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中国养老保险制度的真正发展是从20世纪80年代中后期开始,经过近30年的发展和完善,中国养老保险制度改革取得了成绩,但是,随着改革深化和经济社会发展,我国社会养老保险制度面临社会保障体系不健全的诸多问题逐步显现出来;从全面推进多层次养老制度体系建设、重新界定政府在养老保险体制中的职能等方面对中国养老保险制度发展趋势进行了探讨。 相似文献
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中国城镇社会养老保险制度分析:困境与出路 总被引:1,自引:0,他引:1
我国的城镇社会养老保险制度已经从一个以企业为基本养老保险单位的现收现付制,走向了一个初具轮廓、全国统一的社会养老保险模式,然而,社会养老保险制度在运行过程中,存在着隐性债务巨大、个人账户“空壳化”、制度覆盖面缺损、缴费率高等问题。政府必须正确认识养老保险体制转轨问题,切实承担起解决隐性债务的责任,实行社会统筹与个人账户资金分开管理,建立健全退休制度,建立起退休关联型养老金制度。 相似文献
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目前,全国城镇企业职工已经建立了统帐结合的养老保险制度,上海、深圳等地机关事业单位养老保险制度改革也按这一原则建立了养老保险制度,这些为我国机关事业单位建立和完善工作人员养老保险制度提供了可供借鉴的经验. 相似文献
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基于公共财政视角的农村社会养老保险制度透视 总被引:3,自引:0,他引:3
农村社会养老保险的公共产品属性意味着政府在农村社会养老保险制度建设中的主体责任.新型农村社会养老保险制度建设的价值取向和重心回归公共财政的基本职责,符合我国社会和经济发展的进程和目标,是目前部分地区对原有制度探索过程中的创新.但是,农村的地区差异性和制度设计的缺陷导致农村社会养老保险制度的公共产品属性发生偏离,现实执行中亦面临财政责任长期持续发展的财务约束,在试点阶段需要高度关注、理性认识和不断完善. 相似文献
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我国事业单位养老保险制度的改革及建议 总被引:2,自引:0,他引:2
随着世界各国政治、经济制度的变化和市场经济的发展,各国都在深化整个社会养老保险制度或在养老保险制度改革的框架内,积极探索适合本国特色的退休养老保险制度改革的途径,不断重新设计和引进激励机制,相继推出完善的退休养老保险制度。在我国,近几年企业职工养老保险制度改革已经在逐步深化、不断健全, 相似文献
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我国目前共有事业单位从业 人员近3000万人。如何 让这部分人群的社会保障与国有企业接轨,是当前社会保障改革的重点。事业单位养老保险制度的改革方向是企事业养老保险制度并轨。从国外情况看,没有单独的事业单位养老保险制度一说,我们所谓的事业单位在国外或属企业性质或划为公职一类,特别是中小学教师、公共医疗系统人员等,多归入公职人员。目前《失业保险条例》已将事业单位和企业一并纳入失业保险的范围,基本医疗保险方案更是将机关、事业、企业全部覆盖。事业单位养老保险制度不可能单独设计、单独管理,统一企事业养老保险制度是大势所趋。 相似文献
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挤占养老保险基金的手段无奇不有,最终导致养老保险基金大量被侵蚀和蚕食。 从1986年以来,我国的养老保险改革取得了引人注目的进展,一个覆盖范围较广、保障功能初具的新型养老保险制度,正在全国各地崛起。应该说这为我国经济体制的改革和政治局面的稳定,作出了重要贡献。但是,正如一个新事物的发展,总要经历各种磨难一样,我国的养老保险改革也正遇到许多挑战。就目前来说,养老保险基金的监督管理问题最大,所引起的后果也最严重,而就其迫切程度也到了非迅速扭转不可的时候。 相似文献
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清偿隐性养老负债是我国养老保险制度改革实现预期目标的关键环节。本文在对制度转型期隐性养老负债的生成和总量进行分析估算的基础上 ,剖析了现行解决隐性养老负债改革方案的局限性 ,从系统外投入的视角提出了现阶段清偿我国隐性养老负债的路径依赖 相似文献
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公务员参加养老保险统一改革的思路——“混合型”统账结合制度下的测算 总被引:5,自引:0,他引:5
中国当前的机关事业单位基本养老保险制度对保障退休人员待遇、稳定机关事业单位职工队伍、促进经济社会文化各项事业全面发展发挥了重要作用,但还存在很多问题,如单位保险的性质未变、碎片化倾向严重、政企待遇差过大、财政负担沉重等.提出了中国机关事业单位养老保险制度改革的基本思路和原则,即从新入职的人员开始,逐步把机关事业单位工作人员纳入全国统一的基本养老保险制度,在此基础上建立职业年金,以避免其待遇下降.最后,测算了改革和不改革情况下机关事业单位养老金支出对财政负担的不同影响.测算结果发现,虽然改革初期会增加财政负担,但是到2061年开始将会大大降低财政负担. 相似文献
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农民工养老保险退保现象的探析及对策 总被引:3,自引:0,他引:3
谭樱芳 《四川行政学院学报》2006,(5):67-69
分析了农民工退保的原因,指出了我国现行城镇养老保险存在的制度缺陷,并从养老保险的缴费、养老保险关系的转移接续、个人帐户功能的拓展和配套制度的完善等分析改革农民工的养老保险。 相似文献
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世界上大多数建立养老保险制度的国家如美国、法国、德国、英国、瑞士和智利等建立之初的养老保险制度都是现收现付制。从现有的各国养老保险体制改革的实践来看,是将原有的规定收益为特征的现收现付养老保险体制部分或全部转变为规定缴费为特征的基金制养老保险体制。本文详细分析和归纳了各国进行养老保险制度转型的原则、方法和模式,对我国社会保障制度的改革有重要的指导意义和借鉴作用。 相似文献
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赵涛 《云南行政学院学报》2003,3(6):115-118
农村税费改革是我国农村的又一场新的伟大变革。本文从公共选择和制度激励的角度出发 ,建构了一个我国农村税费改革的政治经济学分析框架。作者认为 :我国农村税费改革是基于体制转型与制度变革下的一个配置效率与再分配的公共选择过程 ,其成败的关键在于形成一种新的有效的公共选择机制和制度激励结构 ,并使之对减轻农民负担、增加农民收入、促进农业发展、维护农村稳定等发挥重大作用。 相似文献
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城乡基本养老保险并轨的可行路径与难点——基于广东中山的实证分析 总被引:1,自引:0,他引:1
如何建立城乡一体化养老保险制度一直是学界研究的难点。广东中山在实践中依托乡村集体率先实现城乡基本养老保险并轨,为我国城乡一体化养老保险制度构建开辟了一条示范路径。本文基于养老保险可持续发展理论,运用精算学和制度经济学的分析方法分别从财政可持续和政府行为两个角度对中山的实践进行实证分析,得出该模式实现可持续发展的关键在于以乡村集体为组织的农村居民集体行动推动了以农村股份合作制为核心的各项制度改革,上述制度改革不仅创造了大量外部利润,而且奠定了政府、乡村集体和农民利益共享的分配格局。中山模式推广的难点在于如何培育乡村集体经济,使其成为实现农村居民集体行动的主体。本文的创新之处在于立足中山的实践,从可持续发展的角度探讨城乡基本养老保险制度并轨的可行路径,并指出培育乡村集体经济是实现我国城乡基本养老保险并轨的关键。 相似文献
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由于特定的历史和社会现实原因,我国养老保险基金的财务危机十分突出,并且也开始威胁到现行养老保险制度的正常运行。解决养老保险基金的财务危机,必须改革和完善现行的养老保险制度;实行养老社会化、“统账分离,”提高退休年龄,加强养老基金的征缴和管理工作等。 相似文献
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随着我国城市化进程的不断加快,农民工作为城市中的一个特殊群体已经成为社会经济发展的重要力量,然而这一群体中的大多数人劳动报酬低、劳动关系不固定,他们的这一特点使得他们对养老保障有更迫切的需求,然而农民工养老保险转移接续的不畅通成为农民工参保率低、退保率高的一个重要原因,研究和探析农民工养老保险转移接续的方法,是农民工养老问题解决的有力保证。通过对转移接续现状的分析指出农民工养老保险转移接续存在的问题,从消除制度壁垒、建立弹性缴费制度等方面提出了解决转移接续难题的建议。 相似文献
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新中国成立60多年以来,我国养老保险制度建设可以分为1949—1991年的"国家—企业"、1991—2009年的"国家—社会"以及2009年以来的统筹城乡发展等三个时期。目前我国社会养老保险制度仍然存在着一些问题,主要表现为:社会养老保险"双轨制"亟待破局、社会养老保险"碎片化"急需改变、农民工特殊群体社会养老保险制度的急需完善成型、养老金待遇的正常调整机制应该得到落实。未来时期我国养老保险制度改革方向在于对国家政府机关、事业单位人员养老金制度进行改革,对各类人员的社会养老保险制度进行整合,逐渐建立起履盖全体居民的、与社会主义市场经济相适应的、具有中国特色的"国民养老金制度"。 相似文献
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农村社会养老保险制度的建立和发展对我国农村经济发展意义重大。基于产权理论视角对当前我国农村社会养老保险制度进行了有效性分析,找出了其在排他性、可行使性方面存在的问题,并提出了相关解决对策,希望能够有利于我国农村社会养老保险制度的可持续发展。 相似文献