公立高校教师聘任合同与劳动合同的区别研究

从上世纪80年代开始，我国进行了较大的教育体制改革，涉及到了高等教育的方方面面。在教师身份关系方面．根据法律的规定，我国公立高校与教师普遍签订了教师聘任合同，高校对教师的管理由身份管理逐步走向了契约管理，并以聘任合同来明确双方的权利义务。然而在法律上，我国并没有明确公立高校教师聘任合同的属性，这也就给因履行公立高校教师聘任合同（以下简称为“考量聘任合同”）发生的纠纷适用何种法律带来了麻烦，教师聘任合同是否可以适用劳动合同法？这些问题亟待解决。为此，本文从教师聘任合同的本质属性出发去研究教师聘任合同与劳动合同的区别。     

浅析公务员职位聘任制

聘任制是指国家机关通过合同选拔、任用公务员的一种新的人事管理制度。新颁布实施的《公务员法》以法律形式规定了对公务员职位实行聘任制。本文通过对公务员聘任制的含义、聘任制的适用范围、聘任方式、聘任合同以及争议解决办法等内容的分析,对公务员聘任制与政府雇员制的区别进行了简要的比较。     

试析高校教师聘用合同的法律定位

在我国,曾经的高校教师是作为"国家干部"统一纳入国家干部管理的行政序列,享受并承担和公务员一样的权利与义务。但是随着1993年《中华人民共和国教师法》的颁布,这一根本性的制度被改变,高校老师的地位从与公务员相类似的传统的任用制转变为现今的聘任制,其中,聘用合同的法律定位成为了这一变革的核心点。准确定位高校教师聘任合同的法律地位,对于我国教育体制改革之后高校领域的科学发展有着十分重要的现实意义。     

论高校聘任教师的权益保护

实施教师聘任制是我国高校教师任用制度的一项重要改革。在现行高校教师聘任制实施过程中,由于教师法律地位界定不明、教师与学校关系未理顺等多方面的原因,教师合法权益被侵害的现象时有发生。应在法律法规健全的基础上,主要从聘任制程序的规范和监督制约机制的完善两大方面来加强对高校教师合法权益的保护。     

刍议美国大学教师终身聘任后评审制及对我国的启示

大学教师聘任后评审制是继终身聘任制自身问题暴露,外界纷纷要求进行改革后出现的。在保证学术自由和教学质量,保证教师队伍长期致力于科研与教学方面,终身聘任后评审发挥着重要作用,并逐渐成为美国高校教师管理最具特色与权威的聘任制度。本文通过对美国大学教师终身聘任后评审制度的分析与讨论,希望对我国高校教师任用制度改革提供有用参考。     

美国公立中小学教师终身职及其对我国教师聘任制的启示

由于公立学校受到质量下降批评的压力,美国各州纷纷要求提高公立学校的绩效,随之而来的结果便是对教师提出了更高的要求。这种要求一方面表现在对教师资格取得的严格设定,另一方面则体现在教师聘任制上。美国教师聘任制一般要求教师与地方学校董事会(Local School Boards)签订书面的合同。聘任合同从形式上来看,大致分为两类,一是定期合同(Term Contracts),与之相对的是终身合同(Tenure Contracts)。一旦签订终身合同,教师就获得了终身职(Tenure),本文拟对美国教师终身职作一探讨,     

聘任制公务员初探

聘任制是指机关通过合同选拔、任用公务员的一种人事管理制度。公务员法以国家法律形式规定对公务员职位实行聘任制,是我国公务员制度的发展和创新。虽然公务员法对公务员部分职位实行聘任制作了规定,但在实际操作中由于各地情况千差万别,不可能出现一个一成不变、放之四海而皆准的模式。因此,有必要对聘任制公务员的有关问题认真进行研究和探讨。本文就聘任制公务员的内涵、意义、适用范围、聘任程序、管理方法、纠纷解决办法等进行了探讨。     

我国聘任制下高等学校与教师法律关系的模糊及成因

本文先对中国高等学校教师任用制度的历史进行简单回顾。再论述聘任制下高等学校与教师法律关系模糊的几个方面,进而得出高等学校与教师法律关系模糊的成因。笔者认为,要解决聘任制下高等学校与教师法律关系模糊性问题,首先要明确高等学校聘任教师政府授权的行政行为还是高等学校的自主行为;以及两者之间究竟是行政法律关系还是平等的劳动法律关系。本文指出,造成二者关系不清的根本原因在于在聘任制推行的过程中行政主管部门不愿放权和市场效率规律之间存在矛盾;高等学校发展中不断扩大的办学自主权和政府行政部门对高校办学干预之间的矛盾。     

浅析教师聘任合同的法律特点

实行教师聘任合同法律制度,是我国由计划经济体制向市场经济体制转变过程中在教育领域采取的一项重要的人事制度改革,它标志着我国教师任用制度上的重大突破。教师聘任合同是指是高等学校指与教师之间在平等自愿、协商一致的基础上所签订的明确双方权利和义务的协议,其主体、合同内容、客体及其合同性质都具有自身的异于它类合同的特点。     

对《公务员法》中“聘任制”规定的解读

《中华人民共和国公务员法》中关于公务员"聘任制"的规定,是我国公务员任用制度的一个重大改革措施.根据规定,部分非公务员身份的人员可以通过聘任进入公务员队伍,并对其依据公务员法和聘任合同进行管理.实行聘任制的主要目的,是为了增强机关对一些高层次人才的吸引力,降低对一些辅助性人员的用人成本,形成一种更加灵活的用人机制,弥补委任制任用方式的僵化和不足.     

青岛禁止幼儿园“小学化”教学

由中组部、人事部、解放军总政治部联合印发、2007年10月1日起实施的《人事争议处理规定》，明确了仲裁的受案范围：实施公务员法的机关与聘任制公务员之间、参照公务员法管理的机关（单位）与聘任工作人员之间因履行聘任合同发生的争议；事业单位与工作人员之间因解除人事关系、履行聘用合同发生的争议；社团组织与工作人员之间因解除人事关系、履行聘用合同发生的争议：军队聘用单位与文职人员之间因履行聘用合同发生的争议；     

前沿视点

聘任制公务员谨防"泥化"和"铁化"杨涛在《山西晚报》上撰文,今年江苏将选择部分地区试点公务员聘任制;福建首批聘任制公务员也将陆续在漳州、厦门上岗;广西则拿出高层职位聘任公务员。公务员聘任制正成为一股"潮流"。相对于农民工的"泥饭碗"而言,聘任制公务员是"瓷饭碗",更有保障,更具有一定稳定性。但相对于委任制公务员的"铁饭碗"而言,却更具有灵活性,没有达到合同的要求,就可能解聘,从理论上讲,聘任制公务员工作积极性更     

我国公立高等学校与教师法律关系之研究

高等学校既是民事主体,又是行政主体。高等学校在教师资格制度、教师职务制度和教师聘任制度中与教师形成不同性质的法律关系。一、高校教师资格认定中的法律关系分析教师资格制度也称“教师资格证书制度”、“教师证书制度”,它是指“国家对教师实行的一种特定的职业资格认定制度”。《中华人民共和国教师法》(以下简称《教师法》)第十三条规定:“普通高等学     

浅析高校教师人事争议的法律适用问题

随着高校人事制度改革的不断深入,高校用人机制普遍实行教师聘用合同制,高校在处理教师的人事关系中,遇到了诸多人事争议,而在法律适用中也遭遇了盲区。本文拟就高校教师人事争议的法律适用问题进行梳理,结合相关法律法规就现行聘用合同的性质、人事仲裁的程序适用法律规范与实体适用法律规范进行探讨。     

公立高校聘任制中教师权益的法律救济

在教师聘任制改革过程中,高校法律地位的不确定以及教师与高校法律关系性质的模糊直接形成对教师合法权益进行法律救济的障碍。文章在明确高校法律地位、高校与教师之间法律关系的基础上,针对教师与学校不同的法律关系为其提供不同的法律救济途径使其权益得到应有的救济。     

公务员聘任制是在政府雇员制基础上的发展与完善

《公务员法》的创新点之一就是增加了关于职位聘任的内容,把聘任制作为公务员任用的补充形式。在我国,聘任制的实施是有深刻的理论背景和现实依据的。早在公务员聘任制实施之前,各地政府就已经用政府雇员制作为人事制度改革的一种尝试加以试用,聘任制是在吸收雇员制的优点和对缺点改进的基础上建立起来的。     

公务员职位聘任制度若干问题的思考

《中华人民共和国公务员法》自2006年1月1日起生效实施,其中专章规定了公务员职位聘任制度,对完善公务员管理制度具有非常重要的意义。早在公务员法出台前,各地就掀起了试行公务员聘任制度的热潮,为制度出台打下了良好的基础。要大力推进公务员职位聘任制度,还必须有配套法规的进一步详细规定,进一步理清职位聘任与公务员其他相关制度的关系,为真正推行聘任制扫清制度上的障碍。     

公立高校聘任制中教师权益的法律救济

在教师聘任制改革过程中，高校法律地位的不确定以及教师与高校法律关系性质的模糊直接形成对教师合法权益进行法律救济的障碍。文章在明确高校法律地位、高校与教师之间法律关系的基础上，针对教师与学校不同的法律关系为其提供不同的法律救济途径使其权益得到应有的救济。     

美国终生教职制度对我国高校教师聘任制的启示

在美国高校的教师管理政策中,最引人注目的特点之一是教师晋升和流动的高度竞争性,而与这种竞争性体制紧密相联系的制度是终身教职制度,它的实施促进了美国高等教育的发展。美国高校终身教职制度对我国具有很大的借鉴意义,本文主要是通过探讨美国终身教职实施经验,得出几点对我国高校教师聘任制改革的启示。     

未来5年投入10亿引进海外人才 中科院取消评职称

【据《科技日报》２００１年４月２１日报道】从中科院召开的人事工作会议记者招诗会上获悉，截止到今年３月底，全院事业单位基本上已实现了全员聘用合同制。中科院还全面实施了“按需设岗、按岗聘任”的岗位聘任制。岗位聘任制度打破因人设岗的传统框框，停止了过去所有专业技术职务任职资格的评审，以及职员靠工作年限按部就班晋升的习惯做法。 中料院进入知识创新工程的试点单位已全部实行基本工资、岗位津贴加绩效奖励的三结构分配制，大幅度地提高了创新人员的工资外收入。目前创新人员的平均收入为４－５万元／年，较高者可达１０余…