农村生活垃圾治理中公众参与的困境与路径

开展农村生活垃圾治理是实施乡村振兴战略的题中之义,有助于持续改善农村人居环境、纵深推进乡村绿色发展。文章以利益相关者理论为研究视角,以成都市A区B村实践为例,明确政府、村党组织、村民、企业、社会组织等的角色定位、利益冲突、权利义务或权力责任分配,认为目前农村生活垃圾治理中公众参与困境的原因在于利益相关者的权责分配不当、信息交流不畅、监管纠错不足,并提出以权责匹配制度、信息交流制度、监督管理制度为主要内容的利益协调路径,从而实现政府与社会的协同治理。     

乡村治理视野下农村婚姻家庭现状实证分析及其法治建设——基于海南省研究

培育乡风文明是实现乡村治理的坚实基础,对构建充满活力、和谐有序的乡村社会,发挥了极其重要的作用。新时代下农村婚姻家庭领域不断涌现新变化、新问题,婚姻家庭观念和婚姻家庭关系均发生了重大变化,受到了巨大挑战,因而以海南农村婚姻家庭情况为切入点,实证分析农村婚姻家庭出现的诸多现实问题,并提出加强和改进海南农村婚姻家庭法治建设的思考和建议。     

乡村振兴背景下县域治理的实践困境与对策分析——基于实施农村饮水安全工程项目的考察

乡村振兴背景下,有效的县域治理是乡村建设的重要基础.以中部Y县实施农村饮水安全工程项目为例,从2005年开始,Y县在中央和地方财政支持下持续发展农村饮水安全工程,主要围绕工程建设和保障运营两部分展开.农村饮水安全工程具有强烈的民生保障性质,也是乡村建设的重要内容.在项目实施过程中,县级政府通过任务指标分解和配置资源,将农村饮水安全工程的政策目标向下落实,乡镇政府负责落实水厂经营主体,村级组织负责协调服务,水厂经营主体则负责饮水生产和供给.在保障工程运营过程中,存在利润空间有限、经营主体难以落实以及农村涉水矛盾增加等问题.其背后的重要原因是饮水工程项目实施中的县域治理困境,表现为顶格化管理、跨层级监督以及小微矛盾上移三个方面.在资源下乡支持乡村建设过程中,应当发挥县级政府更多的治理自主性,全面审视和尊重县域治理的层级秩序,发挥县域基层治理体系的组织动员优势,为县域治理提供适度的弹性空间.     

乡村治理视野下农村殡葬治理困境分析及其完善路径——以广西壮族自治区南宁市L镇为例

殡葬治理是乡村治理的一项重要内容.当前土葬与火葬之间的殡葬方式选择、公墓与私墓之间的殡葬用地使用与墓主亲属与墓地相关人之间的殡葬利益维护是农村殡葬治理活动中的主要现实困境,而这些困境的存在源于现行殡葬管理制度的不健全、农村殡葬服务设施的缺乏与农村传统殡葬观念的影响等因素.因此,需要从推进殡葬制度改革、规范殡葬用地管理、善用地方习惯调解等路径提升农村殡葬治理能力,促进新时代下的乡村治理.     

当前垃圾短信的治理与防控对策

手机短信在给我们日常生活带来便利的同时也让手机用户面临着垃圾短信的困扰。垃圾短信主要包括欺诈、色情暴力、甚至危害国家安全的内容,不仅影响了人们的正常生活,而且还会产生各种不文明或者犯罪行为,加之目前垃圾短信的治理还存在立法欠缺、手机短信监管不力、缺乏长效的制度化的管理机制等一系列问题,因此公安机关必须联合电信管理部门等开展联合行动和专项整治,有力地打击各种垃圾短信违法犯罪活动,肃清垃圾短信不规范的行为。     

公司治理结构的系统论研究

公司治理结构作为经营和控制公司的制度，是一个综合的系统。文章从系统论的角度研究和分析公司的治理，借鉴其它国家和地区的先进实践，从而提出完善我国公司治理制度的建议。     

规范性视野下农村治理多元主体结构解析

本文在规范性视野下运用“政府——党组织——村民”三维分析框架对农村治理多元主体结构进行解析，进而对其从基层公共服务型政府、农村公共治理的核心力量以及农村治理主体角度进行角色定位，并且对诸主体间结构进行规范，以期能依此路径，实现社会主义新农村建设中政治和谐的良好愿景。     

乡村振兴背景下农村宗教治理问题研究

农村宗教治理是乡村治理的重要内容。加强农村宗教治理,对推进乡村振兴具有重要意义。当前农村宗教治理还存在少数干部政治敏锐性不高、宗教治理能力不足、非法宗教与合法宗教交织、宗教治理难度较大、基层宗教治理力量不强等问题,影响了宗教在推进乡村振兴中积极作用的发挥。乡村振兴背景下加强农村宗教治理,要在宏观层面坚持马克思主义宗教观,全面贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策;在中观层面坚持农村宗教的社会化、法治化、智能化、专业化治理,提高农村宗教治理现代化水平;在微观层面贯彻习近平关于党的宗教工作关键在“导”的重要论述,多途径提升农村宗教治理水平。     

系统论视野下的高校图书馆藏

高校图书馆藏作为要素──结构──功能的统一体,其构建、发展、完善都遵循着系统进化的规律。本文运用系统论思想分析了高校图书馆藏的要素、结构和功能,探讨了使其完善和优化的措施。     

乡村治理视角下农村社会组织党的建设探析

农村社会组织的发展有利于提升农村公共服务绩效、促进乡村民主发展、维护农村社会稳定。农村党组织应抓住机遇,推进农村社会组织党建：坚持价值引领,实现党对农村社会组织的政治领导;创新组建形式,实现党的工作的有效覆盖;转变运作模式,促进农村社会组织发展。这是农村社会组织和党组织双方发展的需要,也是创新乡村治理的现实要求。     

系统论视野下对高等教育发展规模的考量

用系统论的三个规律对高等教育发展规模理论进行研究，得出高等教育的功能要与结构相适应、高等教育规模要与社会发展相适应、高等教育发展要与国际化相结合的结论。     

集体产权与封闭乡村社会结构:社会流动背景下的农村社区治理——基于温州的调查分析

在当代农村社区治理中,以村庄集体产权为基础所形成的一系列基层社会制度,构筑了封闭的乡村社会结构,广大农民被内在地束缚在乡村大地上难以自由流出,离土无法真正离乡。同时,基于制度的限制,外来人员也无法真正流入并融入乡村社会。在现代化发展中,乡村社会基础不断发生质性变革,但是嵌入乡村社会的各种制度却成为乡村社会转型发展的重要阻滞。由此,乡村社会的内在封闭、排外与现代社会的外在开放、流动形成矛盾与冲突,造成了当代农村社区治理的诸多困境。走出社区治理的困境,实现社区治理的现代化发展,需要从集体产权制度及由此衍生出来的一系列基层社会制度入手进行改革,破除封闭、排外的乡村社会结构。     

城市社区治理效能的实现路径：基于社会系统论的模糊集定性比较分析

城市社区治理效能直接关乎国家和社会治理现代化进程。既有研究多从国家中心论、社会中心论、公共价值论等视角对城市社区治理效能进行单变量、间接化的解释,导致该论域研究成果在百花齐放的同时缺乏有机整合,且治理有效更多体现为变量优化的自然结果,二者间关系存在理论模糊性。鉴于此,文章基于社会系统论,构建“作为系统的社区”分析框架,依托28个案例开展模糊集定性比较分析,从资源、服务、生活、文化四个维度探讨实现城市社区治理效能的组态路径及其内在逻辑。研究发现,四种组态路径均可实现治理有效,包括：以服务供给为导向的“资源整合式”治理、以服务供给为依托的“生活互嵌式”治理、以资源整合为基础的“文化创建式”治理,以及“生活—文化”良性互动的“二元融合式”治理;各条件变量在不同路径内存在不同的互动逻辑和功能强度。文章就城市社区治理效能的实现作出了区别于“自然结果论”的综合性解释;拓展了社会系统论的应用空间和内部逻辑;为不同地区探索适应性的城市社区治理进路提供了参考。     

乡村治理中垃圾分类政策执行研究——以南京市六合区画家村为例

随着我国城市化水平的提高以及农村对城市垃圾的消纳,垃圾围村引发的环境污染问题日趋严重。垃圾分类政策的实施和执行对于解决污染问题进而改善生态环境意义非凡。南京市六合区画家村垃圾分类政策的有效执行,得益于当地积累了较为深厚的社会资本。当然,由于社会资本增长乏力,也使得垃圾分类政策的继续执行存在较大的阻力。为了推动垃圾分类政策持续有效执行,必须进一步夯实和巩固当地的社会资本。     

解构与建构的双重变奏:转型中的乡村治理

进入后税费时代,中国乡村社会治理结构、关系和过程都发生了深刻变革。乡村社会传统被逐步打破,治理结构的变化与治理体系功能的调整,让处在转型中的乡村社会正在经历解构与建构的双重变奏。以权力和利益为核心的乡村社会变革,不仅改变着乡村社会的治理结构和治理体系,也在客观上对国家的治理策略和思路提出了更高的要求。在乡村社会治理体系和治理能力的现代化进程中,需要在充分考虑其内部结构和功能的基础上,进而确保乡村社会内部需要与国家治理整合有效对接。乡村社会转型治理,只有将乡村社会利益诉求与国家权力整合有机统一起来,才能从根本上保障乡村社会和谐、稳定、有序发展。     

农村党组织在乡村治理中的角色定位

中国共产党嵌入乡村社会之后,将分散的农民组织起来,取得了中国革命的胜利。凭借对政治、经济、文化资源的垄断,党组织作为农村事务的主要决策者的角色一直延续下来。改革开放以后,利益多元、社会分层一度导致农村党组织的功能弱化,呈边缘化趋势。乡村治理要求农村党组织必须将自身角色定位为村民利益的代表者、政治参与的引导者、思想的教育者、社会秩序的调控者,方能发挥农村党组织应有的功能。     

乡村振兴背景下农村留守群体的困境、风险与治理

近几年,中国农村留守群体总量在下降,但庞大的留守群体基数及其背后所彰显的乡村治理价值仍具有研究意义。作为乡村传统主体的留守人口在城乡关系的治理博弈中存在资本动力、人际情感、伦理精神、主体理性和价值认同的风险,并在集体行动中得以呈现。而化解留守群体集体行动的风险在于打造全县域治理共同体、完善社会支持帮扶机制、建立村级生态治理体系、锻造基层党组织组织力、重构乡村现代文化体认。     

辩证唯物主义视野下的可持续发展理念——整体论与系统论思想在社会发展中的运用

坚持可持续发展的理念是全面理解和正确把握科学发展观的一项基本要求。整体论与系统论作为可持续发展理念的理论基础,探讨并掌握其哲学内涵,可以更好地推动我国经济社会的科学发展。     

乡村治理下的村级财务困境及解困对策——以河北省为例

破解村级财务困境达到乡村善治,是当前新农村建设和统筹城乡发展进程中亟待解决的重要问题。现阶段,乡村治理下村级财务呈现出村级经济收入少且不稳定、村级财务支出加大、村级财务管理不规范和资金使用不当等的现实困境。深刻剖析村级财务困境的深层原因,不断加大国家对村级的财政投入;盘活集体经济资产,不断壮大村集体经济实力;健全完善村级财务公开和民主管理制度,加大监管体系构建;高度重视村级财务培训和村干部廉洁奉公意识的培养,确保村级财务管理规范和资金使用有序,是破解当前村级财务困境、实现乡村社会良性发展的有效路径。     

权威分化视阈下的农村基层治理困境与消弭

农村基层各方利益博弈日趋复杂化,农村基层治理权威不断分化,导致农村社会出现了新一轮治理困境。一方面,政治权威日渐消解,另一方面,农村民间组织化权威日趋兴盛。必须改造传统农村政治结构与权威形态,保持政治权威的正功能和向心力,以适应民间组织化权威崛起后乡村治理现实,同时引导和限制民间组织化权威的负功能与离心力,使农村政治权威在新的基础上重新获致合法性并转换成具有现代化导向的政治核心,农村基层社会治理方能步入良性循环。