“金秋”他们“读报”忙

朝阳市共有37个街道、186个社区，组织关系在社区的党员16781名。近年来，朝阳市从巩固党在城市的执政基础和推进城市化进程的战略高度出发，以创建“五个好”为目标，以服务居民群众为重点，坚持“四个创新”推动社区党建工作，有效发挥了社区党组织和广大党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。     

干部“述廉” 村民“质询”

湖北省枣阳市努力寻求社区党建工作与社区服务的最佳结合点，积极探索在党建实践活动中服务群众的有效途径，使党员队伍成为推进社区建设、服务社区群众的骨干力量。一是依托社区党员联络站，为社区党员发挥作用构筑载体。在社区设置各种党员服务岗位，广泛开展岗位认领活动。     

从“心”做起

社区是密切党同人民群众联系的重要桥梁和纽带，社区思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分。郑州市二七区将加强人文关怀和心理疏导作为社区思想政治工作的突破口，围绕群众需要，狠抓“四个到位”，大力推进社区心理咨询室建设，积极开展心理疏导、心理援助工作，注重社区居民理性平和心态培育，大大增强了社区思想政治工作吸引力和凝聚力，有效加强和创新了社会管理。     

上海长宁区“凝聚力工程”长盛不衰的“活力”所在

激活社区党组织的活力是推进党建新的伟大工程的基础工程。具有活力的社区党组织能有效凝聚群众，推动发展和促进社会和谐。因此，新形势下加强社区党建，关键是激发党组织的自身活力。15年来，上海长宁区社区党务于部始终不渝地推进“凝聚力工程”，着眼于激发社区党组织的活力，充分发挥了在全面建设小康社会中的战斗堡垒作用。     

“穷”街道智创“富”文化

去年12月5日中午，刚参加完一家店铺的开业典礼，广元市利州区嘉陵街道上河街社区文体中心主任杨启慧就在库房里忙着整理腰鼓队的头饰、服装等，价值近10万元的鼓乐、服装全都是社区文体中心自筹资金购买的。嘉陵街道用社区文化自养的“嘉陵模式”解答了经济欠发达地区社区文化该如何发展的困惑。     

做好社区“当家人”

带领社区党员、群众共同为和谐社区建设努力，是社区党组织和居委会新的时代职责。社区事务繁杂琐碎的特征，为社区“当家人”的素质提出了更高的要求。     

“小党校”成就“大和谐”

近年来，城西区虎台街道医财巷西社区党支部在开展对党忠诚教育活动中，一度陷入社区党员集中学习难组织、党员积极性难调动、学习效果难体现的尴尬局面。为有效破解长期影响社区党员学习的“三难”问题，党支部一班人多次征求社区党员意见建议，反复分析和研究，在6个服务网格中对应成立了6所家庭小党校。目前，6所“家庭小党校”以退休老党员、下岗职工党员、待分配大学生党员和复转军人党员为“学员”，以层层筛选、严格把关聘请的楼院退休老党员为“校长”和“教员”，以党员的家为“教室”和“课堂”。把党的政策信息及时传递到千家万户，架起了党员联系群众，服务群众的“连心桥”，成就了社区楼院人与人、人与环境、人与社会的和谐。     

以“民心工程”为载体实践“三个代表”

近年来，大东区在加强党的基层组织建设中，以“真心实意爱民、发展经济富民、强化服务便民、稳定社会安民”为目标，从社区党组织这个党的工作最基础层面抓起，在全区170个社区党组织中开展了“民心工程”活动。在使社区居民不断获得切实的经济、政治、文化利益中，形成了“一切为了群众，一切依靠群众”的党的基层组织建设的新思路、新举措和新机制。     

会客厅里“绘”和谐

趁着午休时间，翻开刚邮寄过来的第7期《北京支部生活》，一个特别的标题《党员会客厅：让特色服务常态“会客”》吸引了我。党员会客厅，乍听起来，挺新鲜。原来党员会客厅不是新建了什么楼堂馆所，而是东城区史家社区党委的一套为民服务机制，通过信息高速路、民意直通车、幸福加油站和厅长志愿岗等服务项目，形成了“一路一车一站一岗”的服务模式，让社区人认识社区人，了解社区事，解决社区难，共系社区情。     

“星星”之火可以燎原

东城区委开展的星级创建活动，有效改变了以往社区党建工作缺乏有效监督、考核和激励机制的状况，通过发挥社区党建工作先进典型的引领作用，充分调动了社区党组织的工作积极性和主动性。他们评选出的五星级、四星级社区党组织。如同熠熠生辉的“星星”，必将带动全区社区党建工作水平的全面提升。     

感受北京“魅力社区”

2006年10月29日，北京首届“魅力社区”评选活动，经过四个多月的初选、复选和决选，居民们用手中的200多万张有效选票，从遍布京城的2500多个社区中，选出了自己心目中的十大“魅力社区”。近日，记者步入其间，零距离感受到了“魅力社区”的独特魅力。     

浅谈“社区意识”的培育

一、社区和社区意识社区一词源于拉丁语，意思是共同的东西和亲密伙伴的关系。最早将社区一词作为一个专有名词提出的是德国社会学家滕尼斯。２０世纪３０年代，我国以费孝通为首的一批燕京大学的学生将“社区”一词翻译引进，并且作为社会学上的一个专有名词沿用至今。社区一词从滕尼斯提出到现在，其涵义发生了很大的变化。我们这里所讲的社区是民政部提出来的。根据２０００年民政部在《关于在全国推进城市社区建设的意见》中的提法，社区“是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。目前城市社区的范围，一般是指经过社区…     

康庄社区的“群众路线”

成都市青羊区康庄社区探索的“群众主体工作法”、绵阳市涪城区绵州社区推行的“五零”工作法，为破解社区管理难题探出了新路。在实践中，两地均尊重群众的主体地位，了解群众的真实意愿，做到让群众参与、监督、受益，为社区党建和社会管理提供了_一个可借鉴可操作的范本。     

“双管双带”聚合力

牟定县茅阳社区下辖31个居民小组，有居民2492户7399人；社区党总支下设7个党支部，有居民党员125名；社区内有县级机关、企事业单位82家，在职党员908名，是全县5个社区中总人口和驻机关、企事业单位及在职党员最多的社区。为拓宽社区党建工作的新领域，促进社区全面发展，在实施“云岭先锋”工程中，牟定县委积极开展在职党员“双管双带”活动，     

从“自治”到“共治”:党建引领社区治理的运行机制与创新模式

党建引领社区治理具有鲜明的中国特色和显著的本土特征。党建引领社区治理不是“统合”社区、“管控”社区、“包办”社区，而是“激活”社区，推动社区自治迈向党建引领社区“共治”。党建引领下的社区治理形成“联动”治理、“委托”治理、“情感”治理、“自主”治理、“兜底”治理的创新模式。“结对帮扶”“多方联动”的方式，党建引领商业型社区“联动”治理模式有效解决了社区单元楼“无人管”的难题。党建引领安置型社区“委托”治理模式增强了居民的主体性意识，明晰了治理主体间的权责边界。以“情感”为联结机制和治理要素，党建引领过渡型社区治理模式推动“陌生人”社区向“共同体”社区转变。党建引领老旧型社区“自主”治理模式以供需有效对接为核心，社区党组织引导社区自组织主动对接居民需求，促使居民积极参与社区治理。党建引领院落型社区“兜底”治理以“连片捆绑”为核心机制，推动院落型社区的整体性治理。     

“三并举”：关爱党员的“系统工程”

大连市旅顺口区市场街党工委坚持把关爱党员作为“系统工程”来统筹谋划，与整体推进社区党建同步实施，既让党员感受到党的温暖，也激发了他们参与社区建设的积极性。     

“红旗社区党组织”的两件法宝

社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。涪陵区荔枝街道建涪社区党委以社区党建为统揽，通过抓发展促和谐，为党在城市社区“固本强基”的工作开拓了新的视野——     

“零距离访谈”创和谐

江北区石马河街道瑜康社区，是伴随着江北城旧城综合改造而诞生的新社区。瑜康社区所有居民都来自原江北城的2400户人家，其中低保户多达616户，“两劳”释放人员就有200多人，吸毒人员多达100余人……由于情况复杂，构建和谐社区的重任，沉重地压在了社区党委的肩上。     

“居民说事”说出和谐

近年来，针对社区居民有话难说、有苦难诉、有问题难反映、有困难难解决的现象，湖北省荆州市在全市社区推行“居民说事”制度，为社区居民提供了良好的诉求平台。居民遇事有处说、说事有人听、听完有人办，“说”消了民怨，“说”少了矛盾，不仅密切了党群干群关系，也为社区党建工作注入了新的生机活力。     

“三六五党员工作室”串起和谐线

“社区服务无空白，为民办事不间断；有我天天在，有事慢慢说。”这是青岛市四方区海琴社区2004年在全市率先推出的社区便民服务理念。3年来，这个社区的“365党员工作室”坚持在节假日期间安排社区党员值班接待群众来访，共处理了1000余件社区事务，调解了300余起矛盾纠纷，创造出一个深得民心的服务品牌——“365党员工作室”，同时也创造出社区的安定与和谐。