“猫鼠”结盟搅黑“煤都”

猫与鼠，一对天生的冤家对头，遵循着自然规律，保持着生态平衡。一旦猫鼠结盟，鼠患无穷。在广西壮族自治区合山市出现的“猫鼠”结盟，其“鼠患”严重扰乱了社会治安，侵犯了他人的人身权利，毁损了政法机关的形象，亵渎了法律的尊严。     

论罪数评价

罪数评价,是指根据一定的评价标准和评价原则,将特定的行为事实认定为一罪或数罪的过程。进行正确的罪数评价是罪数理论研究要解决的首要问题。应以犯罪构成作为罪数评价的标准,在司法实践中重点把握＂加减·普通的犯罪构成＂在罪数评价中的具体适用,并严格遵循全面评价原则和禁止重复评价原则。     

端正居民委员会的方向

端正居民委员会的方向卢绳祖，金培新城市居民委员会是居民＂自我管理＂、＂自我教育＂、＂自我服务＂的基层性自治组织。多年以来，它在宣传社会主义法制和国家政策，办理地区内居民的公共事务和公益事业，调解家庭和邻里纠纷，参加综合治理、协助维护社会治安，搞好环境...     

国有化补偿理论与实践的发展及中国的对策

随着非殖民化运动的结束，发展中国家对待外资政策的锐变，不但使国有化事件大为减少，而且使国有化补偿理论的争论发生变化。尽管当今国际仲裁庭对国有化补偿所作的判例倾向于适用＂全部赔偿＂标准，即＂赫尔规则＂，但它们的存在依据是两国曾经签订过友好通商航海和领事权利协定。同时，尽管当今发展中国家对外签订的双边协定大多采用＂充分、有效和及时＂补偿标准，但它尚未被国际多边公约所采纳。我国政府与外国政府签订的双边协议中，也几乎都有＂补偿应使投资者处于未被征收或国有化相同的财政地位＂条款，尽管它与＂充分补偿＂标准很接近，但这并不能说明我国在国有化补偿问题上已完全放弃了原先的＂适当补偿＂立场。我国是发展中国家，现在吸引外资又居发展中国家的第一位，主张＂适当补偿＂标准同联合国关于国有化补偿问题的有关宣言和宪章相一致，也符合中国政治和经济发展的需要。     

城市更新过程中社会排斥现象的法律救济

我国城市规模逐渐膨胀的过程衍生出＂城中村＂这一特有现象。在政府、开发商、居民之间进行利益博弈时,处于弱势地位的居民成了城市更新下社会排斥现象的牺牲品。本文通过分析房屋拆迁所形成的弱势群体的境遇,旨在对现有政策提出合理化建议。     

从飞机失鼠停飞想到的

从飞机失鼠停飞想到的黄诤报载，在纽约飞往东京的一架波音７４７客机上，因２５０只实验用的老鼠走失，客机被迫停留在东京。直至找到老鼠飞机才得以起飞。原来，航空公司担心走失的老鼠咬断机内线路，引起飞行事故，宁愿承受上百万美元的损失，也要防患于未然。读完这则...     

论科学证据的采信——以“认知”与“评价”为视角的观察与反思

科学证据采信的疑难在于认知因素与评价因素的综合影响。通过对科学证据特有的＂认知—评价＂结构分析和比较科学证据采信中的＂认知＂因素与＂评价＂因素,科学证据采信疑难的症结在于,科学认知与经验认知、专家评价与裁判者评价、认知与评价之间的差异所导致的不同思维方法、评价标准之间的张力。对裁判者采信科学证据特有的＂认知过程与评价过程＂进行分析,澄清理论上的疑惑和为裁判者采信科学证据提供清晰的思路。对科学证据采信的主体要素、标准要素和程序要素进行检讨和反思,构建我国科学证据采信机制。     

基本住房保障立法值得期待

在今年全国＂两会＂上亮相的＂十二五＂规划透露了一个重要信息：国家将制定基本住房保障法,保障居民的基本住房需求。对不同收入群体将采取租、售不同的住房政策。     

"猫鼠"结盟闹"煤都"

猫与鼠,一对天生的冤家对头,遵循着自然规律,保持着生态平衡。一旦猫鼠结盟,鼠患无穷,恐怕这个生物界不复安宁。 在广西壮族自治区合山市出现的“猫鼠”结盟,其“鼠患”不仅在此,它严重扰乱了社会治安,侵犯了他人的人身权利,毁损了政法机关的形象,亵渎了法律的尊严。     

行政评价法制度初探

行政评价,又称政府绩效评估,我国对行政评价法的研究还不够深入。美国、日本等国的行政评价法发展比较成熟,形成了各具特色的评价制度,值得我国借鉴。行政评价法的体系,可尝试从评价主体、评价对象、指标与标准、评价报告书的编制、评价程序等方面构建。     

利用鼠夹自制拉火式爆炸装置的检验

书法课堂教学是一个动态的生成过程。同样,教学评价也是一个动态生成过程,其不可预设性注定了评价的随机性。适时的评价对学生书法素养的发展能起到画龙点睛的作用,新课程指出：＂评价不仅要关1案件简介2008年11月4日早7时许，某居民楼301室居民邹某在家清扫地面时，发现外门底缝夹有一小钉子，遂将钉子拽出时并连着一根白细绳，即刻门外楼道发生爆炸。现场勘验提取了铁丝鼠夹、罐头瓶盖、竹片、系有白线绳的小钉子、碎玻璃瓶片、碎塑料瓶片、钢珠和一个用细线捆扎的火柴皮及半根火柴杆，玻璃碎片和钢珠表面附着粉红色物质。     

日本行政评价制度研究

日本为贯彻行政责任,实现行政效率化和质量化而在行政机关实行政策评价法律制度。政策评价是行政主体内部进行自我监督的有效手段,是行政决策从制定到实施、评价、修订的整个环节中的关键一环,作为管理型政府向绩效型政府转变的重要标志。在我国,随着服务行政理念的增强、行政服务质量的提高,突破传统绩效评估视野,吸收日本行政机关政策评价法的相关实践经验,以行政主体的自我规制为基础,在行政系统内部开拓有效的行政评价的途径与方法具有重要的现实意义。     

公共政策效益的概说与评析

公共政策效益在政策活动中具有十分重要的地位和作用。作为反映政策质量高低的公共政策效益 ,是贯穿于政策活动各环节、各阶段和各方面的一根主线 ,是衡量政策运行是否科学、成功的重要标准。遗憾的是学术界对公共政策效益相关的理论研究成果甚少。就政策效益评价来说 ,针对政策评价的不同内容 ,可以选取不同的评价方法。评价方法的不断发展是政策评价领域中最富有创造性的内容。     

政府与国有银行股权改革：问题、经验与建议

在国有银行股权改革进程中,政府是制度变迁的启动者、提供者,国有银行股权改革体现了政府主导、自上而下、由表及里、渐进式的逻辑特点。由此形成的政府与银行间＂惯性控制＂与＂惯性依附＂的非同寻常＂关系＂对法律产生了＂挤出效应＂,致使法律边缘化、纸面化,即＂法律失灵＂。因此,完善国有银行股权结构,关键是要信守法治理念,清晰地界定政府之于银行的边界,取消政府利用银行体系实现政府广泛政策目标的做法,允许银行根据商业目标做出贷款决策。     

关于高校专利技术转化评价标准的初步研究

高校专利技术转化的评价标准，涉及高校、政府、企业、研究机构、创新资本等环节，面临多元利益的冲突与互动，需要仔细权衡的知识产权制度、可行的激励措施和高效的体制结构。本文尝试构建模型，对现有高校专利转化系统的运转效率进行评价比较，对我国高校专利技术转化的评价标准问题进行初步的研究。     

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山西省忻州市当地官员称要利用美女发展经济，在其政府网站首页上，一个叫“美女论坛”的栏目赫然在列。内有22篇文章，有的是介绍美女的评价标准，有的是介绍古今著名美女的生平，并配有图片，还有的是研究如何利用美女发展经济。与“美女论坛”的丰富内容相比，忻州市政府网站的其他一些栏目却乏善可陈。有的甚至空空如也。     

民众“被满意”的安全感调查不安全

广西玉林市玉州区南江街道辖区内的多个村及社区的居民近日收到一份调查问卷宣传资料,资料上涉及居民对社会公众安全感和满意度等内容的评价。令大家费解的是,问卷所提问题后均附有答案,且多数是＂很安全＂、＂明显有好转＂、＂非常满意＂等答案。有市民质疑,这样的调查问卷存在作假嫌疑。＂公众安全感＂和满意度民意调查,本应认真听取基层民众真实的安全感受。结果街道办提前发放＂很安全＂、＂明显有好转＂、＂非常满意＂的＂标准答案＂。相关方面如此应对民意调查,向上欺骗调查组。     

日本神奈川县逗子市实施政策评价的特征及其启示

政策评价制度是实现政策的科学化、民主化、法治化的重要保障。日本神奈川县逗子市是日本最早实施政策评价的城市之一,其政策评价制度包含了从原则的确立、组织的构建到责任的承担等内容,在政策评价的信息公开、程序机制、市民满意度、指标体系等方面具有一些典型特征。以此为我国政策评价制度从评价组织、评价方法、评价手段、评价指标、评价责任等方面的完善提供有益的启示。     

道路交通安全措施及评价

道路交通安全措施的评价研究在欧美一些国家已开展多年。其研究成果为欧美发达国家各国政府制定道路交通安全政策，指导道路交通实际安全工作提供了科学依据。本文通过对道路交通安全措施评价概念的阐述，介绍了国外常用的几种评价方法，并对我国开展道路交通安全措施研究提出了建议。[编者按]     

事实发现：能动与回应之间

借助达马斯卡的政府功能影响司法程序的理论可以拨开当下我国＂能动司法＂语境下法官事实认定摇摆于积极发现和消极放任之间的理论迷雾。以其＂理想类型＂为标尺考察我国混合式诉讼模式下的法官事实认定,其特点,一是在纠纷解决方向上存在着官方控制的进退维谷和当事人程序行动的严重失衡,二是在政策实施方向上任何程序形式都有可能让位于和对接于＂宽严相济＂政策的主导地位。在我国转型背景下,国家功能在能动与回应之间流动、混合,相应地,法官事实认定程序在本质上要求政策实施和纠纷解决的适度折中,在适用范围上要求具体案件具体处理而作出多元化设计。