在疫情大考中完善发展中国特色社会主义制度和国家治理体系

新冠肺炎疫情发生以来,习近平发表了一系列重要讲话,为疫情防控工作取得胜利提供了根本指引。应对疫情实践和检验了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势,这些优势体现在政治、经济、文化、社会、外交等方面。从疫情防控实践看,完善和发展中国特色社会主义制度和治理体系,一是完善疫情发现、报告、发布方面的制度;二是明晰中央和地方在疫情防控中的责任;三是建立完善以城市为中心的城市治理体系;四是完善充分发挥社会力量作用的制度;五是全面提升基层社会治理能力;六是加强舆情监测和网络治理;七是提升决策和执行能力。     

上海社区防控疫情的有效实践

新冠肺炎疫情是对我国治理体系和治理能力的一次大考,也是对上海这些年来坚持创新社会治理加强基层建设实践的检验。上海各个社区通过"强办法""硬办法""严办法""好办法""暖办法",以绣花般的精细和韧性,织起一张防疫安全网,使社区成为疫情防控的坚强堡垒。在这次疫情防控中,也暴露出上海基层治理体系和治理能力方面的一些短板,需要进一步夯实治理基础,提高有效应对突发公共事件的能力。     

哈尔滨市提升基层社区疫情防控能力的对策研究

国内多点散发和国外疫情的蔓延,给哈尔滨市基层社区疫情防控工作带来前所未有的挑战。通过梳理哈尔滨市基层社区疫情防控主要做法和存在的问题,提出提升基层社区疫情防控能力,助推哈尔滨高质量发展的对策,为打赢基层社区疫情防控阻击战,提升基层社区治理能力,实现哈尔滨市高质量发展、推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。     

以"全周期管理"理念引领超大城市社会治理现代化

新冠肺炎疫情防控大考是一面镜子,展现了社会治理体系和治理能力多方面的显著优势,也暴露了亟需加强的一些弱项和短板。习近平总书记强调,我们要放眼长远,总结经验教训,加快补齐治理体系的短板和弱项,为保障人民生命安全和身体健康筑牢制度防线。要着力完善城市治理体系和城乡基层治理体系,树立"全周期管理"意识,努力探索超大城市现代化治理新路子。疫情防控斗争的实践让我们充分认识到,越是短板弱项越是重大风险的触发点,越要着力深化改革,逐步实现治理制度化。     

在疫情大考中不断提升治理能力

新冠肺炎疫情发生以来,以习近平同志为核心的党中央始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,采取了一系列行之有效的防控举措。这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。当前,疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段,要做好疫情防控重点工作,在战疫实战中将制度优势更好转化为治理效能。     

风险治理视域的现代城市疫情防控

城镇化是现代化的必由之路。在我国城镇化进程加速的背景下,风险治理的首要任务和关键所在,是城市风险治理取得实效。新冠肺炎疫情作为典型的现代化风险,对我国城市风险防控与治理体系和治理能力提出了严峻挑战。城市疫情防控的根本是坚持党的全面领导,在此前提下,构建以城市治理现代化为导向的多元主体协同共治的城市疫情整体性防控模式。     

后疫情时代关于城市社区治理现代化的思考

习近平总书记指出",社区是基层基础,只有基础牢固,国家大厦才能稳固"。在此次新冠肺炎疫情防控中,联防联控的城市社区治理机制成为我国抗疫实践中的一大亮点。根据疫情中联防联控城市社区治理机制实践中暴露的短板",以疫情防控为契机",从根本上解决我国城市社区治理存在的问题,形成长效城市社区治理机制,成为今后我国城市社区治理体系和治理能力现代化的关键方向。     

坚持和完善中国特色社会主义制度必须遵循马克思主义立场观点方法

正党的十九届四中全会第一次系统总结了中国特色社会主义制度的显著优势。2020年初一场突如其来的新冠肺炎疫情,使中国特色社会主义制度和国家治理体系突然遭遇前所未有的考验和挑战。然而,在这场疫情中,中国特色社会主义制度和国家治理体系不但承受住了严峻考验,其显著优势也得到了充分的验证。疫情防控的实战以无可辩驳的事实使"四个自信",特别是中国特色社会主义制度自信更加深入人心、不可动摇。实践证明,中国特色社会主义制度和国家治理体系之所以能经受得住任何考     

完善我国重大疫情预防和预警机制研究——基于国家治理现代化的要求对疫情初期应对的分析

2020伊始至今仍在肆虐全世界的新型冠状病毒肺炎疫情,是人类社会近百年来公共卫生领域最为严峻的危机事件。当前,我国已进入防止大规模疫情反复的抗疫“下半场”,有必要在总结前一阶段抗疫成效和经验的基础上,立足于国家治理体系和治理能力现代化的视角,着眼于构建中国特色社会主义的党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的公共治理格局,以风险管理为抓手推进重大疫情预防运行机制建设、以体系有效运转为目标做好重大疫情信息收集和归并、以专业化要求进行预警决策,进一步完善我国重大疫情的预防和预警运行机制,不断健全我国公共卫生应急管理体制。     

协商民主视角下动物疫情公共危机治理探讨

从2002年SARS疫情发生到去年的"黄浦江死猪漂浮事件",动物疫情公共危机频繁发生,从发生以来就备受社会各界的广泛关注,虽然全国上下已建立了应对动物疫情公共危机的体系,但还是存在很多的不完善。试着从协商民主的角度来探讨动物疫情公共危机的治理路径,阐述了协商民主理论原理,概括了协商民主在动物疫情公共危机治理中可能的实现方式。在此基础上,建构了阶段、程序、主持人和方法四位一体的动物疫情公共危机协商民主治理机制。     

广东基层社会治理经验在新冠肺炎疫情防控中的应用及启示

正2020年,一场新冠肺炎疫情席卷全国,"这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考"。广东在统筹推进疫情防控和经济社会发展过程中,充分发挥了近年来在基层社会治理改革创新中所形成的一系列体制机制优势,为打赢这场人民战争、总体战、阻击战发挥了重要作用,充分展现了广东各级党委、政府在党建统领基层社会治理方面积累的经验和取得的成效,对国内其他地区具有借鉴和启发意义。     

国际邮轮疫情处置的中国经验——以"赛琳娜"号与"钻石公主"号等邮轮疫情处置比较为视角

肆虐全球的新冠肺炎疫情,是对中国治理体系和能力的一次大考,也是对全球治理的一次大考。在这场大考中,随着"钻石公主"号等多艘国际邮轮陷入疫情困境,邮轮疫情处置成为全球关注的热点。天津应急处置"赛琳娜"号邮轮疫情,是全球同类事件处置中第一个成功案例,也是邮轮抗疫国际合作的一次生动实践。全面系统总结"赛琳娜"号邮轮疫情处置的成功经验,对于做好邮轮疫情防控,促进海上交通运输国际治理、维护全球公共卫生安全乃至构建人类命运共同体都具有重要意义。     

撑起公共卫生应急保护伞

“这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考”习近平总书记日前主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议并发表重要讲话,针对这次疫情暴露出来的短板和不足,就加强疫情防控和改进应急管理提出新要求、作出新部署,这对于从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措,健全国家公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平,具有重大而深远的意义。     

疫情防控视角下的社会治理现代化

社会治理是国家治理的重要方面,社会治理制度是国家治理体系的重要组成部分。新冠疫情防控暴露出我国在社会治理体系和治理能力建设上的明显短板和不足。深入反思这些短板和不足,对于我们更好地坚持和完善党的领导,将制度优势转化为治理效能;推动"五治融合",促进社会治理方式现代化;优化治理结构,促进社会合作治理;运用大数据技术,推进社会治理智能化;"八社联动",打造有温度的社区治理共同体,不断完善中国特色社会主义社会治理体系、推进社会治理现代化,具有重大意义。     

疫情防控阻击战彰显的治理智慧

冬天不会永久驻足,春天已然来到。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,新冠肺炎疫情防控阻击战必将取得决定性胜利。尤其随着各地陆续复工复产,人们的生产生活重新走上正轨,标志着在突如其来的严重疫情面前,我国国家治理体系和治理能力经受住了考验,再次展现出中国特色社会主义制度具有的无比优越性。毋庸置疑,各级各地在坚决打赢疫情防控阻击战过程中,进一步拓展、丰富了国家治理智慧。     

构建全面的危机应对联动机制

"这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。"在这次疫情应对中,一些地方和部门在预防预警、先期处置、应急能力等方面暴露不少短板和不足,现代社会风险治理是政府与社会合作互动的过程,即政府不仅要引导社会,还要加强社会志愿者、公民以及国际组织等多元主体之间的合作与互动。     

新冠肺炎疫情背景下我国社区治理面临的挑战及出路

作为新冠肺炎疫情防控的主战场,社区在疫情摸排、防控宣传、人员管控、服务保障方面发挥了极其重要的作用,广大居民对良好社区治理的需求也与日俱增,但疫情也让社区治理存在的诸多短板显现了出来,必须以此为契机进行大力度改革和完善,在公共卫生服务、精细化管理能力、法治化程度、多元共治体系等方面进行优化和提升,让社区在国家治理环节中发挥其越来越重要的基础性作用。     

制度主义视角下中美新冠肺炎疫情治理模式差异的深层根源 ——兼论抗疫实践对完善我国国家治理体系的意义

烈性疫情因其跳跃式传播以及对人类生命和社会根基的破坏,需要"总体性治理模式"来应对。新自由主义国家因其强调个人主义、大社会小政府,社会生产及医疗资源为金融资本所支配,中产阶级贫困化,国家衰弱,导致其只能选择新冠肺炎疫情的"有限性治理模式":弱强制性的易感人群保护、由患者支付能力决定的医治机会、有限而单薄的社会保障体系、国际义务的回避策略等。社会主义国家政党的性质、经济结构、价值导向等,决定了我国应对疫情的"总体性治理模式":全覆盖的易感人群保护、应治尽治的免费医疗、有力的后勤保障系统、国际义务的责任担当等。疫情治理模式的区别是政治经济制度区别的表现,疫情治理模式的博弈是政治经济制度博弈的延伸。抗疫实践对完善我国国家治理体系具有路向性价值在于:克服官僚主义,提升先锋队政党的政治动员能力;坚定不移地发展公立医院、公有制经济,发挥公立医院、公有制经济的治理效能;推动网格化、层级化和垂直化管理的结合;实现主流媒体和自媒体舆论场的正向互动;积极应对国际挑战,提高国家治理的国际辐射效能。     

新型举国体制对防控新冠疫情的制度优势

我国在较短时间阶段性成功防控新冠疫情,源于新型举国体制在突发公共卫生事件应急管理领域上的应用。新型举国体制是对我国传统举国体制的继承与创新,由国家意志、社会主义市场经济、国家治理体系及科学技术专业知识构成,具有集中力量办大事、更加注重人民当家作主等特征。新型举国体制在防控新冠疫情上的制度优势具体表现在快速正确的应急领导、专业应急队伍、市场经济提供的应急保障、国家治理体系和"省际"互助、基层动员与社区治理、军地协同、国内外应急支援等方面。     

重大突发公共卫生事件应对中的工会作为与思考——以工会参与新冠肺炎疫情应对为例

新冠肺炎引发的重大突发公共卫生事件,对我国经济社会发展和群众日常生活产生了重大影响,是对中国国家治理体系和治理能力的一次大考。疫情发生后,中国工会积极响应党和国家号召,团结动员广大职工群众投身疫情防控及复工复产复市工作,为战胜疫情、恢复生产做出了积极努力。文章从工会自身的性质、角色、职能出发,围绕新冠肺炎疫情背景下各级工会组织的应对实践进行研究,以期为完善工会参与应对重大突发公共卫生事件的制度与机制提供参考。