供需因何错配——农村消费信贷制度供给侧改革的法经济学分析

农村消费结构升级转型,迫切需要消费信贷的金融支持。但目前农村消费信贷却增长缓慢,信贷供给与信贷需求存在结构性失衡。基于"经济人"理性选择和高昂的交易费用,供需错配致使农村信贷机构"惜贷"和"惧贷",农户则出现"不贷"和"难贷"。农村消费信贷的供给侧改革重在制度改革,制度变迁的内生性要求应当以推动和促进农村消费的持久提升为制度设计目的。完善农村社会保障体系、农业生产保险制度和农业林权、土地承包经营权的流转制度,降低信贷风险,提高农户边际消费倾向,增强农户消费意愿。同时,简化信贷手续,规范信贷流程,建立信贷机构的支农业绩考核和问责机制,降低农村信贷交易成本,提振农村消费信贷。     

湖北农村土地承包经营权流转的实践与思考

土地承包经营权流转问题是土地制度改革的关键。近年来,湖北各地根据本地的实际,积极探索符合经济发展规律的农村土地承包经营权流转模式,取得了较好的经济效益和社会效益。但也存在着诸如土地流转不规范、保障机制不健全、中介服务体系不完善等问题。为加快土地流转,需要采取以下措施:加快土地流转的法规建设和规范管理,完善土地流转的中介服务体系,制定发展适度规模经营的政策,加强农民土地权益保障机制建设,建立健全农民转移就业的长效机制。     

土地流转应坚持量质并举

加快土地流转,发展适度规模经营是统筹城乡发展的一个热点、难点和迫切需要解决的问题。在调整产业结构,发展效益农业的今天,目前农村的土地流转尽管在数量上有了一定发展,但在质量上还存在一些突出问题,如土地流转结构不合理;土地流转善后管理缺乏;土地承包大户经营能力偏低,技术资金、信息等条件欠缺;土地流转中农户与业主利益联结机制不完善;开展土地流转真正形成规模经营一村一品的并不多等。要把土地流转工作真正落实到位,笔者认为应做好以下几方面工作:     

以金融创新支持土地流转的实践与思考简

2012年3月运城市盐湖区被确定为省级转型综改试点县以来，我们牢牢把握金融创新支持土地流转的转型综改的总体要求和主要目标，着力构建以现代服务业为主体、以高新技术产业和先进制造业为支撑。     

一号文件：给亿万农民的温暖厚礼

中央一号文件：稳粮增收关注三农推进省直接管理县（市）财政体制改革建立健全土地承包经营权流转市场抓紧出台食品安全法,上市产品要批批自检加快发展地区性中小银行,加大信贷支持支持优势产区集中发展油料等经济作物大幅增加农业补贴,继续提高粮食最低收购价城乡基础设施建设要尽量多使用农民工用5年时间基本完成集体林权制度改革，实行最严格的耕地保护制度，继续落实补贴政策，加快发展畜牧水产规模化，建立新型农村社会养老保险制度     

发展成果共享视域下土地流转的约束条件与政府责任

土地流转机制的建立健全是当下中国提升农民群体共享改革发展和现代化成果的重要举措。促进土地合理流转是保障农民合法权益的必然要求、农业规模化经营的客观需要,提高土地利用效率的重要条件和缩小城乡差距的有效途径。国家对于土地流转的法律保障和政策支持日益明显,但在实际推行过程中还应该清醒认识土地流转必须以我国农村基本经营制度为基础、不能危及国家粮食安全、与城镇化过程对农村人口的吸纳能力相适应,并充分尊重农民意愿,形成权利明晰、服务到位、流转顺畅、管理严格的土地流转机制。在此过程中政府应当发挥主导作用,切实承担起相应的责任,通过土地确权培育和发展土地流转市场,建立综合性的土地流转服务体系、科学的土地价格形成机制、合理的土地流转收益分配机制、严密的土地流转动态监控机制。     

莫让农民权益在“流转”中流失

记者近日随中央专题调查组在各地调查发现,一些地方土地流转势头明显加快,由乡村组织出面的“反租倒包”、企业和外商成片承包或租赁土地、城镇干部和职工下乡包地的情况越来越多。在这一过程中。一些值得注意的问题相继显露：如以行政手段强迫农民流转土地;一些地方土地延包政策还未落实到位;个别地方甚至出现打土地和农民主意的动向。提倡土地使用权流转。是中央农村政策的重要内容。但是,土地流转必须遵循“条件、自愿、有偿、规范、有序”的原则。莫让农民权益在“流转”中流失。     

农村土地的融资功能与我国的政策选择

土地融资功能就是把土地或土地所能够得到的收益构造和转变成为资本市场上可销售和可流通的金融产品的过程。土地发挥融资功能必须具备一定的条件。目前,我国创造土地融资功能意义重大,应创新农村土地制度和相关制度,为土地发挥融资功能创造必要的条件。     

库区贫困县如何加快农村土地流转

加快农村土地流转促进规模经营．是城乡统筹发展的重要内容。三峡库区贫困县受其地理环境、产业空虚等因素制约，土地流转尚处于零星、分散的阶段。主要表现为流转规模小、数量少、范围窄．主体不活，形式不多，机制不完善，行为不规范，保障不到位。因此．要加快库区贫困县的土地流转，以促进其适度规模经营．就必须要加强和加快对土地流转的引导、完善和规范。[第一段]     

土地流转的慈溪探索

在工业化、城市化步伐日趋加快的今天，如何同步加快土地流转，发展现代农业，已成为经济社会发展的当务之急。浙江省慈溪市，以建立全覆盖的土地流转中介组织为突破口，完善土地流转的政策激励机制，历经20年，突破重重障碍，走出了一条“政府推动、市场主导，规划先行、结合社保”的新路子。     

安徽省人民政府办公厅转发安徽银监局关于加快全省银行业发展意见的通知

各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构: 为进一步发挥银行业对全省经济建设的推动作用,安徽银监局结合实际,提出了《关于加快全省银行业发展的意见》,经省金融工作座谈会讨论并经省政府同意,现转发给你们,同时提出以下意见,请一并贯彻落实。一、建立健全良好的银行业金融支持体系,加大银行业对经济建设的信贷支持力度,对我省跨越式发展、实现奋力崛起有重要的推动作用。各地、各有关部门要高度重视银行业发展,将银行业发展纳入当地经济发展规划之中。要准确把握银行业发展形势和政策动向,不断适应银行市场新变化,加强金融理论学习,拓宽工作思路。采取有效措施,进一步加强政府对金融工作的协调和指导,改善政府对金融工作的服务,实现经济与金融的良性互动。二、随着银行业全面对外开放,我省银行业将面临更加激烈的竞争和更加严峻的挑战。银行业金融机构要不断创新工作思路,切实改善服务,积极融入地方经济建设。各国有商业银行要加快改革步伐,提高服务水平,特别要加大对大量具有成长性的中小企业和县域经济的信贷支持。不断深化地方金融体制改革,在保持地方金融机构体制机制优势的基础上,切实发挥地方金融服务地方经济发展的作用。各银行业金融机构要创造性地执行货币信贷政策,努力增加信贷投入,改善信贷投放结构,为推进全省跨越式发展、实现奋力崛起提供更强有力的金融支持。三、防范和化解金融风险,维护金融安全和稳定,是金融部门和地方政府共同的责任。要加强信用安徽建设,营造诚实守信的社会信用环境,共同建设"金融安全区",严惩不守承诺、破坏信用的行为,共同控制金融风险,树立"干事创业、诚实守信"的良好形象,努力构建和谐的金融生态环境。     

文化市场发展的金融支撑体系研究——以陕西省为例

现代文化市场体系的建设需要全方位的金融支持,并形成一个完整的金融支撑体系。但由于现有文化市场生存和发展与传统融资模式之间存在不匹配现象,导致当前金融在支持现代文化市场体系建设上仍然存在一些问题和不足。本文以陕西省为例,分析构建文化市场金融支撑体系的重要因素,提出通过做大做强龙头企业、推动文化资源金融化、发挥财政引导作用、加快培育文化要素市场、充分挖掘信贷潜力、积极推动金融创新等途径构建文化市场发展的金融支撑体系。     

土地使用权流转制度与城镇化进程

十六大报告明确提出要"加快城镇化进程","要按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转".城镇化与土地使用权流转之间有着密切的联系.一方面,土地使用权流转制度的建立是城镇化的内在要求;另一方面,加快农村城镇化步伐可为土地使用权流转提供契机和空间.当前特别需要做好两个方面的工作.     

土地“留”与“转”

<正>应尽快出台《农村土地流转管理实施细则》,建立健全规范土地流转的长效机制。农村土地流转问题,是深化农村改革,加快农村发展的大事。政府工作报告提出,要在稳定家庭承包经营的基础上,支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体发展,培养新型职业农民,推进多种形式适度规模经营。这再次表明党中央国务院对土地流转工作非常重视。"土地流转对促进农业规模化、集约化、标准化经营,推进现代农业发展意义重大,但也仍存在一些需要适应新常态的问题。"全国     

城镇化进程中农村土地市场化流转的对策思考——基于大连全域城市化中农村土地流转的调查

土地是决定经济社会发展的最重要资源,是民生之本、发展之基。＂十二五＂时期,随着城乡一体化步伐加快,土地流转问题更加引起学界和政界的高度关注。本文基于大连市农村土地流转的实际,本着以农民为本的理念,借鉴农地流转的国际国内经验,对城市化进程中如何加快推进农村土地市场化流转提出对策性建议。     

金湖县政协大会发言建言农村土地流转

正"肖善中委员提出的‘牵住土地流转牛鼻子,找到现代农业金钥匙’的大会发言,对我县加快土地流转提出了很好的建议。县政府将认真梳理委员意见建议并加以吸收,融入到各项工作中。"在年初召开的金湖县政协全会上,县政府主要领导在听取委员大会发言后作出承诺。近年来,金湖县以省级农村改革试验为契机,以土地流转平台建设为抓手,大力推动由自发流转向规范流转、零星流转向规模流转、粗放式流转向集约化流转转     

农村土地经营领域的又一次革命——土地流转新机制在江汉平原兴起

土地是农民的“命根子”。当前,农村悄然兴起的土地流转,是农民在家庭联产承包责任制条件下,适应市场经济发展的一种新尝试。我们要满腔热情地支持和引导人民群众的实践创造,要用理性的态度慎重对待新生事物。在探索土地制度创新的同时,必须明确,土地是农民集体所有,保护财产所有者的基本权益是最重要的前提,因而农民自愿原则是首要的,千万不能刮风,更不能搞行政“捏合”。     

新政

八部门：力挺科技型中小企股市债市融资 日前，科技部、财政部、中国人民银行、国资委、国家税务总局、银监会、证监会、保监会联合下发了《关于促进科技和金融结合加快实施自主创新战略的若干意见》。《意见》提出，将不断深化科技、金融和管理改革创新，实现科技资源与金融资源的有效对接，为深入实施自主创新战略提供重要保障。《意见》确定了金融支持科技型企业发展的扶持政策，并明确要培育和发展创业投资，以及引导银行业等金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。     

土地流转权限必须控制

这几年来，地方各级政府积极推动土地流转工作，加快了土地流转脚步，适度规模经营比重逐年增加、成绩是主要的。但有些地方工作并没有做好，土地流转主体错位，主体不是农民，土地却从农民手中流转出来，致使部分土地无人耕种，     

用制度保障长三角区域信贷一体化

实现长三角区域经济一体化,金融一体化是前提和推动力,信贷一体化则是金融一体化的关键突破口。目前,上海作为金融中心已奠定了长三角区域信贷一体化的现实基础。未来,应进一步深化制度改革,通过搭建信贷一体化的有效载体、创新和延伸信贷一体化的多维产品链、打造信用长三角的优势品牌、建立跨区域功能性协同监管的新机制等方式,推动信贷资源在长三角区域内的高效率流动,为长三角区域一体化下的经济高质量发展提供强大的金融支持。