从“代理制”到“零距离”：服务的“下沉”与“提升”——浙江省台州市基层便民服务创新研究

近年来,浙江省台州市在基层便民服务方面不断探索,从＂代理制＂到＂零距离＂,通过理念创新、管理创新、模式创新和机制创新,体现了服务的＂下沉＂和内涵的＂提升＂。便民服务中心的整体＂下沉＂,不仅方便了基层群众、改变了机关作风、密切了干群关系,并且促进了社会和谐、夯实了执政基础。台州市的实践在给我们提供借鉴的同时,也为更好地做好基层便民服务工作提供了启示。     

构建社区党建网格化 开拓服务民生新领域

白山市江源区结合本地社区工作现状和居民生活需要,创新构建社区＂1＋4＂网格化社会管理服务模式,通过＂一个上下贯通的组织格局＂,定位＂四方面符合实际的服务内容＂,开辟了社区党组织服务民生新领域,搭建起党组织和党员创先争优的新舞台。小社区、大格局,组织机构网格化。区委倾力打造区、镇（街）、社区、红旗站（党员中心户）四级服务网络。     

天津市静海县：“民意直通车”搭建亲民联系平台

近年来,天津市静海县坚持便民惠民、安民富民宗旨,创新经常化服务模式,采取多种措施搭建亲民联系平台,大力加强服务型基层党组织建设,进一步增强了科学执政能力。建立＂五联户＂体系,县级领导联镇联户、县直部门包村联户、乡镇干部驻村联户、村干部和社区干部按片联户、普通党员分组联户,每户群众至少有一名党员联系,让每位群众的意见都能充分表达。深入开展＂五访谈五服务＂,全体县级领导、     

人民群众的呼声就是社会管理的重心

社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。各级党委和政府要主动拓宽＂人民群众的呼声＂渠道,这是加强和创新社会管理的前提;其次要认真倾听＂人民群众的呼声＂,这是加强和创新社会管理的基础;第三要切实解决＂人民群众呼声＂最大的现实问题,这是加强和创新社会管理的＂钥匙＂。     

黄石市社区管理体制改革的调查与思考

黄石市位于湖北省东南部,长江中游南岸。全市现辖1市1县4个城区和1个国家级经济技术开发区,总面积4583平方公里,总人口260万。近年来,该市按照＂横向大部制、纵向扁平化、全局整合资源＂的要求,探索实行了撤销街道办事处、整合社区规模、强化社区管理和服务职能的社区工作体制机制改革,增强了社区自治、服务、协助、监督职能,夯实了和谐社区创建基础,有效推进了社会管理创新工作。一、改革动因当前,我国已经全面进入＂经济、     

创新载体办“讲坛” 解放思想促发展

近年来,武汉市武昌区粮道街党工委坚持＂讲真理、求实效、促发展＂的理念,创新党建工作载体,办好＂昙华林讲坛＂,举办专题讲座、论坛和辅导报告10场次,对解放思想、促进创新、加强基层组织建设起到了积极推动作用,受到区委、区政府的关注和党员群众的好评。     

关于工会组织加强和创新社会管理的思考

加强和创新社会管理,做好党的群众工作,是当前党赋予工会组织的一项重要任务,各级工会组织要不断提高参与社会管理创新的执行力和创造力,在推进社会管理创新的进程中大有作为。一、积极参与加强和创新社会管理发挥工会在创新社会管理中的作用,要依据自身的性质及职责,完善好＂四个机制＂,处理好＂三个关系＂。完善四个机制。一是建立健全横...     

全省首个党委群众工作部成立

近日,辽宁首个党委群众工作部在沈阳市沈河区挂牌成立。沈阳市始终将深化改革作为持续发展的根本动力,坚持以"方便群众、服务群众、造福群众"为出发点和落脚点,深入推进社会管理创新工作。作为"全国社区管理和服务创新实验区"和沈阳市社会管理创新试点区,沈河区本着"统一效能、务求实效"的原则率先成立了区委群众工作部。     

打造街区党建工作新格局

为全面贯彻社区党建工作＂三有一化＂的具体要求,我们敦化市丹江街党工委坚持以＂三强＂（强队伍、强保障、强阵地）工作为抓手,以推进社区网格化管理、居民事务代办服务、居家养老、“三支队伍”进社区、“四位一体”工作为着力点，以“服务居民群众、关注民生发展、构建和谐街区”为重心，全力打造党建工作新格局，赢得了居民群众的好评，取得了较好的社会效果。     

万众齐心谋发展 共创和谐新家园

茅箭区是十堰市的政治、经济、文化中心,版图面积540平方公里,总人口39万人,辖2乡1镇、3个街道办事处、1个省级自然保护区和1个省级经济开发区,26个社区、37个村。近年来,我区抢抓＂三城联创＂工作机遇,坚持把社区建设作为服务市民的＂民心工程＂,     

以“三服务”激发基层党建创新活力

上海市浦东新区始终坚持＂以一流党建促一流开发＂,顺应开发开放带来的经济社会形态的重大变革,于2003年提出并践行了＂三服务＂理念。经过十年的实践与发展,＂三服务＂已形成了比较完整的工作体系,成为浦东推进党建创新、建设基层服务型党组织的有效抓手,成为增强党组织战斗力、党员内聚力、群众凝聚力的重要举措。     

搭建便民大平台 服务群众零距离

在党的群众路线教育实践活动中,崇阳县交通运输局以服务民生为落脚点,以满足群众现实需求为着力点,积极构建＂点＂、＂线＂、＂面＂三位一体的便民服务大平台,实现了服务群众的＂零距离＂。建立便民服务＂点＂,实现常态服务。坚持将交通政务服务向乡村延伸,构建快捷速达、贴身贴心的服务工作网络。     

思想政治教育在网格化管理中的功能及实现路径

以＂格＂为基础,以＂网＂为依托,以信息技术为支撑,以社会服务为核心,以整合资源为重点的网格化管理是基于创新社会治理这一时代要求而产生的。但在网格化管理过程中,存在着宣传群众力度不足、发动群众参与不够等问题,以致群众在网格化管理中的主体作用不明显,一定程度上影响了网格化管理在服务经济和社会发展中的作用发挥。要解决这个问题,需要将思想政治教育工作融入网格化管理中,充分发挥思想政治教育的导向、保证、育人、开发等功能,助推网格化管理成为创新社会治理的有力载体。     

走群众路线推进社会管理创新

创新社会管理,是党中央在新时期提出的一项战略性任务。胡锦涛同志提出：＂完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。＂这表明,社会管理的主体不仅是党委和政府,还有社会组织和群众自身。事实上,在新形势下推进社会管理创新,我们更要牢牢把握＂一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去＂这个优良传统,坚定不移地走群众路线。让群众成为社会管理创新的参与者社会管理本质上是对人的管理,人民群众不但是被管理者,更应成为管理者。社会管理创新充分发挥群众的主体作用,就要不断提升群众参与社会管理的积极性和主动性,共同创造和谐稳定的社会环境。     

城乡居民社会养老保险经办管理路径

近年来,建始县把民生保障放在突出位置,以实施城乡居民社会养老保险制度为契机,从＂强化基层平台建设、提升经办服务能力＂入手,着重在＂强化基层平台建设上求突破,在创新机制上挖潜力,在提升经办服务能力上要效率,在完善制度中求发展＂,实现了制度全覆盖、平台高标准、经办高效率、服务高质量的示范点建设目标,并且顺利跻身全省＂城乡居民社会养老保险经办管理示范县＂。     

建设服务型基层党组织 构建党群干群互信和谐关系

近年来,扬州市坚持把服务群众作为基层党组织的核心任务,以＂顺应民意、加快民富、改善民生、发展民主＂为群众工作方向,推动现有14644个基层党组织更新工作理念、拓展服务载体、创新工作方式、增强服务本领,着力构建党群干群互信和谐关系,不断稳固党的执政基础。     

健全工作机制加强社会管理——西宁市各级党组织建立健全应急反应和维稳机制

近年来，西宁市各级党组织在加强和创新社会管理工作过程中，始终坚持以人为本、服务为先，关注民生、维护民权、保障民利的原则，整合全市各部门各单位和社会各界的资源优势，把健全和完善应急反应和维稳机制作为加强和创新社会管理工作的基础，把力求为社会、为群众提供更优质、更高效的管理和服务，作为衡量社会管理创新工作成效的标准。     

十位“小巷总理”谈做群众工作

胡锦涛总书记2011年2月19日在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上强调,要＂加强社会矛盾源头治理＂,＂妥善处理人民内部矛盾＂。＂十二五＂规划也提出,＂创新社会管理机制＂,＂最大限度地增加和谐因素,化解消极因素,激发社会活力＂。当前,建设和谐社会需要一大批善于做群众工作的行家里手。一些基层干部、党员勇于担当＂小巷总理＂,巧妙化解一线矛盾,把思想政治工作做到群众心里,把问题解决在基层,他们现身说法,值得借鉴。     

四平市铁东区“三亮四比五创” 激发创先争优活动的内在动力

四平市铁东区在创先争优活动中,要求窗口单位和服务行业坚持＂三亮四比五创＂,激发其创先争优的内在动力。 一是＂三亮＂出压力。坚持＂亮身份、亮承诺、亮形象＂,主动接受群众监督。活动一开始,铁东区坚持把群众需求作为第一信号,引导窗口单位和服务行业始终围绕便民利民惠民，着力在优化服务流程、简化办事程序、出台惠民措施、提高服务质量等方面下功夫，并将各项服务举措向社会公开，     

选准着力点 加大综合治理创新的力度

近年来,恩施市深入推进＂平安恩施＂建设,狠抓社会管理综合治理创新,为加快全市经济社会发展提供了安全稳定的社会环境和公正高效的法治环境。2013年,恩施市被中央综治委再次表彰为＂全国平安建设先进县（市）＂,首次被表彰为＂全国平安铁路示范县市＂、＂全国法治县市创建先进单位＂。一、深化认识,着力组织领导创新一是加强领导。市委每月召开一次维稳工作专题会议,研究政法综治维稳和社会管理创新工作。成立由市委书记任指挥长．市长任第一副指挥长．分管副书记住常务副指挥长的平安建设指挥部。