对优化行政执法环境的思考

良好的行政执法环境是行政执法机关开展工作的基本保证.正确地认识和研究行政执法环境问题,创造和建立良好的行政执法环境,对保障公正执法、依法执法,推进政府依法行政,实现依法治国具有重要意义.     

市场经济改革与经济行政执法——经济行政执法问题之调研

<正> 我国经济领域的行政执法近年来虽然有所改善,但仍存在不少突出的问题和矛盾,已成为行政法制和廉政建设的一个突出薄弱环节。本文以管中窥豹的方式,着重对某市经济行政执法存在的主要问题、突出矛盾和深层原因试作探讨,就如何改善行政执法,加强执法监督,尽快建立起适应社会主义市场经济发展要求的经济行政执法与执法监督的新机制,提出若干对策建议。 一、经济行政执法中存在的主要问题     

吉林省行政执法热点、难点问题解析与对策研究

在深化行政执法体制改革的大背景下,准确把握当前吉林省行政执法工作中面临的热点、难点问题,认真剖析其原因,最终做到对症下药,既有利于不断提升全省依法行政的质量和水平,也有利于将法治吉林建设不断推向深入.     

行政执法腐败的特点、成因与预防

一、当前行政执法中存在的主要问题(一)行政立法不到位。随着法制社会的建设,原来"无法可依"的现象有所缓解,但在部份立法工作中对行政法规实施后的执法成本和社会成本估计不足,有的法律、法规和规章制定以后,在现实生活中难以适用;有些出台的法律、法规和规章之间缺乏衔接,对有些问题之间的矛盾缺乏协调,造成执法人员无所适从;有的法律、法规过于原则,实施细则出台滞后,实践中缺乏可操作性。造成"有法难依"的现象,给行政执法留下了过多的自由     

行政执法应注意的几个问题

随着依法治国的进程，行政执法工作取得了巨大的成就。但是，行政执法涉及面广，执法主体多且有些执法主体职能交叉，执法人员素质参差不齐，行政执法工作仍然存在一些不可忽视、亟待解决的问题。如何做好新时期的行政执法工作，认真解决行政执法过程中存在的突出问题，真正做到依法行政，不断提高行政执法机关及其执法人员的执法水平，是摆在我们面前的重大课题。     

检察机关“行政执法”监督职能的证成与建构

目前,"依法治国"、"建设社会主义法治国家"已经成为我国的一项治国方略。同时,伴随着2004年3月国务院《全面推进依法行政实施纲要》的发布,中国的"法治政府"建设有了具体的"时间表"。法治政府的实现,从根本上取决于行政机关要切实做到依法行     

试论乡镇机构改革的保障：依法行政（定编）及税费改革

新一轮乡镇机构改革,必须以依法行政(定编)作为根本保障,并以税费改革作为重要保障,从而才能真正实现乡镇政府职能的转变和富余人员的成功分流。     

行政管理体制改革的重点——行政执法体制改革

随着中国社会主义市场经济的不断深入发展和社会的不断进步，改革行政管理体制的要求也愈来愈迫切。那么，改革行政管理体制究竟应当重点改什麽？笔者认为，行政管理体制改革的重点应当是行政执法体制改革。行政执法体制改革，是目前中国推行行政改革和依法行政中需要解决的主要问题。下面，就此问题谈点肤浅认识。     

从行政诉讼看行政执法的进步

依法行政是现代法治国家的重要标志和根本要求。随着《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等法律的颁布施行和依法治国方略的实施，我国的法治进程不断加快，行政机关的法制意识不断增强，在行政诉讼法中改变了过去“不应诉、不举证、不出庭”的“三不”现象。行政机关行政行为也得到了进一步的规范。笔者通过本院五年来的行政诉讼案件的审理，反映出行政机关在履行行政职能上的三大进步。     

浅谈行政执法决定问题

打造法治政府，依法行政工作是核心。当前，全面推进依法行政工作已成为各级政府及其部门的重要工作。行政执法应当严格依照法定权限和程序，进行严格执法、公正执法、文明执法。但现实中，还存在有法不依、执法不严问题，行政机关依法作出的行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政给付等影响公民、法人和其他组织权利、义务的具体行政决定存在着行政主体违法自我纠错进行变更、撤销、废止其行政决定等必须尽快解决的突出问题。     

行政法实施的举步维艰——执法过程中存在的问题及对策研究

行政执法,是国家实施行政职能的一项重要的活动,随着社会发展进步,国家教育投入力度的加强和人们知识文化水平的不断提高,利用法律武器维护自身权利的意识逐渐增强,同时对行政主体在执法过程中的表现开始产生不满,并且这些矛盾因为其特殊性而没有得到有效解决而有日益严重的趋势,这也就使得行政执法单位在日常执法工作中面临新的挑战。本文通过讨论行政法执法中存在的一些问题,找出一些解决的办法,使大家能够更深入的了解行政执法过程中一些不为人知的困难,并为行政法实施的将来开辟道路。     

行政执法监督制度论要

行政执法是行政法制的最主要环节之一。目前在行政执法中存在一系列突出的问题和矛盾,严重制约着经济与社会的健康发展,不利于法治目标的实现。产生这些问题的原因甚多,最根本的在于对执法环节中行政权力的行使缺乏深刻认识和有效监督,权力与责任脱节。努力推动行政法文化的革新,大力培育现代行政法理念,从法律制度、政策、方法等诸方面加强和改进对行政执法行为的监督制约,尽快形成科学高效的执法监督新机制,乃是改善行政执法、实现依法行政的重要制度保障。     

行政执法的问题及优化策略

依法行政是政治文明的重要内容。“法贵在行”,行政执法状况如何,直接关系依法治国、依法行政能否实现。本文分析当前行政执法存在的主要问题及其产生的主要原因,从完善行政立法和监督机制,以及理顺行政执法体制等方面,提出解决问题的相应对策。     

试论转型时期我国乡镇行政体制

本文通过对我国乡镇行政体制的历史探讨和对当前我国乡镇体制的现状进行分析的基础上,提出了关于乡镇行政体制的制度创新。文中认为我国乡镇行政管理体制建构的长期目标是建立民主自治、安定和谐的农村社区。发展思路是不改变乡镇政权作为农村基层政权组织的现有宪政体制,规范乡镇的职能,促进乡村社会的全面、持续和协调发展。     

浅谈行政执法行为的规范与控制

十五大会议确定了我国必须实行依法治国的目标,自那以后我国的各部门纷纷将本单位事务实行依法治理作为各自具体的任务落实,本文就此进行了论述。     

论行政执法与刑事执法的整合——以部门行政机关内部二元权力为视角

近年来，行政执法与刑事司法的衔接引起了理论界和实务界的关注。然而，过去的研究大多停留在行政机关与司法机关之间程序，体制的衔接层面，对于行政机关内部行政执法与刑事执法的实体、内容衔接研究较少。实际上，我国的立法实践已经通过技术处理，使部分部门行政机关获得了刑事执法权力，为我们研究行政执法与刑事执法的衔接提供了一个独特的平台。     

当前行政执法监督面临的问题与对策

实施依法行政,规范行政执法,加强对行政执法的监督,在保护行政相对人的合法权益,提高行政效率,重塑政府形象等方面有着重要意义。我国虽然已初步建立了行政执法监督体系,但目前尚不能很好地发挥作用,其面临的主要问题是:人大的监督缺乏有效性,行政主体的内部监督作用有限,社会监督软弱无力,司法监督流于形式。对此,应采取强化人大监督,对内部行政监督制度进行改革,增强社会监督的作用,进一步发挥司法监督的效能等措施加以完善。     

《天津市行政执法监督规定》出台

深化行政执法体制改革,改进行政执法工作,加强行政执法监督,是进一步转变政府职能、全面深化改革的重要组成部分。2014年8月1日,天津市人民政府第35次常务会议审议并原则通过了《天津市行政执法监督规定》,规定的出台对于规范行政执法行为、促进行政机关依法行政、深化行政执法体制改革都具有重要意义。     

行政执法机关间协调配合机制研究

行政执法机关间以及与业务主管部门间的协调配合关系是行政执法体制改革的重要内容。根据整体政府和行政主体理论,行政执法体制机制改革应当树立政府主体责任理念,实现行政协调的法治化,建立纵向无缝隙衔接、横向跨区域跨部门协作机制,通过行政程序立法确立行政协助、权限争议裁决程序制度。