在全疆县级市人大工作研讨会上阿木冬·尼牙孜主任强调要搞好对“一府两院”工作的评议

日前在石河子市召开的全疆县级市人大工作研讨会第六次会议上,自治区人大常委会主任阿木冬·尼牙孜就如何组织人民代表评议政府和司法机关的工作,以及开展对国家权力机关选举、任命的国家工作人员的述职评议作了重要讲话。他要求全区各级人大常委会进一步深化对评议工作的认识,依照自治区各级人大常委会监督条例的规定,突出重点,注重实效,认真搞好代表评议和述职评议,以增强人大监督的力度。要求各级政府和司法机关及其工作人员,从尊重人民当家作主的主人翁地位的高度,自觉地、主动地接受代表评议和述职评议。同时,他希望各级人大常委     

评议监督具有重要作用

监督权是人大及其常委会的一项重要职权,在建立社会主义市场经济体制的形势下,更需要权力机关对法律实施情况进行强有力的监督。去年换届以来,我们内务司法工作委员会作为常委会的一个办事机构,在抓紧制定地方性法规的同时,加强了监督工作,其中十分重视评议监督形式的运用。特别是今年组织和指导人大代表对包括省法院在内的全省139个公安司法机关进行评议,部门集中,重点突出,声势大,震动大,效果好,加大了人大监督力度,规范了评议监督形式,为强化人大监督工作创造了经验。评议做到了人大满意,人大代表满意,人民群众满意,被评议单位满意。省委书记胡富国同志也高度评价这次评议,说评议为山西经济发展和社会稳定办了一件大好事。     

扩大评议范围 加强监督力度

实施对"一府两院"的监督,是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。近几年来,我区各县(市、区)人大常委会认真贯彻全国人大的有关指示精神,借鉴兄弟省、区的经验,开展了组织人民代表评议司法机关工作的活动。从去年11月份开始,自治区人大常委会组织部分人民代表对高级人民法院经济审判庭工作进行评议。实践证明,评议工作已经成为我区各级人大实施监督的一种行之有效的形式,是地方国家权力机关监督工作的深化。一是通过评议加强了人大监督工作的力度,保障了宪法和法律、法规的正确实施。使广大人民群众进一步提高了对人大及其常委会的性质、地位和作用的认识,提高了人大及其常委会的权威。二是通过评议加强     

专项工作评议,让人大监督效果更实——罗庄区人大常委会探索专项工作评议

怎样让人大监督更规范、效果更实?换届以来,临沂市罗庄区人大常委会以满意度问卷调查为切入点,组织人大代表对"一府两院"有关工作部门、行政执法单位、司法机关等开展专项工作评议,促进了依法行政、公正司法,为全区经济社会发展创造了好的法治社会环境,体现了人大监督的权威性,促进了经济社会发展。注重评议内容和选项的全覆盖,以调查问卷的针对性体现评议的科学性精心选定评议内容、科学设定评议选项对评议工作取得成效至     

增强评议力度 实现评议效果

组织人民代表对司法机关进行评议,是新形势下对人大监督工作新的探索。对完善我国人民代表大会制度,树立地方国家权力机关形象有着重要意义。为完善和加强评议工作,使之在社会主义民主和法制建设中,在地方国家权力机关行使监督权的过程中发挥更大的作用,当前很有必要从评议力度和效果上加以总结,使评议工作达到预期目的。选准范围,突出重点,周密计划,规范程序组织人民代表对司法机关工作进行评议是一项艰巨复杂的工作。评议司法工作既要评年度工作,又     

关于“两官”履职评议工作的探索与思考

正党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央就全面依法治国作出了一系列重大决策部署,特别是对公正司法提出了新的更高要求,突出强调"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"。近年来,浙江省各级人大常委会围绕这一目标要求,在加强司法工作监督方面进行了深入探索,其中针对法官、检察官开展履职评议成为司法监督的一项创新举措,全省共有8个设区的市和70多个县(市、区)人大常委会相继开展了这项工作。总的来看,"两官"履职评议探索了司法监督的新路径,丰富     

评议,重在提高思想认识

夏邑县人大常委会自1997年4月开展检查评议司法机关惩治刑事违法犯罪和干警纪律作风教育工作以来,在调动人大代表积极性的同时,把重点放在提高评议对象的认识上,许多代表认为这是抓到了"点子"上。检查评议中,评议对象往往有很重的怕检查评议、怕影响形象、怕丢面子的思想。敢不敢自觉主动地暴露问题、纠正错误,敢不敢对违法乱纪者不护短、不迁就,敢不敢对代表提出的问题认真对待逐个落实,这直接关系到代表评议工作的成效。基于此,夏邑县大常委会在评议工作一开始,就把提高思想认识的工作做到了前头,在检查评议前先进行宣传发动,统一社会各方面     

述职评议——一种有效的监督形式

近几年来,浙江省许多市、县(区)人大常委会在同级党委的统一领导下,组织人大代表对行政执法机关、司法机关工作进行评议,有的市、县(区)还组织开展了人大常委会任命干部述职评议的试点工作,收到了良好的社会效果。新年伊始,省人大常委会在总结去年全省88个市、县(区)组织开展公安司法机关评议工作经验的基础上,决定把组织开展人大常委会任命干部述职评议工作和人大代表评议行政执法机关工作作为今年的一项重要工作来抓。省人大常委会党组就开展两项评议工作向省委提出了报告。省委向全省各地转发了这个报告,充分肯定"组织开展人大常委会任命干部述职评议试点和人民代表评议行政执法机关工作,是加强人大对行政执法机关工作监督,促进社会主义民主法制建设的有益探索,具有积极意义"。     

“三访三评”深化“大走访”活动

以访问民情、访察民意、访排民忧和评议工作、评查问题、评选先进等“三访三评”为主要内容、继续深入开展“大走访”活动为契机，全国各级公安机关唱响“人民公安为人民”的主旋律，深化大接访、大走访和“三访三评”活动。实实在在地帮助群众解决了一批实际问题。实实在在地化解了一批矛盾纠纷，实实在在地整改了一批突出问题，进一步提升了人民群众的安全感。     

尽职尽责的郭代表——记许昌市人大代表、常委会委员郭水明

"当人大代表不能把代表职务看成是荣誉称号,不能不履行职责。既然《代表法》赋予了各级人大代表许多权利和义务,我们就应当不辜负党和人民的重托,尽职尽责,努力做到‘人民选我当代表,当好代表为人民’。"这是许昌市人大代表、市人大常委会委员郭水明于1997年4月在许昌市庆祝《代表法》颁布5周年座谈会上讲的一番话。郭水明不仅是这样说的,也是这样做的。评议干部不能光说好听的那是在1992年12月下旬的一天。许昌市人大常委会第一次对所任命干部进行述职评议,首先评议了市物资局、市乡镇企业局、     

区内视点

正落实好新时代党的建设总要求推动全面从严治党向纵深发展2017年12月25日,自治区党委召开2017年度设区市党委书记和区直有关党(工)委书记落实主体责任述职评议会议,就抓基层党建工作、履行党风廉政建设主体责任、落实意识形态工作责任制以及扶贫领域监督执纪问责进行述职和评议。自治区党委书记彭清华在会上强调,党的十九大提出新时代党的建设总要求,全区各级党组织及其"一把手"要全面理解、准确把握、坚决落     

人民期待着——河南省人大检查评议检察机关执法执纪情况述略

老百姓把司法机关看作是自己的“保护神”，当自己的合法权益受到侵害时，无不希望司法机关为自己作主。但是近年来司法机关在打击犯罪、保护人民方面取得有目共睹的成绩的同时，其执法执纪方面也出现了一些执法不公、执纪不严甚至执法犯法、司法腐败问题，老百姓很有意见。老百姓希望权力机关对司法机关进行检查评议，以维护司法公正。确保一方平安，使司法机关在依法治国进程中更好地为改革开放和经济发展保驾护航。     

认真总结经验 推动评议工作健康开展

地方人大常委会组织人大代表开展的对行政执法部门和司法机关的工作评议,是地方人大根据宪法和法律的规定,在依法行使监督职权的实践中创造出的一种新的、行之有效的监督形式。评议是地方人大常委会在代表大会闭会期间,组织人大代表广泛听取群众意见,对一个时期里行政执法部门、司法机关在依法行政、依法办案或勤政廉政情况进行调查研究,作出客观、公正的评价,并积极提出整改意见和建议,督促被评议单位和工作人员改进工作,改进作风的一种监督形式。这种形式是地方人大对听取和审议"一府两院"工作报告、组织视察、执法检查、质询和特定问题调查等监督形式的重大发展和补充。近几年来,地方人大特别是基层人大不断探索、总结和交流经验,推动了评议     

评议会议不宜以常委会会议的形式召开

对"一府两院"及其有关部门的工作进行检查评议或对有关国家机关工作人员进行述职评议,是各级人大及其常委会对"一府两院"实施监督的一种行之有效的监督形式。评议会议主要开法以常委会会议形式组织,常委会组成人员、"一府两院"负责人、部分人大代表及有关部门负责人参加。从会议组织的严谨性或从法律角度分析,仍有一些不妥或值得商榷的地方:首先,从出席和列席会议这种参加会议的形式分析,评议会议的主体到底是谁?如果说评议会议的主体是参加评议的全体代表,而常委会组成人员即使参加了评议活动也仍然以普通代表的身份出现的,那么,由参加评议的代表推举出评议发言人当然是评议活动的主体,也可以说是主体的"主体"。既是主体,又让他们以列席人员的身份出现当然是不恰当的。同时,评议的对象是"一府两院"及其有关部门或者有关国家机关工作人员,如果没有了这个     

山西省人大常委会开展述职评议工作的实践与体会

山西省的评议工作是从1989年起步的。1994年在全省范围内组织评议了公安司法机关的工作,尤其是省人大常委会评议省高级人民法院,效果明显,社会反响很大。从1995年开始,省人大常委会在总结过去评议工作和吸收兄弟省市经验的基础上,由评议单位工作发展到评议人,组织部分人大代表开展对人大常委会选举、任命的国家工作人员的述职、评议,从而进一步拓宽了地方国家权力机关的监督渠道,将法律监督、工作监督和对人的监督有机地结合起来,实现了人大对国家机关工作人员任免权和监督权的统一。一、述职评议的基本做法     

红山区开展“十大文明言行”和“十大陋习”评议活动

为牢固树立社会主义荣辱观,教育引导干部群众养成良好的文明言行,自觉抵制不文明行为,提高广大市民的文明素质,创建国家级文明城区,日前,红山区在全区范围内开展了“十大文明言行”和“十大陋习”评议活动。一是统一思想,提高认识。各基层党组织要站在树立“八荣八耻”社会主义荣辱观,构建和谐文明新红山的高度,全面扎实地做好评议活动的组织领导工作,务求评议活动取得实效。二是分层次、分领域开展评议。各镇党委要围绕建设社会主义新农村,以乡风文明为目标开展评议活动,以此制定村规民约;各街道党工委要以创建高标准星级文明社区为载体,以…     

南宁市纪委:从严执纪铸“铁军”

<正>党的十八大以来,南宁市纪委持续正风肃纪,从严监督问责,深入推动"三转",打造了一支从严执纪的"铁军",为南宁市经济社会发展提供了强有力的纪律保障。截至2017年10月,南宁市各级纪检监察机关共立案6485件,给予党纪政纪处分5247人,移送司法机关174人。南宁市纪委先后荣获"全区纪检监察机关查办案件工作先进集体一等奖""全区纪检监察信息工作第一名"等称号,南宁市纪律审查工作连续     

村（居）委建立社会救助评议小组的实践与思考

一,缘起2004年,上海市嘉定区嘉定镇街道桃园社区居委会由社区居民组织成立了社会救助评议小组,对本社区内涉及社会救助的事项进行公开评议。此举体现了社会救助"公开、公平,公正"的原则,也得到了广大社区居民的认同和拥护。嘉定区社会救助工作领导小组办公室(以下简称救助办公室)及时对其进行了总结,并于2006年起在全区范围推广。     

总结经验 探讨问题 努力提高评议的质量和效果——甘肃省人大评议工作座谈会综述

6月3日至5日,甘肃省人大评议工作座谈会在兰州举行。这次座谈会以提高评议的质量和效果为中心议题,概略地分析了我省人大评议的总体形势,较为系统地总结了各级人大组织开展评议工作的基本经验,比较深入地探讨了进一步开展评议工作的问题和着力点。关于评议的形势和基本经验人大评议起始于基层。从1990年冬天,我省一些乡镇人大代表开始对"七所八站"的评议算起,已有6年的历程。6年中,人大评议活动的发展趋势有3个特点:①从评议基层组织工作向评议更高层地方国家机关工作的方向推进。先是评议"七所八站"的工作,而后逐次评议乡镇人民政府工作,县市区"一府两院"及其工作部门的工作,州市"一府两院"及其工作部     

采访后记:三个“没想到”

<正>2009年的岁末,在江津采访人大代表述职活动,有三个"没想到"。一是没想到述职规模如此之大,时间延续近一个月,市、区、镇三级人大代表参与,全区共有10名市代表、126名区代表、430名镇代表向选民述职,全区3万余名选民群众参与评议和测评。