审判流程管理机制初探

一、审判流程管理的科学界定 《人民法院五年改革纲要》明确指出:建立科学的案件流程管理制度,由专门机构根据各类案件在审理流程中的不同环节,对立案、送达、开庭、结案等不同审理阶段进行跟踪管理,保证案件审理的公正高效。案件流程管理的专门机构是立案庭,核心内容就是实行审限跟踪管理。实行案件流程管理制度的目的,是改变过去那种单纯依靠院长、庭长对行政审判工作进行行政化管理的模式,转为对案件实行审理流程管理,根据审判工作的特点和规律,从程序上对各类案件在审理流程中的各个环节进行     

强素质 严管理 促公正——吴忠市中级人民法院工作亮点

正吴忠市中级人民法院紧紧围绕"社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法"三项重点工作,秉承"忠诚、为民、公正、廉洁"核心价值观,强素质、严管理、促公正,大力加强队伍建设和法院管理,全面履行审判职能,各项工作亮点纷呈。审判质效全面提高。完善质量管理体系模式,构建了"一二三"的审判管理机制,建成一个审判管理计算机网络系统,链接全部审判管理事     

论我国检察机关的定位

受前苏联检察模式的影响，我国检察机构一直被定性为“国家的法律监督机关”；这种定位在特定历史阶段曾经产生过一定的积极作用，但在根本上，该定位不仅不符合科学的权力分工理论，而且也与我国整个政治体制的构建理念相冲突，是造成我国人大权力虚化和司法不公等问题的重要原因之一。要实现我国政治体制的良性运转，必须重新定位并构建我国的检察机构，将现行检察机关一分为二，一部分作为行政机关的一个职能部门，执行公诉和侦察监督职能；另一部分则作为人民代表大会的专门机构，对国家机关及其工作人员实施一般法律监督。     

“以审判为中心”视角下的司法信息公开制度反思

推进以审判为中心的诉讼制度改革,最重要的就是要突出庭审的实质化。在这场改革浪潮中,我们有必要对现有的司法信息公开制度进行重新思考。以审判为中心的司法改革对我国司法信息公开制度提出了新的要求,并在此背景下对我国司法信息公开制度进行新的定位,对司法信息应区分为审前阶段和审判阶段,在审前阶段侧重于司法信息的有限公开,在审判阶段则侧重于司法信息的深度公开。     

论现代信息技术条件下体育信息资源建设

现代信息技术在高校的体育教学中运用越来越广泛，作用越来越重要，效果越来越明显。而作为高校体育学院资料室是为教学、科研服务的专门机构，是学院的文献信息中心，是师生获取文献信息资源的重要场所。因此，资料室信息资源建设必须适应现代信息技术教育发展的趋势，加强情报信息服务职能，为体育教育教学和科学研究的发展提供强有力的信息保障。     

整体性治理视角下的政府文化行政职能转型研究

整体性治理是在对新公共管理导致的服务分裂性和管理碎片化反思与修正的基础上提出的治理模式,其目标是运用整体性治理理念和治理机制构建一个整体效果最优的服务型政府。这与文化行政职能转型的目标具有内在的理论契合性。通过整体性治理这一新的理论视角,可全面而系统地分析文化行政职能转型因观念滞后、组织结构失衡、制度保障缺失而导致的职能定位不清、职能关系不顺、职能运行不畅等问题,并从职能整合、部门协调、信息共享、制度保障等方面探寻其有效的实现路径。     

思想政治教育职能定位的现代转型

改革开放前后,思想政治教育职能定位发生重大转型。以"教育"为取向的思想政治教育职能定位,经历了一个从注重外在灌输和规范到注重引导和疏导的转型过程;以"管理"为取向的思想政治教育职能定位经历了一个从注重外在控制,到注重内部关系的协调,再到积极参与社会管理以提高思想政治教育效能的转型过程;以"服务"为取向的思想政治教育职能定位经历了一个从注重为阶级斗争服务、为现实政治服务,到为经济、社会、文化和人自身建设服务的转型,即从以"社会"为本位到以"人"为本位的转型进程。继续推进思想政治教育职能定位的规范化、科学化和社会化建设是实现思想政治教育职能定位现代转型的发展路向。     

勇立潮头担正义 矢志不渝铸法魂——宁夏吴忠市利通区人民法院工作纪实

吴忠市利通区人民法院以学习实践科学发展观为主线，牢牢把握人民法院在服务大局、司法为民、促进社会和谐中的职能定位，从更高起点、更高层次、更高水平上推进审判工作和队伍建设，以一流的班子、一流的素质、一流的形象、一流的业绩，     

人本视角下政府社会管理职能的厘定与完善

目前由于我国政府社会管理职能定位不清,对传统管理职能路径依赖明显,政府社会管理职能配套不够等原因,政府社会管理职能相对滞后于经济建设水平、社会发展形势以及人们日益增长的公共物品和社会服务需要。政府社会管理职能存在刚性不足、稳定性不够、内容参差不齐、管制过度以及绩效不优等问题。因而从人本的角度看,社会管理要建立在以民为本的基础上,借鉴和引入这些先进管理技术和手段,完善政府社会管理职能配套措施,从而进一步加强和完善适应社会发展和人民群众需要的政府社会管理职能。     

论法官与行政官员职业伦理之别

法官是依法独立行使国家审判的人员,法官在司法活动中处于什么样的地位充当什么样的角色直接关乎到司法公正能否实现,长期以来法官职能的泛化,导致法官严重行政化,法官在适用法律时也常常受行政权力的影响,审判工作的特殊性一直不受重视,审判的独立、法官的中立难以实现,由于业界的混淆决定着法官职业的伦理也从不受重视,通过对法官与行政官员职业伦理之比较,凸现法官忠于法律、独立审判之特殊特性,并明确行政官员的泛政治化与大众化的特点,建构适合法律职业伦理之维,以树中国法治精神之理念。     

推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展——访贵州省高级人民法院党组成员、副院长赵传灵

近日,省高级人民法院出台《关于进一步发挥审判职能推动扫黑除恶专项斗争向全面纵深发展的意见》,从提升政治站位、坚持以审判为中心、完善工作机制、强化组织领导、做好宣传工作、严明政治纪律六个方面制定39条举措,要求全省法院充分发挥审判职能,全力以赴做好专项斗争各项工作。     

乡镇政府职能转变：困境及应对之策

在新农村建设中,由于乡镇政府职能定位不准、权责不协调、债务负担过重,因而使其职能转变严重受阻。究其原因主要是：乡镇干部队伍素质较低,对乡镇政府职能转变的认识不足,加之不合理的行政管理体制和不合理的乡镇绩效考评制度等。因此,推进乡镇政府职能转变必须更新管理观念,准确定位乡镇政府职能;深化乡镇机构改革,完善管理体制;优化财政管理体制,为乡镇政府职能转变提供财力保障;加强乡镇干部队伍素质建设,为乡镇政府职能转变提供智力保障。     

积极探索涉外海事审判工作的新途径

武汉海事法院自1984年成立后,在上级党委、人大、政府的领导、监督和支持下,在上级法院的指导下,充分发挥涉外审判的职能作用,平等保护中外当事人的合法权益,为长江流域的改革开放和经济建设提供海事司法保障,一批重大涉外案件的审理在国内外产生了积极影响。在涉外海事审判方面,我们的做法和体会是:涉外案件由于没有审限的限制,同时,由于普遍存在的送达难、举证难等问题,使得涉外案件的审判效率较国内案件明显低下。有的案件拖了一两年仍未有效送达。为此我院近年来加强审判管理,明确立案监督庭作为审判管理部门,并将涉外案件作为管理的重…     

论现代企业制度下的政府角色转换

管理经济是政府的重要职能，现代企业制度下的政府经济管理职能不应是逐渐退化，而是愈来愈强，但这种“强化”不是职能的权威和数量的提升，而是政府职能的必然转变和重新定位，亦即政府角色的转换。“经营者”向“终极所有者”的转换实行产权制度改革是建立现代企业制度、实施角色转换的基础和前提。没有明确的产权关系，就没有独立的利益主体。在计划经济体制下，政府既是社会管理者，又是国有资产所有者、经营者。这样，政府部门谁都有权干预企业，而谁都无法对企业资产营运效益真正负责，企业长期处于“高投入、高消耗、低产出、低效益…     

确保法院审判公正的几点做法

在我国现阶段,人民法院的职能是对社会具体矛盾的调整与裁断,因而审判的公正就成为社会公正的重要支柱之一,在某种意义上可以说其裁制表明了社会公正的最终态度,从而也决定着审判是否公正对保证社会的稳定有着十分重大的影响。我们贵阳市中院在对怎样保证审判公正方面有一些做法和具体措施,现整理出来以和大家共同探讨。 一、加强审判业务管理,建立若干切合实际的管理制度。例如,贵阳市中院在每一审级审判结果公正方面制定和实施了《责任规范》和《全改案件业务通报制度》、《审理报告写作要旨》等若干制度;在保证审判过程公正方面制定和实施了《责任规范》、《目标管理制》、《发回重审案件督促办法》《超审结时限     

珠海横琴：国内首家“廉政办公室”挂牌

近日，珠海市横琴新区廉政办公室正式挂牌成立，该办公室整合纪检、监察、检察、审计等职能，为国内首个突破现有体制整合反腐防腐各项职能的专门机构，这标志着珠海横琴新区由“协作反腐”转向“整体防治”。     

公共危机治理中的政府角色定位与重塑

社会转型期,各种危机事件增多,政府是公共危机管理的主体。针对目前我国政府危机意识薄弱,危机管理组织体系不健全,缺乏有效的信息沟通机制,政府职能转变不到位、职能定位存在偏差等政府公共危机管理的问题,政府应该树立正确的危机观,健全公共危机管理体制,转变政府职能,使政府在公共危机管理中成为信息公开的主体,成为公共危机管理的预防者、协调者和善后者。     

论市场经济条件下地方政府经济职能定位

当前,地方政府职能越位、错位和缺位问题依然没有解决。市场经济条件下地方政府经济职能要科学定位,否则将直接影响本地区的经济发展。     

论私营企业财务管理的精细化

精细化管理是现代管理的新理念。私营企业财务管理方面存在的不足,需要引进精细化管理加以改进。精细化管理要求正确定位财务管理目标,建立起相应的工作流程和业务规范,有效行使财务监督职能,拓展财务管理与服务职能,挖掘财务管理的潜在价值,切实提高财务管理效益。     

论新时期我国政府主要职能的新定位

构建社会主义和谐社会,客观上要求我国政府必须尽快由事务型向服务型转变。为了顺利实现这一转变,需要切实强化政府的社会管理和公共服务职能,对我国政府职能进行重新定位:将现行的政府主要职能由“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”调整为“社会管理和公共服务”,或者调整为“社会管理、公共服务、市场监管和经济调节”。