农业部关于农村集体资产股份权能改革试点情况的通报

各省、自治区、直辖市农业（农牧、农村工作、农村经济）厅（委、办、局）：最近，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十次会议，会议听取了《关于农村集体资产股份权能改革试点情况的报告》，指出改革符合农村实际，试点方向和路径是正确的，要坚定不移往前推。再选择部分基础较好的县（市、区）扩大试点，全面开展农村集体资产清...     

日本农业保险模式及其在中国的实现条件

自2003年以来,农业保险成为被各界普遍关注的热点问题,受到中央政府以及有关部委的空前重视,2004年保监会按照“先起步、后完善,先试点、后推广”的原则,在上海、江苏、黑龙江、新疆等九个省份开始农业保险改革试点。按照政府所处地位和发挥的作用,试点可以采用四种政策性农业保险的制度模式②:政府主办政府组织经营的模式;政府支持下的互助合作经营的模式;政府支持下的相互保险公司经营的模式;政府主导下的商业保险公司经营的模式。其中第二种模式借鉴的便是日本农业保险的模式。作为世界农业保险的五种主要制度模式③之一,日本农业保险的…     

中日现代税制结构比较研究

中日现行税制的起点都比较特殊,中国是改革开放,日本是二战失败后美国主导的改革。在此基础上,两国走出了各自独特的税制演进之路。当前,日本税制是以个人所得税为核心的直接税为主的税制结构,分中央税、都道府县税、市町村税3个层次,中央税居于主导地位。中国税制是以增值税、营业税为核心的间接税为主的税制结构,体现了中国是发展中国家这一经济现实。中国的中央税和地方税的划分标准不明晰,省以下没有独立的地方税体系,直接导致共享税过多,已成为下一步税制改革的阻碍。     

事业单位分类改革应关注的重大问题

分类推进事业单位改革，首先要科学划分事业单位类别，将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能的、从事生产经营活动的和从事公益服务的三类事业单位。改革按照总体设计、分类指导、因地制宜、先行试点、稳步推进的思路进行，到2020年形成具有中国特色的公益服务体系。     

并轨之难

中国政府终于下决心推动公务员、事业单位和企业退休人员养老金并轨，已经公布的改革思路平息了之前的一些争论。方案明确规定，公务员不特殊对待，和事业单位职工一起参加改革；改革不搞试点，在全国同时推开。但又带来新的疑虑，职业年金的建立很可能导致另一层面上的“双轨制”，另外，机关事业单位可以通过涨工资的方式，保持原先的待遇，形成...     

事业单位改革路线图

策划人语从1992年党的十四大提出逐步建立健全分类管理的人事制度算起，事业单位改革已经走过了20年历程。其间，相关的人事聘用、机构编制、管理体制、绩效工资、养老保险等改革和试点细水长流般地延宕至今；其间，各种试探、揣测、观望甚至抱怨的社会心态，不断推高各界对于事业单位改革的期盼热度。     

关于“省直管县”财政体制改革几个问题的建议

<正>在省十一届人大三次会议上,湘潭代表团龙水根代表提出了《关于"省直管县"财政体制改革几个问题的建议》(编号1314)。会后,该建议交省财政厅办理。省委、省政府今年下发《关于完善财政体制推行"省直管县"改革的通知》,决定从2010年1月1日起,调整省以下财政体制,推行"省直管县"改革。对此,我们坚决拥护,但有几个问题提请省政府充分考虑,建议根据湘潭实际情况,给予倾斜政策。一、关于基数问题。《通知》原则规定:"存量不动,增量调整"。明确增值税、营业税     

自主招生十年之痒

2003年,教育部在全国22所高校开展"自主选拔录取"改革试点,结束了此前高校只能在每年同一时间招考的历史。应届高中毕业生通过考核后,可提前确定意向高校的录取名额,并在参加高考后享受最高60分的降分优惠,给"偏才"和"怪才"等具有特殊潜质的人才一个机会。因为触动了"一考定终身"的制度,此举一度被誉为"我国高招制度的破...     

上海版司法改革亮点解读

中央深改组2014年6月6日批准了上海的司法改革方案。到目前为止,上海司法改革在这一轮中还是唯一通过的一个方案,也是唯一有实质性推进的。 我国新一轮的司法改革正在有序推进,作为首批试点地区的上海已经迈出了司法改革的实践性步伐。中共上海市委协记韩正要求上海要努力做好司法改革的试验田。     

德国税收概况

德国税收概况方正平德国目前课征的税种有所得税、法人税、营业税、教会税、增值税、烟税、烧酒税、矿物油税、泡沫酒税、咖啡税、茶税、糖税、盐税、火柴税、照明器具税、啤酒税、饮料税、赛马税、彩票税、娱乐税、酒类零售许可税、狗税、狩猎税、捕鱼税、关税、农产品差...     

大部制并非万能

近年来,政府的大部制改革一直是社会各界热议的话题之一,尤其是广东的大部制改革力度最大,也引来了更多的关注。2009年,深圳、顺德等市、区先后进行大部制改革,2010年佛山市借鉴顺德区的经验,在全市其余4区全面推动大部制。2011年,广东省的21个地级市各选择一个县（市）作为大部制的试点,大部制大有不断扩展之势。     

中央农村工作领导小组办公室 农业农村部 中央组织部 中央宣传部民政部 司法部 关于乡村治理体系建设试点示范工作的批复

中农发[2019]21号各省、自治区、直辖市党委农办、农业农村(农牧)厅(局、委)、组织部、宣传部、民政厅(局)、司法厅(局):你厅(局、委、部)报送的乡村治理体系建设试点申报方案收悉。根据《中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部关于开展乡村治理体系建设试点示范工作的通知》(中农...     

越南选举制度改革:历程、特征与展望

随着革新开放的起步,包括立法选举、基层自治组织选举和党内选举在内的越南选举制度改革也相继启动.越南选举制度改革呈现出五个基本特征:改革时间普遍较晚;遵循立法选举→基层自治组织选举→党内选举的改革顺序;实行渐进式改革策略;采用自上而下且持续推进的改革方式;改革程度呈现阶梯形,立法选举比较成熟,基层选举开始步入制度化轨道,而党内选举正由试点转向推广.越南选举制度改革已经进入了良性的发展轨道,只要革新开明的越共高层始终保持渐进式的改革策略和自上而下且持续推进的改革方式,越南选举制度改革一定会稳步向前迈进.     

9O年代以来德国的失业状况及对策初探

失业已是全德上下密切关注的首要问题,因而也是德国去年3月出台的世纪性改革计划--<2010改革议程>的主要改革对象.本文认为:专门为应对失业问题而设立的哈尔兹委员会所提出的设想和在此基础上陆续推出的哈尔兹法令I-IV,在改善劳工局中介职能,遏制失业者的道德风险,降低用工成本和激发创业积极性等方面为改革德国劳动力市场制度性僵化问题开了个好头,选对了方向.但改革力度、范围还有待进一步加深和扩大.     

德国联邦制改革与欧洲一体化的深化--联邦与州面临创新挑战

今年5月中旬起,联邦制改革成为联邦德国议会政治的中心议题之一。重新划分联邦与州的立法权限、限定州对联邦立法的参与权以及调整联邦与州的财政责任范围是改革的内容。为此,《基本法》将被修改。其目的在于使德国各地区获得自主解决问题的动力,并使德国有能力进一步推动欧洲整合。     

博洛尼亚进程中的德国高等教育改革及其启示

本文在对博洛尼亚进程作简要介绍的基础上，详细论述了博洛尼亚进程中德国高等教育改革措施，并从国际化在高等教育改革中的作用、结构要素和信息要素的国际化、质量保证体系、学生主体作用等四个方面阐述了德国高等教育改革措施带给我们的种种启示。     

农业部 财政部关于选择部分国家现代农业示范区开展农业改革与建设试点的通知

农财发[2012]198号各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团农业厅(局、委)、财政(财务)厅(局)、农业综合开发办公室(局),黑龙江省、广东省农垦总局:为贯彻落实党的十八大精神,深化农业改革,加快现代农业建设,农业部、财政部决定选择部分国家现代农业示范区开展农业改革与建设试点。现将有关事项通知如下:一...     

法国高等教育为适应“C一代”的改革举措及其对中国的启示

法国作为欧洲推行高等教育改革的发起国和倡导国之一，其高等教育改革对欧洲乃至整个世界的教育改革都有借鉴意义。虽然法国的高等教育改革具有自己鲜明的特点，但是在面对新型大学生“C-代”的教育方面，法国和中国都面临着一些共同的问题。本文从分析法国“C-代”的自身特征入手，介绍法国教育为适应这一代人的个性特征所采取的主要措施，探讨在中国高等教育的现实背景下，法国的教育改革对中国有哪些可借鉴之处，是否能培养出“交流、创新、合作”的一代新人。     

中国的经济前景及与东北亚合作的突破点

中国的经济前景及与东北亚合作的突破点谷源洋改革开放是中国致富图强的必由之路。过去５年，即“八五”时期（１９９１—１９９５年），中国按照建立社会主义市场经济体制的目标加快了改革步伐。以分税制为核心的新财政体制，以增值税为主体的新税制，已经基本建立并正常...     

奥朗德的困境——试析当前的法国政治生活

从奥朗德和执政党面临的局势看，法国似乎正陷入“不改革不行、改革即引发危机、而危机又反过来制擎改革”的泥潭。法国巴黎政治学院政治研究中心命名为“2013法国，全新的断裂”的调查研究数据显示：法国“民众对于政治生活的愤怒达到极致”。当前奥朗德的信任度现已下跌至30％，成为自1981年以来法国“最不受欢迎”的总统。经济困顿、社会问题重重、政治激荡，多重危机交互激励，令法国政治运行于高风险之下。法国的启示在于说明了国内经济停滞的危害性和经济发展重要性，改革势在必行，但改革需注意力度和处理好同民众的关系，而内政上的压力是无法通过外交行动来实现解除的。