农民工养老保险模式比较分析及对策建议

农民工是我国现阶段所处城市化、工业化转型时期出现的一个庞大的特殊群体，他们为我国的社会经济发展做出了巨大的贡献，同时其已经成为推动我国经济发展和促进社会变革的重要力量，因此农民工的权益保障特别是养老保障问题已越来越受到政府和社会各界的高度重视与广泛关注，不断寻求为农民工建立一个适合其特点的低门槛过渡性养老保险制度。本文在对福建省农民工养老保险调查分析的基础上，综合比较了国家农民工养老保险办法，从中意识到因农民工群体的复杂性，但最终目标是将其纳入全国统一的城镇养老保险体系，并对此提出一些看法和建议。     

我国农民工养老保险问题研究

随着我国城市化、市场化、工业化的飞速发展,农民工群体显然已经成为促进我国经济发展的重要力量,社会各界对农民工权益的保护高度重视。所以,正确对待农民工养老保险问题,处理好农民工养老保险问题既有现实意义又具有战略意义。本文在研究我国农民工养老保险政策和制度的基础上,分析我国存在的问题,进而对我国的农民工养老保险制度的立法提出建议。     

国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知

国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知国发［１９９５］６号（一九九五年三月一日）《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》（国发［１９９１］３３号）发布以来，各地区。各有关部门积极进行企业职工养老保险制度改革，在推进保险费用社会统筹、扩大保险...     

一个退保农民工的自述

为农民工办理养老保险,是保障农民工基本权益,进而解决三农问题的重要举措之一。然而,我国不少地方出现了农民工养老保险参保率低而退保率升高的现象。＂显然,农民工退保损害了农民工权益,使他们晚年无法享受社会保障。当数量庞大的农民工群体面临老无所养的困境时,将成为一个严重的社会问题。＂因此,面对农民工退保现象,我们一方面呼吁有关部门尽早出台《农民工养老保险办法》,另一方面,我们也要呼吁农民工兄弟且慢退保。同时,本刊加大宣传力度,就农民工退保现象深入采访了农民工、企业家、专家学者以及摘编了部分两会代表有关讲话,旨在让农民工了解参保的重要性,明白相关办法正在制定中,转接困难等问题一定会得到解决。请看——     

农民工养老保险地方立法及实践反思

由于我国社会保障法律制度体系中没有一部系统的社会保障法，有关农民工养老保险立法大多是授权地方立法来规定的，由此形成了统一立法、单独立法和综合立法三种模式。在实践上，各地立法不一，农民工养老保险待遇不尽相同，缺少养老保险衔接转移的相关权利义务规定．从而使农民工养老保险很难落到实处。     

应给予农民工养老保险一定财政补贴

据人力资源和社会保障部网站消息，人力资源和社会保障部会同有关部门在深入调研、反复论证的基础上，拟定了《农民工参加基本养老保险办法》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。笔者认为，为体现社会公平。现阶段对农民工养老保险应给予一定财政补贴。这是由农民工的劳动性质决定的，当今社会已发展成士商工农的强弱排列，在参与城市建设等初次分配过程中农民工处于劣势地位，收入水平较社会其他阶层低许多，     

政策法规

养老保险转移与农民工参保办法即将出台 人力资源和社会保障部副部长胡晓义近日表示，《养老保险关系转移接续办法》和《农民工参加基本养老保险办法》将在今年第四季度出台，以缓解目前跨地区养老保险转移接续难的问题。     

让农民工有尊严地养老

近年来,农民工作为独特的群体、城市边缘的产业大军,其养老保险问题得到全社会的普遍关注。各地为解决农民工养老保险问题也作出了有益的探索。目前,全国对农民工养老保险问题     

我国农村社会养老保险的三元模式

当前,我国农民分化为纯农户、农民工和失地农民,他们在职业、收入、居住方式等方面各不相同,因而其社会养老保险模式也应有别,从而构成三元模式:对纯农户,应采取"基础养老保险" "附加养老保险"模式;对农民工,应实行"个人账户" "社会统筹账户"模式;对失地农民,应探索"个人账户" "基础养老金账户" "储备金账户"模式。在此基础上,建立纯农户为主体的最低生活保障制度,探索农民工的社会养老保险配套制度,完善失地农民的补偿安置制度,以真正提高老年农民的生活水平。     

农民工养老保险为什么频频遇冷

我国实施的农民工养老保险制度,与农民工自身的特殊性相互矛盾。目前我国养老保险政策所规定的缴费比率,通常是参照当地城镇职工收入制定的,大大超出了农民工的承受能力。政府主体监管不到位,用工单位与农民工被动地执行养老保险制度,是造成这一现象的主要原因。     

农民工养老保险转移接续问题研究

农民工养老保险的转移接续问题是当前的一个热点和难点问题。本文在对农民工养老保险转移接续问题现状分析的基础上,从体制缺陷、当前养老保险的碎片化运行和农民工自身的原因等方面分析了导致这个难题的原因,并且针对农民工的高度流动性的特征,提出了一系列的解决方法。     

国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》(国发[1991]33号)发布以来,各地区、各有关部门积极进行企业职工养老保险制度改革,在推进保险费用社会统筹、扩大保险范围、实行职工个人缴费制     

关于我国养老保险问题初探

关于我国养老保险问题初探王玉养老保险是社会保障的重要内容，它关系到整个社会系统中如何更好地为人们提供养老保障问题。我国经济体制改革的深化和人口结构的变动迫切要求尽快改革和完善我国的养老保险制度。一、养老保险制度改革的迫切性养老保险是社会的稳定器，起着...     

建立农村社会养老保险制度的可行性分析

对建立农村社会养老保险制度可行性的科学分析，是建立并推行我国农村社会养老保险制度的重要理论前提。目前我国农村已基本上具备了建立社会养老保险制度的条件。对此要有充分的认识，以扫清在这个问题上的认识障碍，促进农村社会养老保险事业的快速发展。     

关于完善农村社会养老保险制度的若干思考

我国农村社会养老保险制度是农村社会保障制度的主要内容。我国现有农村人口占全国总人口70％左右，可以说，解决了农村人口的养老问题就基本解决了我国大部分人口的养老问题。因此，建立和完善农村社会养老保险制度，越来越迫切，越来越重要。为此，我们特对浙江省瑞安市的农村社会养老保险工作现状进行了调查研究，以此为据，试就如何完善农村社会养老保险制度做出思考，提出若干建议。     

非正规就业农民工的养老危机与应对策略

《中华人民共和国社会保险法》为解决农民工的养老保险问题提供了法律依据,但是缺乏具有可操作性的制度规定。因职业和身份的背离、就业的非正规性,传统的自我养老、家庭养老和土地养老模式难以依靠,而社会养老又缺乏有效的制度支持,农民工必然陷入老年危机之中。需要通过建立农民工非正规就业特点的、可转移的个人账户养老保险制度、发挥商业保险在社会保障体系中的积极作用来应对农民工的老年危机。     

国家劳动保障多项涉农政策年内出台

近期,从人力资源和社会保障部不断传出好消息,国家社会保障领域内诸多涉及农村和农民的政策规定有望在年底出台,主要有城镇职工养老保险跨省转移接续办法、农民工养老保险办法及农村社会养老保险试点意见等。据知情人士透露,今后农民工养老保险将单列。新型农村养老保险也将试点,预计在本届政府任期内覆盖到所有的县。     

南宁：用工单位半年内要为农民工办养老保险

从今年1月起，《南宁市农民工参加基本养老保险试行办法》正式施行。《办法》规定，凡在南宁市行政区域内的城镇用人单位，应自招用农民工之日起6个月内．到社会保险经办机构为农民工办理参加基本养老保险缴费手续。农民工基本养老保险费由用人单位和农民工本人共同负担，缴费比例为20％。     

完善社会养老保险制度体系的几点思考

随着我国市场经济体制改革的深入和人口老龄化进程的加快，目前实行的社会养老保险制度亟待完善。加快实施多层次的养老保险制度的建设步伐，是完善我国社会养老保险制度体系的有益举措。 一、目前养老保险制度存在的主要问题 目前我国实行的基本社会养老保险制度存在不少问题。主要表现在： １．基金收支矛盾突出。一方面养老保险收缴额减少、而实际支付的养老金增加；另一方面养老保险基金历年欠缴增幅扩大。究其原因，一是目前多数国有企业经济不景气，拖欠养老金、有意瞒报工资总额的现象较为严重。二是企业改制减负增效，下岗待业人员…     

少数民族农民工养老保险政策设计

通过分析农民工养老保险政策中必须考虑的问题,提出农民工养老保险政策设计要坚持以人为本、适度发展、合理分配生命不同阶段的消费,构建科学合理的老年生活模式等原则。探讨了少数民族农民工养老保险政策财务状况的可持续性、数据设计的科学性、统筹和分类保障的灵活性以及如何建立切实有效的评估指标体系。