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农民负担问题是当前农村经济生活中的一个热点问题。本文试图通过对农民负担“减而不轻”问题的深层剖析,揭示其内在原因和实质,并就解决这一问题提出自己的看法。 一、孤立地、静止地做“减法”治标不治本 顾名思义,减轻农民负担,“减”才能“轻”,要“轻”必须“减”。但为什么很多地方“减而不 相似文献
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2004年,贵港市狠抓减轻农民负担工作,把减轻农民负担的有关措施落到实处,为农民减轻负担7084万元。该市建立了农民负担监督管理工作责任制,全面落实“四项制度”,严格限制各项涉农收费。一是实行涉农价格、收费“公示制”;二是对义务教育阶段学校收费实行“一费制”;三是严格实行农村基层组织报刊征订“限额制”;四是执行涉农负 相似文献
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据笔者了解,有些地方制定的“村规民约”数年不变,每次印发总是“依样画葫芦”,一字不易。是不是该条文果真完善到了增一字嫌繁,减一字失义的地步?依笔者之见,并非如此O其原因有下列几点:一是有些“村规民约”内容笼统,与村民实际生产、生活相去甚远,既缺乏地方特色、又没有具体的标准、要求,全篇都是“弹性”条文,可伸可缩,因此,数年不易一字,对村务都无任何影响;二是有些“村规民约”重“村规”而轻“民约”,通篇都由村干部包办代替,村民只有“守约”的义务,而没有“订约”的权利,致使村民所关心的突出问题和热点问题… 相似文献
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近几年来,不少地方在农村实行两委干部(党支部委员会、村委会)交叉兼职,笔者最近在最先推行这一改革的山东省高密市仁和乡调查发现,农村领导体制的这一改革尝试取得了成功,有不少好处。两委干部交叉兼职的主要好处有4:一是裁减了冗员,压缩了职数,减轻了农民负担。仁和乡原享受误工补贴的农村干部500多人,一年需支出30多万元,全镇每个农民负担近14元。1993年实行兼职化改革后,减少干部300多人,一年可减轻农民负担14万元。二是村支部与村委会两匹马拉一驾车,减少了内耗,增强了合力,促进了农村各项事业的发展。改革后的仁和乡… 相似文献
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近年来,党中央、国务院三令五申要把农民的不合理负担减下来,除颁布《农民承担费用和劳务管理条例》外,还陆续出台了一些保护农民利益、减轻农民负担的政策。各级党委、政府及有关部门积极贯彻落实中央精神,取消和停止了一大批涉及农民负担的项目,使减轻农民负担工作取得了明显的成效。但是,就目前情况来看,有些地区农民负担还是不轻,主要原因:一是减轻农民负担的政策落实不平衡,有些地方减下来了,有些地方减负动作不大,农民负担仍较重;二是乡村集体经济实力的强弱影响着农民直接负担的轻重。在一 相似文献
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为改善基础设施、谋求地方经济发展.安徽省黄山市徽州区竞以“红头文件”的形式向干部、职工摊派“借款”一据9月3日的《中国青年报》报道.黄山市徽州区区委和区政府办公室8月初联合下发《微州区经济社会发展投资借款暂行办法?,强行向干部、职工“借款”3000W元、、其中,机关、事业单位在职干部、职工和离岗人员中.处级干部和具有高级职称者每人2万元:科级干部或具有中级职称者每人1.5万元:一般干部和初级职称者每人1万元. 相似文献
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农村税费改革重在减负,成在配套。如何适应税费改革后新的形势,大力减人、减事、减支,实现乡镇机构职能转换,是一道必须迈过的“门槛”。2003 年以来,蕲春县横车镇在巩固农民减负成果的同时,以干部谋职创业为突破口,大胆探索,勇于实践,大力推进综合配套改革,取得了初步成效。 干部勇于自我“革命” 农村税费改革以后,横车镇绝大多数农民得到了实惠。但是,由于配套改革滞后及其他深层次原因,横车镇也面临许多新的矛盾:一是农民负担减轻了,镇、村运转困难了。2002 年,全镇农民负担总额为 544.96 万元,农民亩平负担 92.75 元,比税改… 相似文献
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半月谈记者下乡调研,常听群众反映,现在有些村干部“平时居住在城镇,忙时回村干工作”“白天工作在村里,晚上住宿在城里”,大家管这叫“两栖”村干部。这样的村干部是怎样演化而来的?对乡村治理来说有哪些风险?让我们先看看“两栖”干部的生活常态吧. 相似文献
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农民负担重是一个顽症,屡减难轻。这几年,党和国家就减轻农民负担问题采取了不少措施,众望所归,期盼殷殷。但为什么农民负担屡减难轻,经常反弹呢?一个重要原因是,加重农民负担养育的人、车、机构并没有减,用经济学的术语说,加重农民负担的“市场”仍然在,有需求就有市场。 襄阳减负可贵之处就在于动真格,他们切切实实地减缩这种殃民的“需求”,减缩这个靠农民血汗养育的“市场”,这样 相似文献
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为减轻农民负担,防止农民负担反弹,从今年开始,新蔡县砖店镇推行村干部交纳"减负保证金"制度。规定村支书、村主任每人交纳减负保证金200元,其他干部交100元,并与镇人大代表组成的减负监督领导小组签订"保证书",保证除按县政府批准的标准收取提留外,不再增加群众 相似文献
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近年来,远安县委、县政府在农村经济发展中,把减轻农民负担、增加农民收入作为实践“三个代表”的重要内容,深入开展争创全省“三无、三好”(无集体上访、无恶性案件、无村组不良债务;干部作风好、干群关系好、经济发展好)县活动,取得较好效果。2000年执行结果,全县农民负担总额为1513.49万元,人平96元,亩平77.41元,比上年人平降低2.3元,亩平降低1.3元。“三提五统”总额为884万元,占上年农村人平纯收入的2.36%,已连续16年将农民负担控制在国务院规定的比例以内,多次受到省、市充分肯定。我们的主要做法是: 相似文献
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编者按:党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出:“减轻农民负担要标本兼治。”农民负担问题,是农村各种社会经济矛盾的综合反映。这个问题反反复复,久治不愈,除了有的地方和部门执行中央政策不力,少数干部工作方法不当等表层原因外,更重要的还与体制不完善、法律不健全、经济关系不明晰等深层次问题有关。不实行标本兼治,就不可能从根本上解决农民负担重的问题。治标,就是要采取断然措施,认真清理和取消各种“三乱”项目,严肃查处违纪违法行为,坚决遏制农民负担过快增长的势头治本,就… 相似文献
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农民负担问题,一直是个热点问题。减轻农民负担的口号,各地都喊得很响,但农民负担真的减轻了吗?不然。我们长期在基层工作,发现有些地方的农民负担从表面看,似乎是减下来了,控制在上年人均收入的5%以内,而实际情况却并非如此,农民意见仍然很大。——负担合理,使用不合理。一些地方按5%比例提取的乡统筹和村提留,用于社会性 相似文献
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评价干部的工作实绩,必须做到实事求是,为党组织考察、选拔、任用干部提供科学依据。但从近年来一些地方的干部实绩考核工作看,存在这样一些“误区”: 一是“一俊遮百丑”。有些地方在考核干部时,看到干部某一方面的政绩和才能 相似文献