浙江：公共财政奖励“民间和事佬”

据新华社杭州2007年12月23日电，浙江一批县市（区）探索施行人民调解“以奖代补”政策，规定“民间和事佬”每调解一件纠纷，公共财政即给予2元至100元不等的奖励或补贴。浙江百姓一般称调解员为“民间和事佬”。但是“民间和事佬”有时吃力不讨好，而且没有固定的报酬，往往成了义务劳动。为了提高他们的工作积极性，浙江省从去年底今年初开始在杭州、金华、丽水、衢州等地近20个县市（区）推行人民调解“以奖代补”政策。     

“家丑可以外扬”的解读

当前，很多电视台都推出了以情感沟通、矛盾调解为主题的节目，如北京卫视的“谁在说”、江西卫视的“金牌调解”、山西卫视的“和事佬”、湖北卫视的“调解面对面”、贵州卫视的“调解现场”，等等。上了这类电视节目的人，其实相当于把自己的“家丑”大胆地“外扬”了，有些人甚至毫无掩饰，直言不讳，更有甚者，还在节目现场出口成“脏”、大打出手，似乎将“家丑不可外扬”这句古话忘得一千二净。     

组织调解网络 服务基层群众——儋州市司法局牢筑维护基层社会稳定的第一道防线

儋州市司法局把工作重心放到基层,建立健全全市286个镇、村(居)调委会, 1044个调解小组,同时加强对近3000名调解员的教育培训工作,努力提高他们的理论水平和调解能力,一是教育和引导基层调解员深入社区、农村体察民情,了解民意, 与群众打成一片,及早摸清矛盾纠纷的苗头,争取主动;二是要求基层调解员坚持以“与邻为善,以邻为伴,互谅互让,实现双赢”作为处理矛盾纠纷和教育群众和睦相处     

治安调解中超越职权行为初探

治安调解是公安机关在处理因民间纠纷引起的治安案件时经常使用的一种方法，正确使用治安调解对于处理该类治安案件、缓解民间纠纷矛盾发挥着良好的作用。但在实践中有不少公安干警在运用调解时，出现了盲目调解、主观臆断和当和事佬等超越职权的行为，一方面损害了纠纷双方当事人的合法权益，另一方面也导致了公安干警专职权有损公安机关的良好形象。因此，我们强调治安调解应当严格依法进行，减少治安调解中超越职权的行为。     

人民政协要高度重视宣传工作

一、提高思想认识,增强做好政协宣传工作的自觉性关于人民政协的性质、地位和作用,过去我们的宣传还不够。社会上不少人对此缺乏了解,甚至存在一些偏见。要改变这种状况,需要做多方面深入细致的宣传工作,需要加大宣传工作力度。同时,也要靠政协工作的实践来扩大影响。加强人民政协的宣传工作是《政协章程》的要求。《章程》对宣传内容也作了明确规定。如“宣传和执行国家的宪法、法律和各项方针政策,推动社会力量积极参加社会主义物质文明、政治文明和精神文明的建设事业”,以及宣传和协助贯彻执行国家的人才强国战略和知识分子政策等。这说…     

“和事佬”的故事

在湖南省常德市鼎城区周家店镇天门岗村，只要哪个家庭内部发生了磨擦，无论刮风下雨，还是天晴日晒，一位身穿黄色军衣的老人就会出现在这个家庭里调解矛盾，直到“战斗”双方破涕为笑，握手言和才罢休。他就是被当地人竖起大拇指盛赞的“和事佬”—一63岁的退伍军人侯及生。老侯是参加过抗美援朝的老退伍兵、共产党员、1983年他从支部书记位子上退休后，看到有许多家庭因一些家庭琐事而发生矛盾，给社会稳定和家庭的和睦带来不利影响，于是主动地干起了义务调解员。老侯走马上任只一个多月，就碰上2组复员军人陈新明和爱人周谷秀为一点家…     

雷山县：400多名基层人民调解员集中“充电”

为提高基层人民调解员的业务水平和工作能力，日前，雷山县用半个月时间对全县各乡镇行政村、社区调委会主任及调解员、部分企业调解委主任共478名调解员进行集中“充电”。     

郭秀生：不简单的“农家大婶”

郭秀生,今年53岁,是龙岩市新罗区的一位优秀政协委员,从1984年起,这位“农家大婶”先后被推选为村妇联主任、党支部书记,开始了二十多年的调解生涯。目前,她已是新罗区人民法院特邀调解员,同时也是新罗区妇联婚姻咨询调解员。从2010年至今,成功调解各类纠纷1114件,有效化解越级上访事件8起,调解成功率达84%以上,为申请人挽回损失6195万元。因工作成绩突出,她多次受到上级部门的表彰,荣获“福建省优秀共产党员”、“首届福建省志愿服务先进个人”、“福建省五星志愿者”等荣誉称号。     

乡土农村中的调解和“政法组”的定位——对浙江省黄岩地区黄杜岙村调解情况的反思

"政法组"是浙江农村中一种特殊的基层工作机制,其主要职能就是调解乡民纠纷.不过,作为对乡镇一级司法办公室、综合治理办公室或司法所建制的法律模糊性的反应,"政法组"在乡土农村中往往扮演着"和事佬"的角色,并且在一定程度上阻碍法律在这一熟人社会中的渗入.因此,通过对"政法组"性质和价值的定位,探讨调解过程中法律介入的可行性和合理性,以及由此分析法律运作的场景组织安排,有助于认清实践中的法律困惑,加深对调解的理性取舍.     

李浩民:资深律师当起物业『和事佬』

说话快,讲起法律伶牙俐齿,头头是道;脑子快,问题刚接手,办法已想得八九不离十.这是江北区人大代表、中渡律师事务所执行主任李浩民给记者的第一印象. 商业律师当“和事佬” 从事律师工作十多个年头,李浩民办理了大量的民商案件,并担任多家企事业单位的法律顾问.然而近些年,他却将很大精力投入在费时费力的物业纠纷调解上,周围人调侃说,一位商业律师干起了居委会大妈的活,他却不以为然.“做了这么多年律师,应担负一定的社会责任,接近百姓才能提升律师的社会公信度.”     

人民调解队伍建设中存在的问题及对策研究

人民调解员是人民调解工作的主体。目前,我国人民调解制度在队伍建设上存在人民调解员年龄结构不合理、队伍不稳定、部分人民调解员文化素质偏低、法律知识欠缺、依法调解的意识不强等问题。应当从人民调解员的选拔、聘任、培训、奖惩等环节入手,推行人民调解员等级评定制度,构建一支社会化和职业化相结合的人民调解员队伍。     

快速解决纠纷的有效途径

解决了过去一直不能解决的老大难问题人民调解员许志清是一位工作在政法战线上的老同志,现已退休的他仍然工作在司法调解的一线。见到记者后,他的头一句话就是,这个办法解决了过去一直不能解决的老大难问题,这是一个具有历史意义的重大举措。许老是一名在公安机关工作28年的老公安了,后来又到街道办事处工作,再到司法所工作直到退休。有着非常丰富的司法工作经验,现已被聘为人民调解委员会委员,也就是人民调解员。虽然做人民调解员报酬并不多,但由于一辈子都在与法律打交道,所以,有一种难以割舍的法律情结,特别愿意从事自己的老本行。许老19…     

坚守,为保一方和谐

在农村,出现纠纷人们一般不会选择对簿公堂,大多是找乡镇司法所通过基层调解员的耐心＂说和＂进行调解。基层调解员,就是司法行政大多数职能和工作任务落实到基层的直接组织者、承担者、实践者,全力协助基层政府处理社会矛盾纠纷。形象地说,他们就是政府的谈判专家,调解人民之间的矛盾,调解人民与政府的矛盾。     

认真贯彻中央《意见》精神推动政协工作再上新台阶

深入学习贯彻《意见》精神，用《意见》精神指导和推进政协工作，是各级政协一项重要的政治任务。我们坚持把贯彻《意见》与落实省委政协工作会议精神结合起来，先后开展了中央《意见》“宣传周”、“政协知识百题有奖竞赛”等系列活动。市委宣传部门主动提出宣传提纲，把对《意见》的宣传列入年度安排，在新闻媒体上开辟了“民主与法制”、“政协之窗”等栏目，定期刊载有关政协的知识和文章。我们组织和发动政协委员、政协机关干部、党政部门负责人以及社会热心人士，围绕贯彻《意见》精神开展理论研讨，把对巾央《意见》的学习、     

农村精神文明建设要进村入户

农村精神文明建设的效果很大程度上体现在进村入户。党的路线、方针、政策要贯彻下去,提高农民素质,加速奔小康和推动农村进步的任务要真正落实到基层,迫切要求农村精神文明建设非进村入户不可。应该说,农村精神文明建设多年来努力坚持“抓基层、抓基础、抓基地”,在“进村入户”上动了不少脑筋,做了不少工作,也取得了一定的进展。但是实际工作效果离农村精神文明建设的目标和     

对我国民事调解制度改革的几点看法

一、我国民事调解制度的特点和现状我国的民事调解指的是在人民法院审判人员的主持下,双方当事人通过自愿协商,达成协议,解决民事争议的活动和结案方式。我国的民事调解制度是建立在以事实为根据的基础之上的,它的显著特点体现了以人为本,以做人的思想工作为主要内容,以摆事实讲道理,说服教育为主要方法,强调通过协商解决民事纠纷,强调提高诉讼效率与实现公正的统一,追求的是法律效果和社会效果的统一。我国民事诉讼法规定调解的组织形式、方法和原则比较灵活,如规定“调解可以由审判员一人主持,也可以由合议庭主持”;“人民法院审理民事案     

加强乡镇领导班子 建设的实践与思考

乡镇党委、政府是党在农村执政的领导核心，建设好乡镇领导班子，是巩固国家基层政权，保持农村稳定和发展农村经济的关键。近年来，我县认真贯彻党的十五届五中、六中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以深入开展“四好”活动为载体，在探索加强乡镇领导班子建设方面做了一些工作，取得了较好的效果，为加强和改善县域内党对农村工作的领导提供了坚强有力的组织保障。始终坚持不渝地把江总书记“三个代表”重要思想作为选拔任用乡镇领导干部的政治标准，并把这一政治标准在全面贯彻干部的四化方针，德才兼备原则和“十用十不用”的…     

沿江村是如何化解“农村资金征收难”的?

当前,农村资金征收工作已成为不少地方的“第一难事”。农村干部感到在市场经济的条件下,群众自主意识不断增强,资金征收工作老办法不灵,新办法不多,蛮办法不行,工作难做,干部难当;而群众也有不少意见,征纳关系紧张,国家税款和“三提五统”的征收任务难以完成。面对新时期农村工作出现的新矛盾和新特点,公     

花甲老人走出人民调解破冰之路

<正>年逾花甲的她被"黄牛"打过,也被更多的老百姓感谢过。两年,她凭着双脚和公交车走访当事人亲属2100余次,赢得2800起纠纷双方当事人100%的满意率。她曾经是名法官。退休后年近花甲的她担任了交警大队人民调解员,在熟悉的领域,没日没夜地为群众化解矛盾纠纷,苦口婆心传递着法律的温暖。两年多来,她成功调解交通事故纠纷2800余起,其中调处重特大交通事故51起,规劝27名肇事逃逸者投案,挽救寻死当事人49人次,为受害人调解赔偿8164万元。     

我省送文化下乡活动蓬勃开展

为认真贯彻中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强农村文化建设的意见》(中办〔2005〕27号),大力推进农村群众的精神文化生活,推进社会主义新农村建设,省委宣传部先后召开了省级宣传系统负责人座谈会和全省“面向基层、面向群众”文化工作座谈会,对深入推进我省农村文化建设工作进行研究部署,要求各地各部门进一步加大农村基层文化设施建设力度、加大“三农”题材精神文化产品创作生产力度、加大送文化下基层力度、加大基层文化队伍建设力度、加大对社会主义新农村和农村文化建设的舆论宣传力度。在1月5日召开的全省宣传思想工作会议上,…