当前我国行政监督检查中存在的问题及对策

行政监督检查是行政执法的重要方式,是行政机关代表国家以国家的名义行使监督检查权的行为,而且这种权力的行使影响或涉及行政相对人的切身权益。因此,从维护国家利益、社会公共利益和行政相对人合法权益的角度来分析和界定,行政监督检查具有以下基本特征:     

和谐社会构建中的公务员诚信体系建设

一、公务员诚信及特征 （一）公务员诚信 公务员是专门行使公共权力、提供公共产品和公共服务的工作人员。公务员诚信是指作为国家工作人员的公务员行使公共权力，履行管理社会服务公众的职责时的信誉情况，也是公众对于公务员行使公共权力、履行社会管理、公共服务等职责是否真诚不欺、践行守信在心理上的反映和认同。公务员诚信是社会组织和公民对政府公务员信誉的一种主观价值评判，它是公务员实施行政行为时的形象和所产生的信誉在社会公众和组织中形成的心理反应，信用资源的丰富程度，政府及其工作人员在民众心目中的形象。公务员诚信有以下四方面的要素构成；     

论公务员的职业道德建设

古人云：“民无德不立，政无德不威。”当前，社会主义市场经济蓬勃发展，急切地呼唤：诚信无欺、道德高尚、秩序规范的社会风尚。当公民通过法定程序进入公务员队伍后，就与国家行政机关建立了行政法意义上的职务关系。这样，公务员在执行公务时，是代表国家在行使行政权力，从事社会事务的管理，而非个人行为。因此，公务员的职业道德建设在实践中具有重要意义。     

与时俱进 加强公务员队伍建设

公务员是代表国家从事社会公共事务管理，行使行政职权，履行国家公务的人员。我国公务员制度诞生于改革开放后的上世纪90年代。中国公务员制度与西方文官制度相比，有着本质区别，它坚持党的基本路线、坚持党管干部原则、坚持全心全意为人民服务的宗旨，因此，要求加强公务员队伍建设必须始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓性的开展各项工作。     

公务员职业道德教育研究

公务员职业道德,也称为行政道德,是公务员在行使公共权力和从事公务活动的过程中,通过以公平和正义为基础的价值观和善恶标准,理性地调节个人与个人之间、个人与国家之间、个人与社会之间多种利益关系的行政道德规范。公务员正是凭借这样的道德规范来调节自己的思想和行动。而公务员职业道德教育的目的就是要将书面化、文本化的行政道德价值和职业行为规范内化为公务员观念性、实践性的职业道德品质。完整的道德品质结构主要包括职业道德知识、职业道德情感、职业道德意志和职业道德行为四个层面。公务员的道德品质一旦内化、固定化和稳定化…     

行政道德建设与制度安排

行政道德就是国家行政机关及其公务员在行使公共权力以及管理公共事务、提供公共服务活动中形成的并应当遵循的自律原则和行为规范。行政道德建设既要靠教育 ,又要靠制度。本文则着重分析行政道德建设中的制度需要及制度安排在行政道德建设中的作用和影响 ,并讨论了行政道德建设中的制度创新。一、制度安排是行政道德建设的客观要求首先 ,行政道德的主体是政府和公务员。从公务员和政府来讲 ,一方面 ,它们是公众利益的维护者 ,一切行政行为从原则上讲必须符合公共利益。另一方面 ,按照公共选择理论 ,进入政府的各类公职人员也是经济人 ,都会…     

试论国家公务员的激励机制

一、国家公务员激励机制的涵义国家公务员激励机制是指政府引导国家公务员的行为方式和价值观念 ,以实现共同的行政目标 ,按预定的标准和程序将行政资源分配给国家公务员或行政组织的过程。简言之 ,国家公务员的激励机制是政府引导国家公务员的行为方式和价值观念以实现行政目标的过程。国家公务员激励机制的功能是规范和引导国家公务员的行为方式和价值观念符合政府所规定和倡导的行为方式和价值观念。政府行为方式的规范性和范例作用是政府有序运行、依法行政 ,树立良好的政府形象和公仆形象以及政风的有力保证 ,是政府廉洁自律、公平行政…     

浅谈法制化背景下的公务员管理

我国公务员法制化管理可以简单定义为:国家公务员管理部门依据相关法律、法规和规章制度,对全国各级政府及其部门行使国家行政权力、执法的国家公务员进行管理。当前,我国公务员肩负着行政立法、宏观调     

对行政机关职业道德建设的几点思考

职业道德,是社会主义道德原则和规范在职业行为、职业关系中的特殊表现,它是社会主义思想道德建设的重要组成部分和社会道德水平的主要标志。行政机关作为代表国家或政府行使行政管理职能的权力部门,以其特殊的工作性质和对象,成为在社会范围内谋求人与人、人与事的恰当配合进而建立高度协调关系的社会行业。这不仅决定了它在国家政权建设和经济建设中的重要地位和作用,同时决定了务必搞好职业道德建设的客观必然性,尤其在当前我国向社会主义市场经济体制过渡的重要时期,行政机关又面临机构改革和组织经济建设繁重任务的情况下,强调加强行政机关的职业道德建设更具有十分重要的现实意义。     

我国行政法制监督的四个层次及其评价

行政法制监督是防止行政机关及其工作人员违法、越权 ,维护公民、法人或其他组织合法权益的重要法律制度。在我国 ,行政法制监督主要是指国家权力机关、国家司法机关、专门行政监督机关以及人民群众 (国家机关系统外部的个人、组织 ) ,依法对行政主体及国家公务员行使行政职权行为和遵纪守法行为的监督。行政法制监督的主体是多元的 ,因而行政法制监督也呈现出明显的层次性。要更好地发挥行政法制监督的作用 ,保障行政权的正确行使 ,就必须认真分析我国当前的行政法制监督关系 ,对不同层次的行政法制监督作出实事求是的评价 ,使各种监督在空…     

中国公务员制度的特点及对我国政治发展的作用

公务员是代表国家从事社会公共事务管理、行使国家权力、履行国家公务的人员。公务员队伍素质的好坏直接关系到国家和政府的形象,以及政府与人民群众的关系,更关系到我国建设和谐社会目标的实现。本文对公务员制度特点分析,从民主化、法制化、稳定化浅析公务员制度的建立对我国政治发展的作用。     

秉承公开公平公正理念切实解决行政处分法定程序问题

行政处分,是国家行政机关依法对违反行政纪律、并隶属于他的公务员(国家依法定方式和程序任用、在各级国家行政机关中工作的,依法行使国家行政权、执行国家公务的人员.也即各级国家行政机关中除工勤人员以外的国家工作人员)所采取的一种行政惩戒措施,是违纪人员承担行政法律责任的形式之一.依照<国家公务员暂行条例>,任免机关或者行政监察机关有权给予国家公务员行政处分.     

中国公务员制度的特点及对我国政治发展的作用

公务员是代表国家从事社会公共事务管理、行使国家权力.履行国家公务的人员.公务员队伍素质的好坏直接关系到国家和政府的形象,以及政府与人民群众的关系,更关系到我国建设和谐社会目标的实现.本文对公务员制度特点分析,从民主化、法制化,稳定化浅析公务员制度的建立对我国政治发展的作用.     

创新公务员培训体系 促进经济社会发展——四川省公务员培训工作60年回顾与思考

公务员是行使国家行政职权、执行国家公务的人员。应注重加强对公务员的培训教育，努力提高其能力素质。新中国成立以来四川省公务员培训取得了较大成就，但同时面临诸多挑战，在新的形势下应不断强化公务员培训教育的相关应对措施。     

公务员职业挫折的因素探析

一、公务员职业发展规划的界定公务员是党的路线、方针、政策和国家法律法规的具体执行者。是国家和社会的组织者、管理者,是公共权力的代理人、执行人,是行政组织中最具活力的因素,也是实施行政行为的主体。面对新时期、新要求,提升公务员素质势在必行。进行职业生涯开发与管理,不仅可以提升公务员素质,也可     

对行政处分不服，能否提起行政诉讼

主管国家行政机关对其所属的国家公务员，监察机关对其管辖的监察对象给予行政处分，是国家行政机关对于国家公务员进行的行政惩戒，是行政机关的一种内部行政行为。依据有关法律、法规，国家公务员对国家行政机关给予的行政处分不服的，只能向本人所属的国家行政机关及其上级机关、监察机关、政府人事行政主管部门提出复议、复核、申诉，提请复审、复核，国家行政机关的内部行政行为不受司法的监督审查。     

浅谈法制化背景下的公务员管理

我国公务员法制化管理可以简单定义为：国家公务员管理部门依据相关法律、法规和规章制度，对全国各级政府及其部门行使国家行政权力、执法的国家公务员进行管理。当前，我国公务员肩负着行政立法、宏观调控、执法监管和公共服务等重要职责，通过法制化管理保证公务员队伍“优化、廉洁、高效”，是依法治国、依法执政的必然要求，也是为社会主义市场经济发展创造法制环境和建设社会主义和谐社会的必由之路。     

立足“大服务” 着眼“立体化” 新时期政府机关思想政治工作方略探索

一在社会大系统中,政府机关是国家机构的重要组成部分,是运用国家权力对国家的政治、经济文化等行政事务进行统一领导、组织和管理的机关。在我国,政府机关是国家行政事务的中心枢纽,是党和政府联系人民群众的"桥梁"和"纽带",是贯彻党的路线、方针和政策,建设有中国特色社会主义的"指挥部"。各级政府机关依法制定的行政法规和政策、规定的行政措施和手段、发布的行政决定和命令,对整个社会具有着普遍而广泛、深刻而久远的约束力、强制力和影响力。政府机关这种特殊的性质、地位和作用,决定了加强其思想政治工作的极端重要性。政府机关思想政治工作的对象是各级公务员。公务员是政府职能职责的具体承担者和落实者,是国家行政公务的具体组织者、领导者和执行者。他们的政治觉悟、思想品德、精神境界和素质能力如何,将直接影响到政府行政效能的发挥,影响到党和国家的声誉和形象,影响到社会主义事业的兴衰和国家民族的前途命运。从这种意义上说,国家公务员是"身系国家前途,肩担民族命运,手把社会进程",责任重大,关系重大。国家公务员只有在"思想道德上高人一品,政治觉     

行政机关行使国家所有权若干问题研究

近年来,随着经济体制改革步伐的加快,涉及行政机关行使国家所有权的纠纷日渐增多.由此引起一系列基于此类行为产生的法律关系性质、法律适用、司法救济等争议. 一、行政机关行使国家所有权的性质 行政机关行使国家所有权是指中央和地方各级行政机关对所有权属于国家的财产依法行使占有、使用、收益和处分权利的行为.     

把握和实践好行政法学原理中的“行政合法性”问题

“行政合法性”既是行政法的一个重要的基本原则,也是行政法学必须予以重视的一个重要的基本问题。这个问题全方位和全过程地体现或反映在行政法所调整的国家行政领域里与国家行政权这一核心问题息息相关的社会关系的各个方面、各个环节、各个层次上。它要求国家“行政人”及其公务员行使国家行政权资格的取得和行政权的运行,社会