游走在城乡夹缝中的流动儿童

流动儿童与留守儿童相对应。为了摆脱留守儿童的孤独，享受父母的照顾和关怀，他们随父母漂泊异乡，成为流动儿童，却在异乡遭遇尴尬。上学难，升学更难，居无定所，安全无保障，歧视和心理伤害等一系列的问题向他们抛来。他们享受不到城市儿童的权利和保护，同时又失去了农村儿童享有的权利和保护。他们生活在暗淡的城乡夹缝中，进退两难。     

新型城镇化进程中农村留守儿童权益的法治保障

在我国经济社会转型发展和新型城镇化快速推进过程中,农村留守儿童这一特殊群体日益引起社会各界关注。留守儿童权益受侵犯现象不断发生,解决留守儿童权益保障问题迫在眉睫。农村留守儿童的受监护权、受教育权、人身权、发展权等法定权益实现不足,甚至受到侵害,保护现状堪忧。农村留守儿童权益受损或保障不足,既有现行法律规定难以落实的因素,也有城乡二元制度差异造成的影响,还有留守儿童法定监护人监护责任的缺位和社会保护机制的缺失等原因。加强对农村留守儿童权益的法治保障,需要完善相关立法,特别是鼓励各个地方创新立法,加大对农村留守儿童权益的行政保护力度,加强针对留守儿童实施的违法犯罪行为的司法制裁,增强全社会保护农村留守儿童权益的法治意识,发挥监护制度的约束作用和中小学校管教及保护功能。     

儿童利益最大化视角下我国农村留守儿童问题分析及对策

正随着城镇化、工业化的深入,越来越多的农村人口到城市寻求工作机会,许多儿童留在家乡学习生活,农村留守儿童问题引发社会广泛关注。本文从儿童利益最大化原则的视角,对我国农村留守儿童问题进行分析,以期呼吁从多方面采取措施,进一步重视对农村留守儿童的保护。一、儿童最大利益的维度分析儿童利益最大化原则是国际社会解决儿童问题的基本原则。1989年,联合国《儿童权利公约》确立了涉及儿童的所有行     

我国农村留守儿童社会工作服务发展现状与主要问题

正2016年2月国务院颁布了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,指出做好农村留守儿童关爱保护工作,关系到未成年人健康成长,关系到家庭幸福与社会和谐,关系到全面建成小康社会大局。《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》要求社会力量积极参与农村留守儿童关爱保护工作体系的全面建立,开展农村留守儿童监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等专业服务。这标志着我国农村留     

坚持“四抓”强化农村留守儿童家庭监护

<正>国务院印发的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(以下简称《意见》),提出解决农村留守儿童问题的方案措施和长效机制,为关爱保护工作指明了方向,提供了遵循。做好农村留守儿童关爱保护工作,事关儿童健康成长,事关社会和谐稳定。做好农村留守儿童关爱保护工作,必须把强化家庭监护作为基础,持续予以推进。     

江苏灌云：在乡村振兴中破解农村儿童留守问题

<正>灌云县把关爱农村留守儿童作为实施乡村振兴战略的重要抓手,扎实有效地开展农村留守儿童关爱保护工作,编牢织密农村留守儿童关爱保护网,让农村留守儿童不再留守。一、制度作保证,关爱有保障。站在乡村振兴、促进社会公平正义的高度,灌云县将解决农村儿童留守问题作为推进社会管理创新的重要抓手,纳入政府年度目标考核任务,切实履行政府职责。县政府从顶层设计入手,制定出台《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意     

农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议第一次全体会议在京召开

正为加强对农村留守儿童关爱保护工作的组织领导和统筹协调,强化部门间协作配合,及时研究解决工作中面临的重大问题,日前国务院批准建立了由民政部牵头,27个部门和单位参加的农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议制度。2016年4月6日,民政部在京召开农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议第一次全体会议,研究确定了2016年关于农村留守儿童关爱保护的各项工作要点。联席会议     

让留守儿童拥有更加美好的明天

<正>近年来,湖南省委、省政府高度重视留守儿童关爱保护工作,围绕儿童权益优先的基本原则,不断探索家庭尽责、社会参与、政府兜底的部门联动机制,农村留守儿童关爱保护工作扎实推进,有效促进了农村留守儿童健康成长。注重"三个强化",履行政府职能。一是强化组织领导。2016年全国加强农村留守儿童关爱保护工作电视电话会后,省政府专题部署落实会议精     

帮助留守儿童必须精准

正帮助留守儿童工作必须做到精准,在实现一人一档、动态管理、有的放矢的基础上,要把留守儿童的工作提升到精准关爱、精准帮扶、精准保护的新高度。民政部于10月10日召开电视电话会议,安排部署全国农村留守儿童信息管理系统启用上线工作。该系统于当天正式启用。按照部署,各地民政部门须在今年11月底前完成农村留守儿童的信息采集录入、审核     

上海市人民政府关于加强本市农村留守儿童关爱保护工作的实施意见

正(2016年9月30日)沪府发[2016]87号各区、县人民政府,市政府各委、办、局:为全面贯彻《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(国发[2016]13号,以下简称《意见》),建立农村留守儿童关爱保护体系,为农村留守儿童健康成长创造更好的环境,结合实际,现提出加强本市农村留守儿童关爱保护工作若干意见如下:     

农村留守儿童关爱保护工作

正11月初,农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议第二次全体会议召开,该会议引起了媒体的广泛关注。其中,农村留守儿童摸底排查数据成为舆论关注的焦点。据会议报道,通过全国范围内摸底排查确认,农村留守儿童大约为902万。数据的变化和农村留守儿童关爱保护工作再次引起媒体和专家的热议。此前,专家学者和新闻报道引     

湖北省人民政府关于印发湖北省加强农村留守儿童关爱保护工作实施方案的通知

正鄂政发[2016]37号各市、州、县人民政府,省政府各部门:现将《湖北省加强农村留守儿童关爱保护工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。2016年7月20日湖北省加强农村留守儿童关爱保护工作实施方案为贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(国发[2016]13号)精神,促进农村留守儿童健康成长,维护未成年人合法权益,现制定如下实施方案。一、重要意义农村留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、年龄未满16周岁的     

健全关爱体系 夯实基层基础 构筑农村留守儿童快乐成长家园

<正>贵州省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于农村留守儿童关爱保护的决策部署,主动作为,狠抓落实,构建家庭、政府、社会履职尽责,社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护工作体系,促进关爱保护工作制度化、规范化、常态化,全省农村留守儿童获得感、幸福感和安全感明显提升。高位组织领导,夯实工作基础。省委省政府高度重视农村留守儿童关爱保护工作,切实加强组织领导,横向建立政     

学术前沿

<正>★尽快完善留守儿童权益保护机制根据2013年发布的《全国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》,目前全国农村留守儿童数量约为6102.55万。文丰安、曹兴华在2014年5月4日《光明日报》上撰文认为,应当尽快完善留守儿童权益保护机制。完善留守儿童权益保护法律制度。要特别关注留守儿童受教育权、人身权与财产权,确立留守儿童法律援助制度。要厘清监护人的法律责任,明确家长、学校等的责任划分,明确规定哪些法定监护职责不得委托他人行使,防止相互推诿现象的发生。要建立监护人监     

合力共筑农村留守儿童的美好明天——聚焦农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议第二次全体会议暨“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动视频会议

正今年3月,为加强对农村留守儿童关爱保护工作的组织领导和统筹协调,强化部门间协作配合,及时研究解决工作中面临的重大问题,经国务院同意,建立了农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议制度。今年4月6日,民政部在京召开农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议第一次全体会议,研究确定了农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议成员单位职责分工和2016年工作要点。今年11月9日,民政部又在京召开     

重要活动

正高晓兵副部长出席全国农村留守儿童关爱保护工作培训班5月19日至20日,全国农村留守儿童关爱保护工作培训班在贵州省贵阳市举行,民政部副部长高晓兵出席开班式并讲话。她要求各地民政部门认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关心关爱留守儿童的指示要求,认真落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》的要求,进一步统一思想,提高认识,坚定信心,着力做     

“三大举措”为留守儿童撑起一片蓝天

正2017年,广西壮族自治区认真贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》精神,以开展"合力监护、相伴成长"关爱保护专项行动为抓手,坚持高位推动、突出重点、加大投入,为农村留守儿童撑起一片蓝天。一是坚持高位推动。自治区党委书记彭清华、自治区政府主席陈武等领导多次对农村留守儿童关爱保护工作作出批示,成立了以自治区党委常委、政法委书记、自治区副主席黄世勇担任召集人的农村留守儿童关爱保     

加强留守儿童的法治教育,谁之责

针对农村留守儿童犯罪与被侵害事件频发的现状,调整法治教育结构和模式已成为刻不容缓的重要课题。需通过明晰政府、学校、家庭、社区不同主体在法治教育中的作用,对留守儿童以及与其相关的教师、家长与农村社区成员进行法治教育,从而加强留守儿童的守法意识和权利意识,为留守儿童编织法治"安全网"。     

全国人大代表、贵州省民政厅厅长罗宁:握指成拳 共同发力 为留守儿童撑起一片天

正2012年、2015年两件发生在贵州省毕节市的有关留守儿童的事件,使留守儿童成为社会共同关注的焦点。2016年2月4日,国务院印发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,这是我国第一份以关爱保护农村留守儿童为切入点、系统性地明确未成年人保护政策措施和工作机制的国务院文件,是未成年人保护工作的重大制度创     

为留守儿童编织七彩童话

据全国妇联最近分布的《全国农村留守儿童状况研究报告》显示：目前全国农村留守儿童约有5800万，重庆约有230万。随着城市化和工业化的推进，大量的农村青壮年劳动力涌入了城市，留守儿童已经成为一个不容忽视的社会群体，由于长期孤独缺乏关爱和有效的保护，由此而带来的教育、安全和心理等缺陷，已经成为全社会都十分关注的社会问题，“留守儿童”这一带军事化的称谓，用在这些天真烂漫的孩子们身上，显得那么的沉重，成为中华民族挥之不去的伤痛。