京津冀协同发展背景下雄安新区治理理念的变革与重塑

雄安新区顶层设计的面世是京津冀区域协同发展进程中至关重要的一步。这一举措对于疏解北京非首都功能意义非凡,是医治北京"大城市病"的一剂良方,也是京津冀区域携手打造世界级城市群的发端。在何种语境下定位雄安新区的发展理念?如何在理念引领下,尊重多元主体固有价值和独立性的基础上凝聚共识;如何在理念引领下,依托聚合性共同体谋求集体行动目标的达成;如何在理念引领下,促进协同治理方略的实现,是本研究着力探讨的核心问题。通过系统梳理京津冀协同发展历史进程中的理念变迁,针对区域协同治理的思维障碍和理念发展困境,基于国家利益的最高价值、区域公共利益的现实价值和地方利益的基础价值视角,提出具有协同意蕴雄安新区治理理念的设定,这是打破传统思维定式,破解合作治理困境,优化治理架构的价值前提,也是雄安新区新型治理模式建构的逻辑起点。     

时空坐标:融媒体视域下雄安新区全球形象传播

雄安新区作为一个政治上顶层设计的国家战略,吸引了全世界的目光,是我们伟大祖国和伟大新时代的千年大计、国家大事,也将集中体现中国智慧、中国经验和中国价值。因雄安新区具有重要的战略意义,其全球形象传播的重要性也就不言而喻。优质内容是传播的核心,如果能够挖掘出优质内容,多维联动进行融媒体传播,那么雄安新区的全球形象才能立得住、叫得响、传得远。若将雄安新区放入时空坐标,用时空思维去追寻挖掘有关雄安新区的特色优质内容,再借助融媒体力量进行全方位有效传播,将为雄安新区全球形象传播提供一个可行路径。     

揭秘雄安主城区

千年大计,规划先行。雄安新区设立以来,数千名规划人不舍昼夜精心绘制雄安新区的精细蓝图。目前,雄安新区形成了规划纲要、总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划、白洋淀生态治理与保护规划和26个专项规划的“1+4+26”规划体系。这为新区大规模开工建设,打下了坚实基础。日前,经党中央同意,国务院批复《河北雄安新区起步区控制性规划》和《河北雄安新区启动区控制性详细规划》(以下简称《起步区控规》与《启动区控详规》)。如果说之前批复的《河北雄安新区规划纲要》《河北雄安新区总体规划》是蓝图,此次批复的两个规划则是“工笔画”,向世人揭开了雄安新区最核心区域的面纱,一座高水平高质量的现代化典范之城跃然而出……     

京津冀协同发展背景下雄安新区整体性治理的制度创新研究

制度从本质上而言是一套协调行动的规则系统,制度安排是集体行动的逻辑起点。雄安新区的整体性治理架构需要建构在集体行动的基础上,对雄安新区的制度基础、制度生成、制度变迁、制度创新加以整体性建构至关重要。本文基于京津冀协同发展背景下雄安新区现有制度安排框架,从制度创新的动因分析入手,在对整体性治理视域下雄安新区制度创新进行理论分析的基础上,从制度创新价值、制度创新文化、制度创新主体、新制度实施保障机制等四个方面探讨了推进雄安新区整体性治理制度创新的对策思路。     

构建雄安新区整体性治理的微观基础——来自行为科学的洞见

目前,区域发展的理论根基主要建立在理性主义基础上,在一定程度上忽视了实践中各种非理性因素和环境的制约。雄安新区是千年大计、国家大事,需要在京津冀一体化的框架中去谋划发展,对整体性治理提出更高的要求。整体性治理并不是纯粹技术、组织或制度层面的,还是心理、信心和预期方面的,对个体和组织行为的激励与约束同样重要。以雄安新区为例,探索构建区域整体性治理的微观基础,从决策、投入、执行和绩效等层面引入来自行为科学的洞见,可以为雄安新区这座未来之城的发展提供新的启示和参考。     

生态资源价值认知及其核算体系构建——以雄安新区整体性治理中的应用为例

以生态价值观念为准则的生态文化体系是新时代中国特色社会主义生态文明体系的文化基础,生态资源的价值认知与生态资源资产核算是生态价值观念理论与生态文明实践结合的重要契合点。雄安新区作为新时代中国特色社会主义生态文明建设的典范,其生态资源的价值认知与生态资源资产核算能够为中国生态文化体系建设起到导向性作用。在"生态优先、绿色发展"指导思想的引领下,通过系统梳理生态资源价值的理念变迁和核算方法体系,针对雄安新区建设规划的总体要求,以主体功能区战略和生产、生活、生态空间("三生空间")协调为前提,依托地学大数据方法的支持,综合统筹生态资源价值与生态资源安全,构建面向主体功能、"三生空间"和生态保护红线的生态资源资产综合核算体系。这既是拓展从生态整体性视角思考生态价值观念与实践的科学尝试,也是雄安新区整体性治理成效评估的创新起点。     

未来之城雄安新区这四年

又是一个生机勃勃的春天,河北雄安新区规划建设走过四年时间。由16万人组成的建设大军正在雄安新区夜以继日,大规模建设正全面提速,120多个重大项目同步推进,加快打造北京非首都功能集中承载地。已开通的京雄城际让两地通勤更加便捷,即将交房的容东片区可容纳17万人,占据主城区核心位置的启动区已动工建设,千年秀林和雄安郊野公园累计植树41万亩,“华北明珠”白洋淀水质达到近10年最好水平……     

读懂雄安顶层设计用心

4月20日下午,中共中央、国务院关于对《河北雄安新区规划纲要》的批复正式发布。如果说规划纲要是雄安新区建设的顶层设计,那么党中央国务院对纲要的批复则体现出对这一顶层设计的良苦用心,5700多字的批复凝结着中央的高瞻远瞩。     

反馈

瞭望微博网友@静水流深评论《九问北京城市副中心》:集中力量办大事。北京城市副中心和雄安新区的建设,都以极高的效率、快而不乱的步伐统筹推进着。看完这九问,我对北京的未来充满期待。     

杨匏安与马克思主义在华南地区的传播

杨匏安是华南地区最早的马克思主义传播者,和李大钊素有"南杨北李"之称,可见他对马克思主义在中国尤其是在华南地区的传播做出重要贡献。本文主要从时代背景、地理优势、个人品质三个角度对杨匏安在华南传播马克思主义的动因进行分析,探讨其传播马克思主义的方式方法,为推进马克思主义中国化奠定坚实基础。     

“最大博士群在官场”的三重隐忧

近日，中国人民大学校长纪宝戍“中国最大的博士群体并不在高校，而是在官场”引发热议。笔者看来，“官场博士群”的存在，至少有三大隐忧。     

有效防控 有序复工

近期,全国多地陆续复工。从世界工厂珠三角到东北老工业基地,从先行示范区深圳到千年大计雄安新区,从民生企业到互联网科技公司,各地在加强疫情防控工作的同时,复工复产正有序推进。既要打赢抗疫阻击战,也要打好经济保卫战。连日来,各地根据“分区分级精确防控,统筹疫情防控与经济社会秩序恢复”的要求,全力扶持企业应对疫情挑战、恢复正常生产,在做好疫情防控的前提下稳企业、稳就业、稳经济,确保改革发展不停步。     

九问北京城市副中心

这是一个立足长远的重大决策——党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了“建设和管理好首都”的崭新命题。这是一个着眼未来的宏大构想——面临历史性抉择的北京,从“摊大饼”转向在北京中心城区之外规划建设北京城市副中心和集中承载地,城市副中心与河北雄安新区共同形成北京新的“两翼”。一年多前的2019年1月4日,党中央、国务院正式批复的《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年—2035年)》向社会公布。2019年1月11日,北京市级机关35个部门、165个单位、1.2万余名公务员正式入驻位于通州区潞城镇的北京城市副中心行政办公区。     

在党校干部培训中实行导师带培制

近年来,全国各地、各级党校的教学改革进行的如火如荼,成果丰富、成效显著,这一点党内基本上已经形成共识,来党校受训的各级领导干部也深有感触.为趁热打铁进一步深化党校教学与学员管理改革,着力提升党校干部培训质量,这里借鉴在硕士、博士研究生培养中实行导师制的做法和经验,建议在各级党校长期干部培训班次中实行导师带培制,先行在局部试点,积累经验,时机成熟之后再全面铺开.     

娄勤俭在全省市厅级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上强调 以高度政治自觉推进全面从严治党 确保十八届六中全会精神落地生根北大核心

本刊讯2月21日,全省市厅级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班在西安开班。省委书记娄勤俭出席开班式并讲话。他强调,要深入学习贯彻六中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话,牢固树立核心意识,旗帜鲜明地讲政治,以高度的政治自觉推进全面从严治党,推动六中全会精神在陕西落地生根。省长胡和平主持。省政协主席韩勇,省委副书记毛万春,省委常委、省人大常委会副主任、副省长、