依法治理乱收费

乱收费,是近几年经济生活和社会生活中滋长的常见病、多发病,它扰乱经济秩序,已引起社会各界的普遍关注。在治理经济环境、整顿经济秩序的过程中,国务院适时地发布了《中华民人共和国价格管理条例》、《禁止向企业摊派暂行条例》,以及《关于加强预算外资金管理的通知》,国家物价局、财政部发出《关于加强行政事业性收费管理的通知》。这些法规规章确定了行政事业性收费管理的基本制度,规定了相关的内容,为加强行政事业性收费管理提供了法律依据。 (一)明确了合法的行政事业性收费的含义。国家物价局、财政部《关于加强行政事业性收费管理的通知》规定,“行政性收费是指国家机关、事业单位为加强社会、经济、技术管理所收取的费用。事业性收费是指国家行政、事业单位为社会或个人提供特定服务所收取的费用。”《禁止向企业摊派暂行条例》对属     

浅谈社区依法治理

一社区依法治理的内涵及特征社区依法治理是指城市社区区域内的居民群众在党组织的领导下，依照宪法、法律和地方性法规，通过各种途径和形式，参与社区政治、经济、文化和社会事务的管理，使社区建设和发展逐步走向规范化、制度化和法治化的活动。从社区依法治理的内涵可看出，突出有以下几个特征：一是社区依法治理的性质，上海会议把其定位于街道社区依法治理。青岛的重心是社区居委，无论是街道社区还是居委社区，根据宪法规定，它们都不是一级政权。所以它的性质是属于基层依法治理。它是以健全基层群众自治组织、保证人民群众直接行使…     

普法依法治理新创意

山东省荣成市司法局在组织实施“三五”普法过程中，结合“三五”普法工作的实际，提出并实施了一些有创意的普法新招。这就是：适应形势建网络，按照要求抓重点，针对特点下功夫，联系实际搞结合，有力地推动和促进了全市普法和依法治理工作的深入发展。构建“４级”网络...     

行业依法治理专论

从1997年“三五”普法开始,随着党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家的治国方略,普法工作开始向依法治理延伸。各地区、各部门上下推动、条块结合,在学法基础上广泛开展了依法治理活动,基本形成了一个以基层依法治理为基础、以地方依法治理为主体、以行业依法治理为支柱的依法治理“三大工程”的格局,依法治理工作呈现出全面实践、整体推进的良好态势。回顾“四五”普法期间开展行业依法治理工作的实践,可以发现,其中体现出以下几方面明显特点:第一,行业依法治理主体日趋多元化和多层次性。行业依法治理的主体是指行业依法治理活…     

浅谈依法治理城市交通

交通是城市的重要组成部分,依法治理城市交通,维护交通秩序,是公安机关的职能之一。众所周知,要想使城市交通管理做到安全、畅通、公害小、耗能少,必须严格执行交通法规,这是做好城市交通管理工作的保证。古人云:“没有规矩不可成方圆”,交通法规是人们开车、骑车、乘车、走路等诸交通行为规范的总和。交通法规应该顺应交通管理的发展,以其独有的权威性和强制性,     

浅论企业依法治理

党的十六大提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，十六届四中全会《决定》进一步提出了“科学执政、民主执政、依法执政”三位一体的执政新理念。这一切都对我们加强普法教育、推进企业依法治理提出了新的更高要求。     

社区依法治理初探

全国街道社区依法治理工作座谈会发出了开展社区依法治理的新号令。什么是社区？为什么城市中街道体制正在逐步转向社区体制？社区依法治理与依法治街有什么不同？这是在司法行政系统工作人员脑海中萦回的一系列新问题。笔者就此并联系上海的实际情况发表一些粗浅的看法。社区概念的广泛运用是建立市场经济体制的必然结果最早提出“社区”概念的是德国社会学家滕尼斯（１８５５年一１９３６年）,他认为社区是指那些具有共同价值取向的同质人口组成的关系亲密、出入相友、守望相助、疼痛相抚、富有人情味的社会关系和社会团体。各国的学者、…     

进一步提高依法治理总体水平

一、依法治理工作立法势在必行随着我国法制建设的不断加强和普法教育的不断深入，作为法制建设中心环节和依法治国方略具体化的依法治理工作愈来愈受到国家的重视和社会的关注。但在多年普法教育基础上发展起来的依法治理活动，现阶段在很大程度上仍处于一种“自发”状况...     

依法治理依法行政全心全意为促进地方经济建设服务

"四五"普法以来,山西省侯马市工商行政管理局在侯马市委、市政府和上级工商部门的正确领导下,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,围绕"两个转变、两个提高",紧密结合工商行政管理工作的实际,在系统内外广泛深入地开展了以对内"增强法律素质,推进依法行政,提升工商形象"和对外"加强普及教育,促进守法经营,创造执法环境"为主要内容的"四五"普法和依法治理工作,有效地增强了该局工商行政执法队伍的法律素质,提高了依法行政、依法决策、依法管理的工作水平,执法环境得到了进一步改善,各项工作取得了明显成效,工商形象得到了全面提升,受到了各级领导和社会各界的一致好评。"四     

推进社区依法治理之我见

一、社区依法治理的内涵及特征 社区依法治理是指城市社区区域内的居民群众在党组织的领导下,依照宪法、法律和地方性法规,通过各种途径和形式,参与社区政治、经济、文化和杜会事务的管理,使社区建设和发展逐步走向规范化、制度化和法治化的活动。其主要特征:一是社区依法治理的性质,属于基层依法治理。二是社区依法治理的主体是多元     

依法治理“吃空饷”

《法治周末》报道，河南省周口市已查出各类“吃空饷”人员5731人，按照每年每人平均工资两万元计算，仅此一项，公共财政开支已超过1亿元。律师张宗慧认为，除党纪政纪约束外，在刑事责任上，“吃空饷”者达到一定数额涉嫌诈骗犯罪，“发空饷”者则涉嫌渎职犯罪。     

市场依法治理的新气象

近几年来,湖南省株洲市芦淞区紧紧围绕“改革、发展、稳定”的工作大局,认真贯彻“一手抓建设、一手抓法制”的方针和“商贸富区、依法治区”的区策,大力发展个体私营经济,相继建成了服装、建材、电器、农副产品等58个在中南地区享有盛誉的大中型专业市场,吸引了来自全国各地的众多经商户,为芦淞区和株洲市的经济建设作出了积极贡献。但是,在市场的建设发展过程中也出现了一些不容忽视、亟待解决的问题,如一些个体工商户法制观念淡薄,法律知识匾乏,违法经营、侵犯消费者权益现象时有发生,经营者之间各类纠纷日益增多;有些管理部…     

努力实践街道社区依法治理

“三五”普法以来,全国街道社区普法依法治理工作得到逐步发展,特别是去年司法部和中央综治办在上海召开全国街道社区依法治理座谈会之后各地在统一思想、提高认识的基础上,积极探索,努力实践,使社区依法治理工作取得了初步的成效。具体讲主要有以下几个特点： （一）领导重视,认真部署。自上海会议之后,各级党政领导非常重视街道社区依法治理工作;把街道社区依法治理工作纳入党委、政府的重要工作日程和社区建设的总体规划之中,认真研究;统一部署。各地通过召开不同类型的街道社区依法治理工作会,认真贯彻落实了上海会议精神,…     

不断深化社区依法治理

和平区位于天津市中心,区域面积９．９７平方公里,常住人口４５．５万人,区辖６个街道办事处,１５３个居委会,是天津市的政治、商贸、金融和信息中心。这里既有中心城区商贸发达、寸土寸金、交通便利、信息快捷的优势,又存在着人口密度大、老年化程度高、人文环境层次不一、市政设施相对老化等问题,具有典型的大城市老城区的特点。为了适应社区形势变化的需要,积极开展依法治理工作,我们初步探索了一套适应和平区区情和社区特点的工作方式,主要做法是“七抓”：（一）抓领导,制定工作规划。区党政领导机关十分重视社区法治建设工…     

深化依法治理 推进依法治国

依法治国是新的历史时期党治国的基本方略,依法执政是新的历史条件下党执政的基本方式,依法行政是依法治国和依法执政的重要内容,而依法治理则是依法治国、依法执政和依法行政的生动实践,是亿万人民群众通过法律手段管理公共事务、经济事务和社会事务的创造性活动,是依法治国、     

依法治理非典 凸现政治文明

正当非典疫情开始呈蔓延趋势之时,人们欣慰地看到,党和政府处变不惊,一方面依靠科学来争取抗击非典的最后胜利,另一方面利用已有的法律法规或者通过紧急制定法规来确保防治非典不留死角,这些凸现了深刻的政治文明意义。由于非典是一种新型的传染病,针对在抗击非典过程中遇到的许多新情况、新问     

谈谈基层依法治理工程

基层依法治理工程是指具有自治性质的基层组织开展依法治理活动的总和，包括村、居、厂、校、店、所等社会层面的依法治理活动。它是依法治理３大工程的重要组成部分，是依法治理的基础工程，也是依法治国方略在基层落实的途径和措施。一基层依法治理工程一直是依法治理工...     

依法治理中医药的思考

全国卫生工作会议结束后,中医药工作进入了一个新的历史发展时期,依法治理中医药事业,已成为管理中医药各项事务的主要方针,这对于促进中医药事业的发展逐步走向法制化轨道,推进和保障中医药事业"九五"及2010年远景目标的实现,将起到重要作用。现本文就新的历史发展时期依法治理中医药提出几点思考,与同道们共同商榷。一、中医药法制建设工作现状(一)立法工作不断推进,中医药法规体系框架逐步形成。党的十一届三中全会以后,我国的中医药立法工作,以我国现行《宪法》第21条"发展现代医药和我国传统医药"规定为依据,加强了中医药相关法律、行政法规、部门规章、技术标准和地方性法规的制定工作。初步统计,到目前