错案追究与审判独立的博弈

审判独立对法治建设意义重大,而错案追究制的弊端却严重影响了审判独立。本文通过对错案追究制度的问题研究及对审判独立的影响,以寻求改变错案追究的办法,促进审判独立。     

现行错案责任追究制的法理思考

全国各地很多法院正相继制定并推行错案责任追究制 ,试图对办错了案的法官进行监督。但该制度所依据的错案命题本身缺乏相应的法理基础 ,在实施中带来很多弊端 ,而且 ,针对法官裁判行为进行追究的做法直接影响和损害法官审判权的独立行使 ,难以保证司法公正的实现。因此 ,应摒弃现行针对法官裁判行为设计的错案责任追究制 ,借鉴国外行之有效的司法经验 ,建立符合审判活动本质要求的专门的监督制度———法官弹劾、惩戒制度。     

刑事立案监督的困境及破解路径

案源少、纠正难、效果差、发展不平衡等已成为制约刑事立案监督深入发展的几大瓶颈,这除了人们主观上不愿监督所限之外,客观上还受我国检警侦查权配置模式、检察机关监督手段的有限、不合理的业务考评制度、以及专门监督机构和监督人员缺乏等因素的影响.在我国现有法律下,可以考虑加强行刑衔接以拓展案源、完善立案监督案件调查权以丰富监督手段,实行建议更换办案人制度以增加监督的强制力,合理制定业务考评制度以正确导向等破解路径.     

破解“多头鉴定、重复鉴定”困境的路径探讨

多头鉴定、重复鉴定是司法鉴定实务中较突出的问题,也是困扰现行司法鉴定制度改革的难题。通过对其产生原因的分析,从司法鉴定管理制度、结论质证、启动程序、统一标准等方面提出破解路径,使司法鉴定工更好的服务于诉讼活动,为诉讼提供有力的支持和保障,促进司法公正。     

弃“上诉”转“申诉”现象增多应予重视

一、弃“上诉”转为“申诉”增多的原因 1.当事人对“上诉审”改判缺乏信心。一些申诉的当事人认为一二审对口业务庭之间审判人员上下沟通、关系密切,加之一旦改判,一审审判人员承担错案责任追究,一般不易改判,因此,不如     

从叔侄冤案谈案件审判管理问题

叔侄冤案的曝出，一定程度上反映了我国司法工作中的一些问题与不足，对于我国的司法公信建设而言，无疑是一次考验。我们该如何防止错案的再次发生？本文将试从叔侄冤案的反思中找到一点启示。     

云南：破解“执行难”之新路径

前不久，云南省高级人民法院院长许前飞收到了宣威市文兴乡半山村村民范廷选的一封信。信中写道：“……就在全家生活特别困难、我对生活失去了信心的时候，宣威市法院为我解决了5000元（执行救助金），让我在困难中又看到了希望。”     

破解“天价维稳”困局

地方各级政府投入大量人力物力财力精力“天价维稳”,社会冲突和矛盾仍然没有减少,甚至陷入了“越维稳越不稳”的怪圈.在分析“天价维稳”的成因后,提出转变维稳观念、准确评估维稳形势和正确解读政策、重构理性维稳模式的破解之道.     

浅议违法审判责任追究机制的缺陷及完善

违法审判责任追究机制是对审判人员在审判、执行过程中,故意违反有关的法律、法规,或者过失违反有关法律、法规造成严重后果,追究相关违法审判责任的一种制度。通过建立健全违法审判责任追究制度,将更好地促进各级审判机关加强廉政建设,全面提高执法水平,从制度上为确保司法公正提供更有效的保障。     

破解“同命不同价”难题的理论路径

现行人身损害赔偿的司法解释关于城乡差别的死亡赔偿标准引发了社会对"同命不同价"问题的质疑。现行人身损害赔偿的司法解释对死亡赔偿系采取"继承丧失说"解释我国有关法律规定中的死亡赔偿制度,认为死亡赔偿金是对未来收入损失的赔偿,其性质是财产损害赔偿,而不是精神损害赔偿,所以"继承丧失说"是导致"同命不同价"问题的理论根源。"死伤损害说"是批判包括"继承丧失说"在内的人身损害差额化赔偿的一种理论学说。该学说主张将死伤本身作为损害加以把握,将生命被剥夺本身作为一项概括的非财产损害,且对体现生命价值的非财产损害赔偿,应努力地实现类型化和定额化。摒弃死亡赔偿的"继承丧失说",转而以"死伤损害说"实行死亡赔偿金城乡一体的定型化,是破解"同命不同价"难题的理论路径。     

论刑事审判吸纳民意之限度与路径

在当前的刑事审判实践中,存在刑事审判吸纳不真实的民意、不吸纳民意、过度吸纳民意和直接吸纳民意的误区,使得刑事审判或者与民意脱节、或者沦为民意的附庸。正确处理刑事审判和民意的关系,要求刑事审判既要吸纳民意的合理诉求又要对吸纳民意的风险保持警惕,即要做到有限度地吸纳民意。刑事审判吸纳民意应遵循充分甄别原则、适度吸纳原则、程序吸纳原则,并建立民意采集和甄别机制、民意引导机制、民意吸纳机制。     

错案追究也是依法办案的护身符

今年4月5日,河南省高级法院下发《错案责任终身追究办法(试行)》(下称《办法》),决定在河南试行错案责任终身追究制度,给法官上了一个"紧箍咒",以最大限度地减少错案的发生。《办法》规定了错案追究制度设立的目的与依据、错案的概念及认定、实施错案追究的机构以及追究的原则。早在1998年,最高法院就出台过《审判人员审判责任追究办法》。而后各省高级法院也出台了相关实施意见。但错案仍然时有发生,错案责任也鲜被     

中小企业融资困境之破解对策

由于中小企业在经济中的重要作用，国家应激励金融机构向中小企业贷款，并建立政府担保的中小企业贷款项目，同时创建对中小企业的减免税机制。应构建中小企业融资的社会中介法律制度，如中小企业的征信机构，借贷风险评估机构，参与担保机构，提供借贷双方信息的中介机构，中小企业成长的辅导机构等。在立法上，要修改和落实《中小企业促进法》，并以完善民间借贷为核心，制定《中小金融业法》，允许适当的利率市场化，适度放宽中小企业之间借贷法律效力以促进中小企业融资。要完善中小企业融资的司法保障制度。     

破解财产刑执行困境的路径思考

我国当前财产刑执行情况普遍不理想,往往成为认定罪犯有悔改表现的重要情节,与对罪犯的减刑、假释、暂予监外执行挂钩。我国财产制度不健全,财产刑执行前置条件不够,法院对财产刑执行的认识、人力不足,对财产刑执行的法律监督力度不大,是造成执行难的主要原因。财产刑是刑罚制度的重要组成部分,是罪刑相适应刑法原则的重要体现,是发挥刑罚制度综合威慑力的重要方面,已经是当代刑罚制度发展的重要趋向。要根据党的十八届四中全会的要求,通过健全财产刑执行的法律制度,推进刑罚执行体制改革、建立财产信息共享机制、加大涉案财产查封冻结扣押,以及加强检察机关法律监督等切实破解财产刑执行困境。     

破解“三农”问题和发展农村经济

发展农村经济必须解决好"三农"问题。本文着重阐述了"三农"问题成为现实社会较为突出的问题,制约着国家的经济发展,必须解决好"三农"问题,才能使改革开放和社会主义现代化建设继续深化下去,才能全面建设小康社会。本文从六个方面提出破解"三农"难题发展农村经济的对策和举措。     

“五性五化”破解“申诉难”

针对刑事申诉检察工作难的现实问题,可以通过改进案件办理、审查形式、涉检信访、刑事赔偿、刑事救助机制等方面工作,体现申诉工作的专业性、透明性、畅通性、严谨性和法定性,实现检察办案的全程化、公开化、法制化、效力化和最大化,切实破除申诉难。     

行政裁判文书制作的常见问题及破解之道

最高人民法院早在21世纪初就开始着手于裁判文书的公开工作。2013年,最高人民法院公布实施了《最高人民法院裁判文书上网公布暂行办法》,标志着裁判文书公开进入全面开放阶段。裁判文书公开,一方面有利于推进司法公开的进程,另一方面也给裁判文书的制作提出更高的要求。裁判文书的受众越来越广,法官不能仅仅将裁判结果向当事人展示,也需要将整个审理过程及结果向社会公开,裁判文书的改革和提升迫在眉睫。     

基层行政检察作用发挥难之破解

做实行政检察,基层行政检察是重中之重。目前,基层行政检察工作存在以下困难:一方面,行政检察中行政裁判结果监督案件"倒三角"现象突出,客观上导致基层检察院行政检察有职能无业务,办案规模小甚至无案可办;另一方面,多数基层检察院机构设置实行民事、行政、公益诉讼检察职能"三合一",行政检察业务有被边缘化趋势。对此,应从调整明确基层行政检察业务范围、完善行政检察工作机制、强化科技助力、加强行政检察队伍专业化建设等方面破解基层行政检察作用发挥难的问题。     

六问破解“第一责任人”迷思

<正>检察机关刑事错案第一责任人的角色定位与争论,引人关注。何以称"第一",其"责任"又是哪种意义上的责任?显然,这一问题并非只有一种答案。一、时序意义上的"第一"?"第一"是序数词,有"第一",自然有"第二""第三"乃至"第N"。如果在序列上检察机关是"第一",这个"第一"的排序依据是什么呢?从刑事诉讼流程看,首先是立案,其次是侦查,再次是审查起诉,然后是审判,最后是执行。检察机关在刑事诉讼流程的时间顺序上,只有自侦案件的立案在时序上是"第一"。从防范冤错案件角度看,侦查机关是第一责任人,这是因为刑事立案具有防止轻易启动侦查程序的审查把关功能,因此,防止错案的"第一责任人"岂止检察机关,也有公安机关和监察机关,然而三者并列"第一"就无法凸显"第一"了。由此得出结论:这里的"第一"并非时序意义上的"第一"。