试论发展经济在就业中的地位和作用

江泽民同志在全国再就业工作会议上讲话指出，再就业的根本出路在于发展经济．这是从我国实际出发，结合马克思主义唯物史观和辩证法所得出的科学结论：这一科学结论不仅阐明了再就业同发展经济之间的内在联系，而且为我国的再就业工程指出了努力方向．     

要认真研究和妥善解决职工下岗失业与再就业问题

妥善解决下岗失业职工的再就业,不仅是一个经济问题,同时也是一个政治问题和社会问题。改革开放以来,特别是90年代以来,随着企业改革深化、技术进步、经济结构调整和就业方式的改变,下岗失业职工人数急剧增加,再就业压力巨大。职工下岗失业与再就业已成为社会普遍关注的热点问题。一、职工下岗失业的客观原因从总体上来看,当前我国职工下岗失业的根本原因是劳动力供求的总量失衡和结构失衡。具体来说,主要有以下四条:第一,大规模的产业结构调整和产品结构调整。随着生产力的发展和消费者观念的     

扩大再就业的思考

党的十六大指出:“各级党委和政府必须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责。广开就业门路,积极发展劳动密集型产业。对提供新就业岗位和吸纳下岗失业人员再就业的企业给予政策支持。引导全社会转变就业观念,推行灵活多样的就业形式,鼓励自谋职业和自主创业”。扩大再就业对于解决下岗职工的生活困难,维护社会稳定,推动经济发展具有重要作用。如何扩大再就业,笔者认为,应从如下方面努力。一、深化改革,保持较高的经济增长率,为扩大再就业打下坚实基础。经济增长快慢是影响就业状况的一个最重要因素。从总量上看,改革过程中的较高经济…     

北京城市贫困劳动人口的就业及社会支持网络调查报告

城市贫困家庭陷入经济和生活困境的一个主要原因,是其劳动人口的失业及难以再就业。调查这一人群的身心素质、失业状况,研究如何通过社会支持网络为他们提供就业支持,是构建社会主义和谐社会的重要议题。     

《2005理论热点面对面》（续）

就业是民生之本。这几年，积极做好就业再就业工作，始终是党和政府最为关注、最为操心的一件大事。2004年，经过艰苦的努力，全国城镇新增就业人员980万人，510万下岗失业人员实现再就业，城镇登记失业率为4．2％，出现了近10年来的首次下降，就业再就业工作取得了明显成效。但在一些人的感受中，就业的压力仍很大，还有一些困惑：为什么经济快速发展，人们就业还很难?为什么失业人员中青年人增多了?搞市场经济是不是就解不开就业难这个结? 高增长为何没带来高就业 近年来，我国经济每年增长都在8％以上，世界少见。但是，就业再就业的形势却依然严峻。经济高增长为何没带来人们预期中的高就业? 人口自然增长率过高，是就业难的基本原因。我国有13亿人口，基数很大，对就业是一个长期的     

对再就业工程的再认识

失业作为一种经济社会现象是生产力发展到一定阶段的产物,应从深层原因再认识我国职工下岗失业问题及其对社会经济政治带来的多方面影响。当前,需清除再就业工作实施过程中存在的障碍,动员全社会力量,采取切实有效措施,共同做好国有企业职工的再就业工作。     

再就业:问题与对策

再就业工程是充分发挥政府、企业、劳动者和社会各方面的积极性,综合运用政策扶持的就业服务手段,通过多种渠道,帮助失业人员和企业富余职工再就业的社会工程。再就业工程是我国经济实现持续、快速、健康发展所必需的一项基础性的伟大工程。实施再就业工程对于解决社会就业、稳定社会秩序、推动企业转换经营机制,促进改革和经济的发展都有着重要的意义和深远的影响。     

实施“再就业工程”的对策思考

再就业工程”是我国经济转轨时期帮助富余人员和失业职工实施再就业的一项社会系统工程。自1993年底劳动部推出再就业工程以来，各地均制订并实施了一系列的政策措施，对企业改革发展乃至经济和社会的稳定起到了积极的作用。但随着企业改革的不断深入，特别是结构调整、机＄衡换质产重组，企业富余人员和失业职工的再就业问题将更为突出。笔者认为，加快实施再就业工程的对策是：一、在总的指导思想上，应把减员与安置放在同等重要位三优先考虑。一方面，在结构调整、资产重组、转机建制的过程中，富余人员需要清退、分流；另一方面，为了保…     

我国失业保险制度立法原则探讨

在当前市场经济和全球工业化大潮冲击下,失业与就业已经成为我国必须面对的难题。但是当前我国失业人员基本生活保障和再就业问题并没有得到很好解决,我国失业保险制度存在许多问题,对失业和促进再就业的影响并没有充分体现出来。因失业而引发的社会矛盾呈加剧之势,一定程度上影响了我国经济体制改革的推进和社会稳定。     

黑龙江省再就业面临的问题及其对策研究

城镇职工再就业问题是当前我国社会经济发展中的一个重要问题,也是我国目前转轨时期一个亟待解决的难点问题。尤其是对于黑龙江省这样一个国有大中型企业多、老企业多、受计划体制束缚比较严重的省份,在经济难以加速发展、社会失业保障机制不健全的情况下,有效地解决下岗、失业职工再就业将是一个极富挑战性的任务。为此,在这特殊的历史时期,对目前黑龙江省的再就业问题进行分析研究,正确认识和把握就业形势,寻求科学合理的解决对策和办法,以促进黑龙江省经济发展和社会的繁荣稳定,具有重要的现实意义和深远的战略意义。     

理论界提出解决再就业问题的8种主要思路

理论界提出解决再就业问题的８种主要思路徐丽君近年来，随着经济体制的转轨、经济结构的战略性调整和企业转机建制改革的不断深化，涉及到上至政府官员下至普通百姓的失业、下岗和再就业问题日渐突出，成为举国瞩目的社会焦点。对于失业、下岗和再就业问题应当怎么看？今...     

必须重视和充分发挥社区在促进劳动再就业中的作用

当前扩大就业、减轻失业是我国经济和社会运行中最突出的问题之一,要解决这个问题,仅靠政府行为是不够的,还要发动全社会力量,充分发挥社区的作用。一是关于社区就业的对象问题。随着劳动力市场的不断完善,今后劳动者在市场上只表现为就业与失业两种形态。就目前社区而言,再就业的主体是因国有和集体大中型企业停产、待产或破产而离开企业、失去工作的人,同时还包括三资、私营企业中失业的城镇人员。社区再就业的对象主要应确定为居住在本社区内的下岗和失业人员,而不能无限扩大到社会。二是关于社区再就业的目标定位问题。从现阶段的实际看,要以社会稳定为第一目标。要积极做好下岗和失业人员的思想工作,确保他们基本的生活保障,促进社区及社会的稳定。同时要发挥社区自身的优势,通过走访、谈心等引导下岗和失业人员打破就业终身制的传     

再就业工程的框架及构建

目前,下岗职工再就业问题日趋严重。1997年底,全国下岗无业人员和登记失业人员约1000万人,今年全国城镇需要再就业的人数预计是2000万。由于造成职工下岗原因的多样性和复杂性,给再就业工程的构建带来了前所未有的艰巨性和挑战性。动员全社会的力量,从各方面促进和推动再就业工程的启动,成为解决下岗工人再就业的最现实选择。一、一个根本:解决再就业问题的根本出路在于加速经济的发展经济增长与就业增长之间的正相关关系,已为世界各国经济发展的实践所证实,也被我国近十年的经济实践所证实。当前我国的经济发展应侧重于积极培育和形成新的经济增长点。第一,要进一步推进住房制度的改革。现在全国商品房积压面积5000多万平方米,与此同时,城镇居民对改善居住条件的要求又很迫切,市场潜力巨大,发展城镇居民住宅,可以带动建筑材料等五十多个相关产业的发展。第二,加快发展第三产业。我国第三产业每增长一个百分点,可吸纳130万     

牢固树立科学发展观 努力推进就业和再就业工作

就业和再就业工作事关国家长治久安,是践行“三个代表”重要思想,实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的一项重大任务。树立科学的发展观,解决好经济结构调整和实现工业化过程中出现的下岗失业人员再就业和农村富余劳动力就业问题,对振兴老工业基地,全面建设小康社会具有重要的战略意义     

浅谈转变择业观念对再就业的作用

江泽民同志在十五大报告中指出:“随着企业改革深化、技术进步和经济结构调整,人员流动和职工下岗是难以避免的.党和政府要采取积极措施,依靠社会各方面的力量,关心和安排好下岗职工的生活,搞好职业培训,拓宽就业门路,推进再就业工程.广大职工要转变就业观念,提高自身素质,努力适应改革和发展的新要求.”这为我国在经济体制转型时期,如何控制失业、树立新的择业观、扩大就业门路,指明了方向.解决下岗职工的再就业问题,政府、社会的帮助支持无疑是十分重要的,但个人的主观努力也不可缺少,尤其是择业观念的转变,对再就业产生重大影响.有报道说,有一个名牌企业,为帮助地方缓解就业矛盾,招收了400名下岗职工进厂.按     

大力拓展再就业之路

根据我国经济发展现状和趋势,总结各地实施再就业工程的实践经验,当前,拓展下岗、失业职工的再就业空间,建立全方位、多渠道、多领域的再就业体系,除了引导国有企业充分挖掘内部潜力,嫁接技改,开发新品,扩大就业容量外,更重要的是,我们应该跳出第二产业,跳出国有企业,制定优惠政策,建立扶持体系,引导下岗、失业职工多方位转向、多渠道转业、多领域转岗,努力实现再就业的最大化。 一是转“二”进“三”。在我国经济已进入以买方市场为主要特征、结构调整成为主要矛盾的今天,第三产业在今后一个时期将担起保持我国经济持续、快速增长的重任,正迎来第二次发展高潮,此其一;其二,第三产业就业容量大,与其他产业相比,吸纳就业人员的潜力也     

小议我国失业保险制度与促进再就业

在当前国际金融危机冲击下,失业与就业已经成为全世界共同面对的难题。我国是世界上人口最多的国家,失业和就业问题一直是政府最关注的事情。政府正在加大对我国失业状况的调查分析,自2008年下半年来,紧急出台了一系列促进就业的政策措施。在促进再就业问题上,由于多种原因,     

关注民生话就业——如何看待当前的就业再就业形势

就业是民生之本。这几年,积极做好就业再就业工作,始终是党和政府最为关注、最为操心的一件大事。2004年,经过艰苦的努力,全国城镇新增就业人员980万人,510万下岗失业人员实现再就业,城镇登记失业率为4.2%,出现了近10年来的首次下降,就业再就业工作取得了明显成效。但在一些人的感受中,就业的压力仍很大,还有一些困惑:为什么经济快速发展,人们就业还很难?为什么失业人员中青年人增多了?搞市场经济是不是就解不开就业难这个结?     

德国是如何促进再就业的

德国是如何促进再就业的德国在解决失业难题，实施再就业方面的经验和做法在世界范围享有盛名。最近，德国不来梅大学教授乌尔希里·罗尔在其著作《德国经济：管理与市场》一书中，介绍了德国促进再就业的几点行之有效的做法。１）各种政策的相互配合失业是一个社会性问题...     

正确处理再就业工作中的几个关系

就业是世界性的一大难题，各国都在探索减少失业扩大就业的途径。我国劳动力资源相当丰富，现又处于一个特殊的发展时期，劳动力供大于求的矛盾更加突出，加之社会保障体系很不健全，我国就业形势相当严峻。当前实施的再就业工程是就业工作的重要组成部分，是缓解就业压力的重要措施。就业工作是社会经济问题的多元复合体，涉及到社会的方方面面。做好再就业工作要标本兼治，处理好各方面的关系。笔者认为：重点应处理好再就业与经济发展的关系，再就业与其它就业工作的关系，在实施再就业工程中政府与企业、个人的关系。 一、再就业与经济…