审判管理何以可能——以“大日子”涉诉信访为例

当前审判管理工作的重点是要对审判质效和审判绩效进行科学考评,以确保司法公正、廉洁、高效。"大日子"涉诉信访现实地存在于我们的司法体制中,其所涉的许多案件都与政策和立法关联很深,并常常打破司法规律,对审判管理产生着很大的影响。无视这种影响,审判质量管理所要求的立案率、上诉率、申诉率等指标便难以达成,审判效率所要求的收结案动态平衡会很难实现,依托于审判质效管理的审判绩效管理也无法运作,反而有被刻意迎合和被架空的危险。应该淡化"大日子"的影响,择机废除涉诉信访,及时修正审判质效评估体系和审判绩效考评指标,使我们的司法能够稳定地、循序渐进地发展。     

浅析涉法涉诉信访终结制度的建立及完善——以法院涉法涉诉信访现状为立足点

根据中央政法委制定的政法[2005]9号文件《涉法涉诉信访案件终结办法》第二条规定,涉法涉诉信访案件是指依法属于人民法院、人民检察院、公安部门和司法行政部门处理的信访案件。本文则以法院涉法涉诉信访现状为立足点,对建立完善涉法涉诉信访终结制度提出一些想法,为涉法涉诉信访工作改革提供一些参考。     

涉法涉诉信访与社会管理机制创新的思考

涉法涉诉信访问题在社会经济转型期被社会各界普遍关注。涉法涉诉信访处置是否得当,影响到我国社会和谐稳定;本文从涉法涉诉信访问题形成的原因及表现形式,分析其产生根源,提出涉法涉诉信访问题的解决途径可以从社会管理机制创新、司法管理机制创新、涉法涉诉信访制度定位、有效处理涉法涉诉信访评估机制等方面进行探析。     

涉法涉诉信访问题研究——以表达自由为视角

近年来,涉诉信访数量居高不下,本不应该成为法院工作主要内容的涉法涉诉问题浪费了大量的司法资源。对于涉法涉诉问题从表达自由的角度进行分析后,发现很多本不应该属于涉法涉诉的信访问题被归于涉诉信访,造成了严重的后果。信访是当事人民主自由权利的一种表达方式,从根源上解决涉诉信访问题,将涉诉信访变为当事人行使自由表达权的一种补充渠道,进而规范治理涉诉信访。     

浅析涉诉信访形势与处理

本文简要概述了法院信访工作的内涵及其特征,探讨如何提升信访工作在人民法院审判工作中的作用与地位,创新信访案件处理的方法以便于各级人民法院及其信访工作人员在信访实践活动中借鉴和运用。     

息访协议的窘境与出路——以涉诉信访为视角

在处理涉诉信访案件时，综合上访人的上访要求，反复协商、斡旋后，责任单位、协办单位、协调单位及有关人员共同与上访人就上访要求达成一致意见，并签订协议。从涉诉信访层面观察和统计，这一协议有两条内容必不可少：一是上访人息访，二是上访人取得金钱补助。这就是所谓的“息访协议”。从法律层面考察和分析，息访协议有别于一般的民商事协议，也不同于一般的行政合同。笔者主张，设立信访信托机构和信访信托基金，规范息访协议内容及签订程序，使息访协议具有法律效力。     

论涉法涉诉信访治理的法治化

当前我国涉法涉诉信访总量巨大,且非正常访较多,加上信访机关常处置不当,使得涉法涉诉信访活动对公民维权与社会维稳都产生了负面影响。在全面推进依法治国的背景下,涉诉涉法信访困境之出路在于法治化,而其法治化的前提是诉、访分离。关键点为以下四个方面:改革信访工作机制;进一步提高执法司法公信力;依法维护涉法涉诉信访秩序;加强和改进依法处理涉法涉诉信访问题的组织领导。     

试论涉法涉诉信访困局的可能破解路径——以福建省南平市两级检察机关为视角

近年来,检察机关涉法涉诉信访总量居高不下并呈上升趋势,闹访、缠访、集体访等非正常访亦呈多发之势。究其原因,主要是群众的维权意识在不断提升、法律的修订赋予检察机关更多职责任务、涉法涉诉信访工作机制的改革和对违法上访行为打击不力等因素导致。应完善审查受理机制、案件办理机制和息诉化解机制,建立信访依法终结机制和国家司法救助制度,同时还应强化源头治理,切实预防和减少涉法涉诉信访案件的发生。     

涉诉信访存在的问题与解决路径

涉诉信访错综复杂,其产生具有深刻的社会背景。在信访制度仍存在宪政意义上的合理性和现实需要性、现行信访体制没有重大转变、特别是司法机关的执法行为还欠缺规范的现状下,显然更应该关注如何积极处置和应对涉诉信访,而不是对此予以消极排斥。在立足现行政治体制的前提下,应当对涉诉信访问题进行深入研究,将信访问题纳入到法律程序之中,更多地体现出法律的权威,而不是运用行政化的解决方式。     

对涉诉信访的反思

近年来,我国涉诉信访量一直居高不下。涉诉信访问题的形成主要有法院、当事人、制度和社会环境方面的原因。本文在分析涉诉信访成因的基础上提出相应的解决对策,以消解涉诉信访对司法和社会带来的不利影响。     

司法解决涉诉信访纠纷的机制构建

涉诉信访是与具体诉讼案件有着某种联系的信访形式,可分为司法涉诉信访、司法外涉诉信访和假想涉诉信访三类,其成因可以从不同视角得出不同结论.司法解决涉诉信访纠纷应构建符合当下法治状况的解决机制,具体包括法官职业化保障机制,三审终审机制,司法终结机制;司法依据完善机制,司法与行政良性互动机制,综合治理机制,推进完政治理机制;听证消弭机制,博弈分析机制和救济适当机制.     

关于预防和减少涉法涉诉信访的几点思考

如何贯彻落实党的十七大精神，解决涉法信访问题，破解涉法上访难题，从源头上减少信访案件的发生，促进社会和谐稳定，已经成为当前政法工作的重中之重。抓住了源头，也就抓住了涉法涉诉信访工作的根本。本文现结合商丘两级法院涉诉信访的情况，就如何从源头上预防和减少涉法涉诉信访谈几点认识。     

涉法涉诉信访的法理分析

近年来,我国涉诉涉法信访量居高不下,究其原因,除了我国目前正处于社会转型时期,社会矛盾多发以及民众对司法机关的不信任之外,涉法涉诉信访机制本身存在的缺陷也是原因之一。本文就涉诉涉法信访的法律作了简要的分析论述。     

涉法涉诉重复信访治理机制的构建与完善

信访人法律认知偏差、合法权益得不到维护引发信访矛盾,而检察机关存在初信初访处置不力、矛盾化解机制不健全等问题导致检察环节涉法涉诉重复信访问题较为突出。江苏省检察机关在重复信访化解过程中通过在构建信访法治化路径、狠抓诉源治理、强化内部监督、建设多元治理格局、司法救助帮扶等方面发力,推动一批重复信访得到有效化解,并提出从受理办理、释法说理、案件质量保障、救助帮扶等方面构建和完善重复信访治理工作机制。     

以创立涉法涉诉信访联动工作机制完善办理涉法涉诉刑事信访工作机制

根据当前情况显示,在涉法涉诉刑事信访工作办理过程中,存在信访人为同一案件到各政法机关信访,各政法机关因各自职能管辖分工,使信访人得不到明确答复,致使信访人问题长期得不到解决,造成信访人对政法机关不理解产生对立情绪,激化矛盾,产生不稳定因素。为此,石景山区人民检察院创立在区委政法委领导下统筹全区各政法单位的涉法涉诉信访联动工作机制,通过各政法机关的优势互补,使稳控工作形成合力,从而积极为群众化解矛盾,打开全区涉法涉诉刑事信访工作的新局面。     

从涉法涉诉信访案件谈维护司法公正的新举措

公正执法是维护社会稳定的基石,各级党和政府高度重视.本文从涉法涉诉信访案件谈起,讨论化解社会矛盾,维护司法公正的新举措.     

从涉法涉诉信访案件谈维护司法公正的新举措

公正执法是维护社会稳定的基石，各级党和政府高度重视。本文从涉法涉诉信访案件谈起，讨论化解社会矛盾，维护司法公正的新举措。     

涉法涉诉信访案件产生的原因分析及对策建议——关于湖南省张家界市涉法涉诉信访案件的剖析研究

本文通过对湖南省张家界市涉法涉诉信访案件的调研,分析了这些案件形成的原因,提出了减少涉法涉诉案件的对策和建议。     

处理公安涉法涉诉信访积案的对策研究

公安涉法涉诉积案具有产生成因复杂、信访人成分复杂、且与社会其他信访问题相互交织叠加发酵等特点,积案的产生既是因为上访人自身认识的局限性,也有信访部门自身的客观原因.处理公安涉法涉诉信访积案必须强化信访案件源头控制,坚决打击非访行为,各级政法机关需要协调配合,加强执法主体培训,形成基层大接访格局,维护好发展好最广大人民的根本利益.     

浅议当前涉法涉诉信访问题的特点、成因及化解对策

伴随着社会的发展,人民群众法律意识加强,涉法涉诉问题凸显,本文阐述了当前涉法涉诉信访案件的特点,分析了产生的原因,并在此基础上提出了应对涉法涉诉案件的对策。