理办法》在对基本养老金投资风险的防控与分担方面仍存在诸多疏漏与不足。要全面应对多元化投资带来的市场风险,实现对基本养老金市场化运营风险的有效规制,还需在今后出台的实施细则与配套规定中进一步明确参保人在我国基本养老金信托投资法律结构下的受益人地位,同时健全基本养老金投资过程中的资金担保机制,并完善相应的监督机制,以促进基本养老金的可持续发展,更好地发挥基本养老保险制度的社会保障功能。     

河北：出台首部推进污染减排地方法规

据《法制日报》报道,国家社科基金项目“社保基金监管立法研究”近日在北京开题。据披露,目前在“大社保”概念下的社保资金总额已经超过了2万亿元,但却没有一部法律对之进行监管,这直接导致了社保基金大案要案一度频发。目前,社会保险法的立法工作正在紧锣密鼓地进行,今后,社会保险基金监督管理条例、社保基金反欺诈管理办法都将是社会保障法律体系中的重要组成部分。     

我国基本养老金运营及监管权责机关

正2015年8月23日,国务院发布《基本养老保险基金投资管理办法》,规定养老基金实行中央集中运营、市场化投资运作,由省级政府将各地可投资的养老基金归集到省级社会保障专户,统一委托给国务院授权的养老基金管理机构进行投资运营。养老金入市的政策终于放开。鉴于此,我们应积极且审慎地完善相关运     

社会保障基金投资运营的现状及路径选择

在我国社会保障基金投资运营机制中,较为单一的投资结构、不够健全的运作方式和相对较低的投资收益,成为制约社会保障基金保值增值的重要原因。融资力度的加大、投资环境的改善、监督管理的加强、多元化投资战略的实施是新时期社保基金投资运营健康发展的必然选择。