整改，改出新气象

2007年7月，池州市政府正式将办理市人大常委会关于《农业法》等涉农法律法规执法检查报告审议意见的报告交给市人大常委会，至此，市人大常委会开展涉农法律法规执法检查工作取得了较好的监督实效。     

让河道更加畅通靓丽

2011年8月23日．石家庄市第十二届人大常委会第二十九次会议，认真听取并审议了市人大常委会副主任、执法检查组组长董文志所作的“关于检查《石家庄市河道管理条例》实施情况的报告”，并一致同意这个报告。大家对“报告”和市、县政府贯彻实施《条例》工作给予充分肯定，并针对存在问题提出了许多好的意见、建议．总的精神是：让河道更加畅通靓丽。     

天蓝水碧更“宜城”——安庆市人大常委会城建环资工作二三事

安庆,别称“宜城”。近年来,安庆市人大常委会始终坚持科学发展观,高度重视环境保护工作,使得天更蓝、水更清。2005年,市人大常委会围绕建设资源节约型、环境友好型社会,着力开展执法检查和调查研究,切实加强对城乡建设环境与资源保护工作的监督,为促进经济建设和环境资源的协调发展,构建和谐安庆作出了积极贡献。确保市民饮用水安全保证水资源的有效利用和市民饮用水安全,是市人大常委会开展环保执法检查的重点。2005年8月,市人大常委会对该市贯彻实施《水污染防治法》情况及整治违法排污企业专项行动情况进行了检查。检查中,实地查看了安…     

对代表“不作为”说“不”

深圳市人大常委会作出决定:今后全体深圳市人大代表必须向选民交“年终总结”,把任职期间的工作状况向选民说明,形成一套人大代表向选民述职的制度。述职的内容包括:提出议案、建议、批评和意见的情况,参加市人大常委会及选举单位组织的学习、视察、执法检查、评议、接访、代表小组活动情况等。     

距离,在走访中拉近——江苏省宝应县公安局开展走访征询活动侧记

怎样让公安走近民众并听到真切的民声,这是江苏省宝应县公安局党委一班人一直思考的问题。只有让民警与群众“零距离”接触,对“民想民愿民声”有深刻的理解,才能更加明确工作的思路和方向,同时也可以使群众感受到公安机关实实在在的作风转变。为此,从2006年初开始,宝应县公安局组织全体民警开展了走访征询活动,广泛征询社会各界群众对社会治安、公安工作和队伍建设的意见和建议。为使征询的意见和建议更加客观、全面、准确,真正代表群众的心声,他们将走访对象进行了梳理,开展了“十百千万”的走访征询活动,即走访县属重点企业厂长、经理10…     

人民需要这样的“硬”监督

报载,湖南省怀化市人大常委会听取和审议市人大常委会执法检查组关于行政许可法实施情况的报告,在这份报告中有十多个政府部门被直接点名批评。随后,执法检查报告及审议意见在当地的报纸、电台、电视台刊播。     

奏响人大监督强音——安康市人大常委会2008年监督工作综述

州安康涌动发展热潮,人大工作奏响监督强音. 安康市人大常委会2008年监督工作大事记上清晰记录着:听取和审议市"一府两院"专项工作报告23项,依法作出决议决定3个、审议意见14项,对两部法律法规贯彻实施情况进行了执法检查,组织开展专题视察调研28次、对市人大常委会作出的7项审议意见整改落实情况进行了跟踪督查…….     

上海徐汇区在网民“各说各话”中“捋”出民生大事

网上征询民生项目，网民各说各话，很难理出个头绪。以前网民的意见和建议一般都收进“后台”处理，外面不一定看得到。然而2010年上海市徐汇区的网上征询实事项目不一样了，所有意见和建议全部原汁原味晒在网上。虽然这些网言网语各说各话，但区政府从百姓五花八门的意见和建议中“捋”出了2010年5大方面的民生建议。     

刊中报

人大有要求立马就落实芜湖市政府向人大详细报告专项经费使用情况近日,芜湖市政府就2004年城市维护建设费使用情况和2005年城市维护建设费计划安排及城建重点工程建设项目有关情况向市人大常委会进行了报告,并对报告内容进行了改革,这种做法受到市人大常委会组成人员的肯定。市政府以前向市人大常委会报告城市维护建设费的收支情况、项目完成情况及来年计划安排,仅仅是一篇取得成果的文字汇报,对专项的收入、资金的走向、重点工程的支出在文字中一笔带过。市人大常委会组成人员对此提出意见,界首市人大评议工作回“头看”将评议进行到底近日…     

为执法检查“广而告之”叫好

《山东人大工作》载,大连市人大常委会将执法检查活动向社会“广而告之”,公开征求全社会对执法检查的意见和建议,收到明显成效。无独有偶,《中国人大》也对贵阳市人大常委会公开向群众征集执法检查活动方案并将群众关心的热点和难点问题列为执法检查重点的做法作了报道,贵州的这一创新之举同样受到社会各界的一致好评。     

“安全”二字重于山——淮南市人大常委会开展渡运安全管理条例执法检查

“根据计票结果，我宣布：淮南市十四届人大常委会第五次会议通过市人大常委会执法检查组关于开展《淮南市渡运安全管理条例》执法检查情况的报告。”6月26日，在淮南市洞山宾馆会议室召开的市十四届人大常委会第五次会议闭幕会上，淮南市人大常委会副主任王玉成的话音刚落，会场顿时响起一阵阵热烈的掌声。“这次通过的执法检查报告，内容客观、准确，问题找得准、措施提得实，对促进我市渡运安全管理工作必将产生积极的影响。”该市海事部门负责人如是说。这次执法检查之所以得到常委会组成人员和政府部门的一致肯定，其原因还在于它的突出成效。     

围绕中心 服务大局

10月以来，巫山县检察院开展了大规模的“检察工作意见征询”活动。聆听人大代表的讲述，检察机关“围绕中心，服务大局”的主线愈加清晰起来。     

走出审议意见的几个误区

关于审议意见的法律地位及效力,还存在一些错误的认识和看法.要注意走出以下几个误区. 一、走出审议意见应该是人大常委会整体意见的误区,审议意见可以是个人的意见也可是部分人员的意见.监督法第十四条规定,人大常委会组成人员对专项工作报告的审议意见交由本级“一府两院”研究处理.第二十条规定,人大常委会组成人员对国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告和审计工作报告的审议意见交由本级人民政府研究处理.第二十七条规定,人大常委会组成人员对执法检查报告的审议意见连同执法检查报告,一并交由本级“一府两院”研究处理.     

废品不“废”旧物是“宝”——河北省石家庄市人大常委会审议《石家庄市再生资源回收利用管理条例》执法情况侧记

2009年12月22日，石家庄市第十二届人大常委会第十六次会议，认真听取并审议了市人大常委会副主任、执法检查组组长郭领域所作的“关于检查我市贯彻实施《石家庄市再生资源回收利用管理条例》情况的报告”。大家一致认为，此报告全面、客观、真实地反映了该法规执行情况，使与会人员加深了对该法的理解，形成了“废品不废，旧物是宝，     

人大“审议意见”刍议

听取和审议“一府两院”专项工作报告、执法检查是各级人大常委会常用的主要监督形式.随着《监督法》和《河北省实施<监督法>办法》的实施,听取报告、执法检查→提出审议意见→“一府两院”研究处理→报告处理情况→向社会公布,逐渐形成了一个工作闭合路径.审议意见越来越多的使用,已成为人大常委会综合运用监督形式的有机组成部分,成为“一府两院”做好整改工作的主要依据.重视理性思考,探析法定含义,正确运用和规范“一府两院”研究处理审议意见,对于不断提高监督质量,增强整改效果,显得十分必要.     

主任会议成员访代表

“这次走访市人大代表．首先是宣讲党的十七大精神．然后是通报市人大常委会一年来的工作，并对人大代表开展培训．最后是征集大家对市人大常委会工作以及经济社会发展各项工作的意见和建议……”2007年11月6日．界首市人大常委会副主任范卫军在泉阳镇召开的代表座谈会上的开场白．拉开了该市人大常委会主任会议成员走访市人大代表活动的序幕。     

监督不是毛毛雨——五年监督实践一得

笔者担任霍邱县人大常委会主任近5年来,与常委会组成人员一起对监督工作进行了认真探索,把监督工作作为人大工作的一项重点,认真抓实抓好,取得了一定的成效。经过几年的实践,我认为,人大监督工作要注重“四抓”。抓作风增强监督实效人大监督工作不能“轰轰烈烈”走过场、搞形式,而要树立求真务实的作风,全力取得监督实效。否则的话,不但不起作用,反而损害人大的形象,久而久之,人大就会真的成为“橡皮图章”。我们在执法检查工作中,对发现的问题紧抓不放,坚决督促整改到位。例如《防洪法》执法检查,向县政府发出“审议意见通知书”,解决沣河…     

落实监督公开原则应处理好三个关系

人民政府对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告；常务委员会年度执法检查计划；常务委员会的执法检查报告及审议意见，“一府两院”对其研究处理情况的报告，都应依法向社会公布。一般性公开，是指监督法第七条规定的“各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况，向社会公开”。主要规定了人大常委会监督工作公开的方向和原则，在监督实际中，要根据群众对监督事项的关注程度，有针对性地公开，对一些实践中难以界定和把握的内容，要通过动态、消息等形式进行简略公布。     

形成审议意见书要处理好四个关系

监督法第十四条和第二十七条规定，常务委员会组成人员对专项工作报告和执法检查报告的审议意见交由“一府两院”研究处理。“一府两院”应将研究处理情况向常委会提出书面报告。常务委员会认为必要时组织跟踪检查。这表明，审议意见已作为一种独立的法律形态写入监督法，     

刊中报

近日,芜湖市人大常委会召开主任会议,对市政府落实2004年市人大常委会关于《劳动法》执法检查情况的《审议意见书》进行跟踪问效,听取了市政府对整改情况的汇报。去年,芜湖市人大常委会在辖区内,对市政府执行《劳动法》情况进