地方政府合作研究

政府合作方面的研究属于府际关系的研究范畴,国内研究府际关系的学者较多,并产生了一批较有影响的著作,但在研究中过多注重了中央与地方政府关系的研究,对于地方政府治理尤其是地方政府间的关系研究显得十分薄弱。     

跨界水污染与地方政府合作治理浅探

由于水资源存在一定的特殊性,本文所指的跨界水污染是指局限于一个国家的范畴内,由于人们对生产生活的客观或主观需要造成的水污染,这种行为直接或者间接影响了省、市、县三个层次行政关系。而跨界的水污染合作指的是相关地方政府通过一定的行政措施或者是法律法规对问题采取合作解决水污染的办法。     

论地方政府行政信用问题

突发事件引发政府行政信用之思考。部分地方政府因观念守旧,行政行为不当而致使政府信用日渐低下。市场经济,巩固党的执政地位以及应对WTO规则均离不开政府行政信用,因而重塑政府信用刻不容缓。要重塑政府行政信用需要从完善信用体系,转变行政理念和职能,加强法制建设,遏制行政腐败等方面入手,做大量基础性工作。     

地方政府行政公共关系对策研究

探究地方政府行政公共关系对策,旨在破解地方政府行政管理创新课题,探究地方政府公共事务管理的特有规律,为各级地方政府推进党的群众路线教育实践活动提供实现路径。行政公共关系理念与实施战略化,在民主政治建设视角下建构与实施,与地方政府管理改革同构,职能化与实务化,高科技化等是基本对策。     

当前地方政府行政观念的革新

我国地方各级政府机构改革的顺利推进,除了坚定地推进制度变革和创新外,尤其要注重行政观念的革新,培养支撑行政政策的文化和心理土壤。行政观念革新是地方行政改革的重要组成部分,是深入进行地方行政改革的客观要求。文章提出了若干现代公共行政的新观念,并具体指出实现行政观念革新的努力方向。     

论民族自治地方政府行政理念的创新

当前,民族自治地方政府主要应该确立以下理念:"自主与自治"的行政理念、"平等、团结和共同繁荣"的民族关系理念、"顾客至上、以人为本"的服务型政府理念、"有所为,有所不为"的有限政府理念、"法律至上"的法治政府理念、"为公众利益负责"的责任政府理念、"高效行政"的有效政府理念.     

影响地方政府行政的十大社会基元

市场化和社会结构转型,正促使我国基层政府由经济型政府转向公共服务型政府。然而在这一进程中,却存在着多重影响和制约地方政府行政和职能转化的深层社会基元。这些基元,既制约着地方政府的行政理念和行政方式的选择,又影响着地方政府行政绩效与行政能力的提高。     

浅论德国地方政府行政管理特点

德国是世界上第三经济强国，其经济高速发展的内在动力是其卓有成效的行政管理发挥了重要的保障和促进作用。另外，其地方政府行政管理自治、效率、人本、透明的特点，对我国地方行政改革具有一定的启示。     

中国地方政府间横向合作关系探析

随着市场化进程的推进和行政权力的调整,地方政府作为一个相对独立地方利益的代表的角色日益明显,为了维护地方利益,地方政府之间展开了一系列的竞争和交流合作.而地方政府之间横向合作作为促进地方政府实现共赢的有效途径也成了学术界研究的热点,建立地方政府间的战略伙伴关系成为未来地方政府合作发展趋势.     

赋予发债权与地方政府行政运行现状的关系

是否开禁地方债的关键在于地方政府是否具有与之相匹配的“银质信用”,而这又与地方政府的运行有密切关系。文章在分析了转型期我国地方政府行政运行的状况后,认为在近期赋予地方政府发债权的条件和时机尚不成熟。     

我国区域经济合作中地方政府间关系协调方式评价

改革开放以来,我国区域经济合作发展迅猛,为更好地发挥其对经济社会发展的推动作用,我国各级政府也做出了诸多探索与尝试。笔者在搜集、分析相关资料的基础上,将这些实践分类并予以评价。     

行政权力与相对人权利的良性互动及实现

行政权力对相对人权利的正价值是内蕴的、实质意义的,行政权力对相对人权利具有确认、保障和发展的积极意义;相对人权利对行政权力同样生产正价值,具有塑造、强化和拓展行政权力的积极意义;倡导两者间的良性互动,有助于强化行政权力,发展相对人权利,可达致权力与权利的和谐与双赢;行政权力与相对人权利良性互动的实现,是一个既具有重大实践价值又具有丰富理论意义的课题.     

关于地方政府打服务牌的思考

强化政府服务职能是地方政府职能转变的一个重要内容.天津市河西区政府打服务牌的目标指向是为区域经济发展、为人民群众和为基层单位服务.打好服务牌既是实践"三个代表"的途径之一,也是加快政府职能转变、建立社会主义市场经济体制的要求.打服务牌的思路要贯彻到各项重要决策中,贯穿于工作的全过程,体现在工作实践中,务求实实在在的效果.     

抗日根据地的基层政权建设

中国共产党领导的抗日根据地的政权形象,引人注目者有二,一是清廉,二为民主。为了使政权深入人心,他们开创了世界选举史上闻所未闻的选举办法。抗战时期,不少中外人士到根据地考察,公认根据地是中国最民主最清廉的地方。共产党人要在敌后的农村站住脚,首先就是要建设基层政权。     

提升基层政府应对突发公共事件的应急管理能力——从“催生、预防”到“常态式”治理

2020年新年伊始,新冠肺炎疫情突然来袭,全国上下进入了众志成城共同抗疫的艰难时刻。当前,新冠疫情仍在肆虐,我国外防输入的任务仍然艰巨。就全世界范围而言,未来还有更多的新风险会不断出现,这些新风险影响范围更大,带有更强的不确定性。传统的应急管理模式,无论是“催生—单一式”应急管理、还是“预防—综合式”应急管理已经难以应付新风险导致的公共事件。在新冠肺炎疫情的冲击下,基层政府在应对突发公共事件时,暴露出了一定的问题。所以,提升基层政府应急管理能力,才能适应不断变化的社会环境和公众诉求。     

党的地方组织与地方国家权力机关相互关系的基本原则探讨

依法执政条件下,执政党的地方组织与地方国家权力机关之间相互关系面临一系列新情况和新同题,进一步明确两者之间相互关系,对加强和改善党的领导,对完善人民代表大会制度,都具有十分重要的意义.依法执政视野下,执政党的地方组织与地方国家权力机关之间相互关系的基本原则包括坚持党的领导、坚持党必须在宪法法律范围内活动、党政职能互补、规范化、普遍监督原则等.     

党的先进性与党的阶级基础、群众基础

增强党的阶级基础和扩大党的群众基础是对党的先进性在历史新时期进行的新概括。     

论社会转型期党执政的合法性基础

合法性基础,是政治学中的一个十分重要的概念。面对社会转型给党执政的合法性基础带来的影响,我们党应创新意识形态、加快经济发展和推进法制建设,不断巩固和拓展党执政的理念基础、绩效基础和法理基础。     

行政规范性文件合法性审核的实践困境及对策

行政机关制定涉及公民、法人和社会组织权利义务的行政规范性文件和重大行政政策应当取得法律的授权,行政规范性文件和政策一经实施势必影响公民、法人和社会组织的权利义务。行政规范性文件的制定与拟定的行政管理措施需要于法有据。制定程序合法正当是保障内容合法的基础,通过公开征求意见等程序可保障权利与权力的博弈平衡,有效制约公权力,维护公众利益。通过合法性审核,确保主体、权限、程序、内容、形式合法,将行政规范性文件内容存在的违法问题消灭在萌芽状态。     

怒江州农村基层党组织执政能力建设探析

加强怒江州农村基层党组织建设,必须建立基层干部培训的长效机制;必须选准配强基层领导班子;必须努力形成农村基层党建上下联动的工作格局;必须提高活动质量,增强活动的凝聚力和吸引力;必须大力发展农村集体经济,打牢农村基层党组织执政的经济基础。