关于搞好海南农垦管理体制改革若干问题的看法

2008年6月18日温家宝总理主持召开国务院常务会议，原则通过《关于推进海南农垦管理体制改革的意见》。会议决定，按照政企分开、社企分离、建立现代企业制度的总体要求，深化海南农垦体制改革，由海南省全面管理海南农垦，使海南农垦的体制融入地方、管理融人社会、经济融入市场，促进海南农垦和海南省经济社会又好又快发展。推进海南农垦管理体制改革，要妥善处理国家、企业和职工的利益关系，解决职工群众最关心、最直接、最现实的问题，充分调动广大干部职工的积极性，确保改革顺利进行。     

海南农垦改制的品牌战略管理

2008年7月9日，国务院下发《国务院关于同意推进海南农垦管理体制改革意见的批复》（国函[2008]59号），2008年7月29日，海南省人民政府下发《海南省人民政府转发国务院关于同意推进海南农垦管理体制改革意见的批复的通知》（琼府[2008]47号），两个文件都明确指出海南农垦管理体制改革的指导思想是：“按照政企分开、社企分离、建立现代企业制度的总体要求，     

国务院关于同意推进海南农垦管理体制改革意见的批复

国函[2008]59号海南省人民政府,发展改革委、财政部、农业部:财政部《关于呈请国务院批转海南农垦管理体制改革意见的请示》(财农[2008]152号)收悉。现批复如下:     

海南省人民政府转发国务院关于同意推进海南农垦管理体制改革意见的批复的通知

琼府[2008]47号各市、县、自治县人民政府.省政府直属各有关单位:现将《国务院关于同意推进海南农垦管理体制改革意见的批复》(国函[2008]59号)转发给你们,并提出如下意见,请一并贯彻执行。     

《海南农垦革新》专题报道之一八一农场今昔

从2008年开始的海南农垦改革,短短兰年,既是中国改革开放过去三十年的缩影,也在昭示着中国未来的改革路径。从“部省共管”的计划经济体制向市场经济主导的现代企业制度迈进。政企分开,社企分离,大开大合中又保持了平稳过渡,“机遇胜于能力,节奏优于速度,利益先于分歧”的改革经验引人思索——既要保证经济稳定、社会稳定、政治稳定,又要深化经济体制改革和政治体制改革。改革之路决不会平坦,但不改革又绝对没有出路。     

江西省人民政府办公厅关于推进全省国有农垦企业管理体制改革的指导意见

赣府厅发[2013]2号2013年3月21日各市、县(区)人民政府,省政府各部门:为稳妥有序地做好国有农垦企业管理体制改革工作,消除国有农垦企业改革发展的体制性障碍,理顺国有农垦企业管理体制,结合全省农垦系统实际,经省政府同意,现就推进国有农垦企业管理体制改革提出如下意见。一、改革对象与内容(一)改革对象。全省农垦系统完成了改制任务的国有农垦企业。     

创新党建工作推动海南农垦企业发展

近年来,随着海南农垦管理体制改革的不断深化,农垦人的个性化、自主化特征日趋明显,职工队伍里思想日益多样化、复杂化,使处于转型期的海南农垦不断出现新情况、新问题、新矛盾。这给农垦国有企业党建工作带来机遇的同时,也使农垦国有企业党建工作受到了新的挑战。如何创新一个覆盖全垦区,构建一个上下联动、整体推进的党建网络,是当前亟待解决的一个突出问题。     

“三、四、五”非常攻略——王一新谈海南农垦改革

“如何培养和塑造海南农垦核心价值观？如何破解海南农垦目前面临的人才困局？如何让海南农垦迅速走出封闭状态……”8月29目上午,在海口市中国（海南）改革发展研究院举行的“海南社科界推进农垦管理体制改革座谈会议”上,海南农垦总局局长王一新面对在场十多位专家、学者,一连抛出几个“如何”而虚心“讨教”。会后,记者就当前海南农垦改革的路向、取得的进展和有关问题采访了王一新局长—     

建设工程项目管理要处理好三个方面的关系

2004年国务院发布了《关于投资体制改革的决定》，对非经营性政府投资项目推行“代建制”，即项目建设单位通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责工程项目的建设管理，必须控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。同年，建设部颁布了《建设工程项目管理试行办法》，把工程项目管理单位定义为受工程项目业主方委托，     

建立适应经济体制改革的管理会计——责任会计

要建立现代化的企业制度,在市场经济竞争中充分发挥企业优势,提高企业的经济效益,必须进行会计体制改革,建立适应经济体制改革的管理会计——责任会计。     

深化行政管理体制改革必须正确处理八大关系

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:"行政管理体制改革是深化改革的重要环节。"当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期,全面实现十七大所确定的各项目标和任务,不断开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面,对深化行政管理体制改革提出了新的更高的要求。笔者认为,深化行政管理体制改革必须处理好以下八大关系:     

中华人民共和国商务部令 境外投资管理办法

2014年第3号 《境外投资管理办法》已经2014年8月19日商务部第27次部务会议审议通过,现予发布,自2014年10月6日起施行。部长 高虎 城 2014年9月6日 第一章 总则 第一条为了促进和规范境外投资,提高境外投资便利化水平,根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》及相关法律规定,制定本办法。     

论政府职能转变与行政管理体制改革（下）——国务院《全面推进依法行政实施纲要》第四部分解读

三、政府职能转变和行政管理体制改革的方向如何转变政府职能,如何深化行政管理体制改革,近些年来我国进行了积极的探索,党的“十六大”报告明确规定了改革的方向。“十六大”报告规定要“进一步转变政府职能,改革管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。依法规范中央和地方的职能和权限,正确处理中央垂直管理部门和地方政府的关系。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,继续推进政府机构改革,科学规范部门职能,合理设置机构,优化人员结构,…     

关于国务院机构改革方案的说明——2008年3月11日在第十一届全国人民代表大会第一次会议上

各位代表:中国共产党第十七次全国代表大会明确提出,要加快行政管理体制改革,抓紧制定行政管理体制改革总体方案。根据党中央的部署,经过认真调研,广泛听取意见,反复研究论证,形成了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案(草案)》。《意见》明确了深化改革的指导思想、基本原则、总体目标和主要任务,具有长远的指导意义。《方案》针对当前存在的突出矛盾,提出了这次国务院机构改革的具体     

大部制：政治体制改革的重要一环

作为全国第十一届人大一次会议的亮点,大部制改革引起了全社会的广泛关注。实施大部制改革,深化行政管理体制改革是发展社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的必然要求,是政治体制改革的重要内容。大会通过的关于《国务院机构改革方案》的决议,标志着贯彻党的十七大关于加快行政管理体制改革、建设服务型政府的要求,着眼于推动科学发展、保障和改善民生,在加大机构整合力度、探索职能有机统一的大部门体制等方面迈出了重要步伐。     

江西省企业投资项目备案办法

第一条 为规范企业投资项目的备案管理，落实企业投资决策自主权，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》，结合本省实际，制定本办法。第二条 本省行政区域内企业投资项目的备案，适用本办法。     

加强政府建设 推进管理创新

推进政府自身建设和管理创新,是行政管理体制改革的主要任务,也是经济体制改革和政治体制改革的重要内容。党中央、国务院历来十分重视这方面工作。党的十六大以来,我们在推进政府自身改革和建设方面采取了一系列措施:修订了《国务院工作规则》,把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则;注重全面履行政府职能,着力加强社会管理和公共服务,建立了应对突发公共事件管理机制;认真贯彻实施行政许可法,推进     

加快推进中央企业企业文化建设

搞好中央企业企业文化建设，对于深化国有资产管理体制改革和推进中央企业改革发展稳定，具有十分重要的意义。国务院国资委和国资委党委对中央企业企业文化建设工作始终高度重视，2004年在大庆召开了中央企业企业文化建设研讨交流会，2005年印发了《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》。各中央企业认真贯彻落实《指导意见》，企业文化建设不断取得新的进展，成效比较显著。     

扎实推进机关事务集中统一管理

根据党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》（以下简称《意见》），我国新一轮行政管理体制改革已经拉开了序幕。结合学习实践科学发展观活动．审视我省目前的机关事务管理体制情况．基本适应其履行职能的要求．但也存在一些明显的问题．主要是各级机关事务管理条块分割．政出多门，以致部门之间占有使用的各类资源苦乐不均，存在着互相攀比、     

“全民养老”有待关注

2011年6月1日,温家宝主持召开国务院常务会议,决定在全国范围内推动城镇居民社会养老保险。由此,中国养老保险体系的最后一块短板亦被补上。按照国务院2011年6月13日公布的《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（以下简称＂《指导意见》＂）框架,城镇居民社会养老保险制度的筹资模式、缴费标准,均复制了2009年开始的新农保制度——中央财政为主,提供每月最低55元的基础养老金,个人缴费与地方政府补贴形成个人账户,参保人年满60岁后,可按月领取养老金。而目前试点范围亦与新农保试点重合。按照国务院的计划,城镇居民养老保险与新农保试点将齐头并进,2011年内覆盖面达到60%。但城镇居民社会养老保险如何避免重蹈新农保中政府投入不足,参保积极性不高的覆辙,尚需配套措施。而该制度自身亦无法突破现有养老保险体系固有的个人账户保值压力大、甚至资金被挪用等体制缺陷。