莱芜市建立事业单位法人信用等级评定制度

<正>为加强事业单位法人诚信体系建设,促进事业单位诚实守信开展业务、服务社会,莱芜市编办联合20个部门,制定出台了《莱芜市事业单位法人信用等级评定暂行办法》,这也是取消法人年检后,加强事业单位监管的一项重要举措。一是多方联动,综合评定。事业单位法人信用等级评定由编办牵头,事业单位监督管理工作联席会议成员单位共同参与,形成了机构编制、法检、财政、人社、工商、质监、审计、物价、税务、     

创新机制 拓宽渠道 着力构建事业单位事中事后监管新格局

<正>按照简政放权转变政府职能的要求,中央和省部署取消事业单位法人年检后,淄博市为适应事业单位监管工作新常态,积极创新工作机制,不断拓宽监管方式,通过开展事业单位年度报告审查、现场核查、绩效考核、联合监管和法人治理建设试点等工作,实现了工作重心由登记管理、资格准入向加强事中事后监管的转变,逐步构建起了多元参与,     

事业单位监管专栏

惠民县编办"三跟进"完善事业单位监管工作一是宣传部署跟进。县编办加强与举办单位联系、沟通,利用网站等多种渠道广泛宣传事业单位监管工作的重要性,并举办了事业单位法人培训班。二是服务落实跟进。根据山东省编办《关于取消事业单位法人年检完善监管机制的通知》(鲁编办发〔2013〕14号)精神。     

关于取消事业单位法人年检完善监管机制的通知

<正>鲁编办发〔2013〕14号根据省政府《关于推进政府职能转变简政放权减少行政许可的意见》(鲁政发[2013]15号)精神,切实转变职能,改进管理方式,为事业单位提供优质服务,现就取消事业单位法人年检、完善监管机制的有关问题通知如下。一、规范年度报告公开     

全国事业单位登记管理工作创新研讨班在烟台举办

<正>研讨班上介绍了全国事业单位改革情况,对改革完善事业单位法人年度报告和开办资金确认登记等进行了辅导;北京、山东等6省市分别就年检改年报公示和开办资金确认登记改革情况、加强事业单位监管积极推进事业单位绩效考核工作、探索建立各类事业单位统一登记管理制度、深入推进事业     

建立法人治理结构与事业单位改革

建立事业单位法人治理结构是实现政事分开,逐步取消事业单位行政级别,实现去行政化的重要途径和方式.事业单位法人有着与企业法人不同的特点.目前在某些地区和高校已经开始进行法人治理结构的改革实践,但要充分认识到建立事业单位法人治理结构的复杂性、困难性和长期性.事业单位法人治理结构的建立对现有管理体制带来较大挑战,一是对现有管理体制的挑战;二是对现有人事制度的挑战;三是对现有外部对接循环系统的挑战.     

济南市编办举办推进事业单位法人注销登记工作培训班

<正>为进一步加强事业单位监督管理、规范事业单位注销登记工作,近日,济南市编办、市财政局、市质监局联合举办全市推进事业单位法人注销登记工作培训班。2012年后已撤销事业单位的主管部门负责同志参加培训。会上,济南市有关部门负责人对已撤销事业单位注销登记工作进展情况及存在的主要问题进行了交流,市财政局、市编办、市质监局结合《济南市事业单位注销登记办     

事业单位监管专栏

<正>新疆巴州若羌县:举办事业单位法人网上登记培训班。近日,新疆巴州若羌县委编办举办事业单位法人网上登记管理培训班,全县180个事业单位业务人员参加培训。若羌县委编办结合实际,精心设计培训课程,重点就新修订的《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和《事业单位法人年度报告公示办法(试行)》中对完善管理体系、提升管理水平、规范运行行为等方面提出的新要求、新内涵     

济宁市兖州区委编办探索“党小组+业务”组队模式推动党建业务工作深度融合

<正>区委编办以支部三个党小组为基础，成立由班子成员担任队长的争先创优工作队，把机构编制各项重点任务交到不同组队，推动机关党建与业务工作深度融合。一是开展事业单位登记监管培训。第一党小组创新开设事业单位登记监管“服务讲堂”，分批次对机关事业单位登记赋码服务专列、事业单位法人登记、年度报告公示和山东省事业单位监督管理信息系统新建模块等高频次内容进行专项培训，及时告知办理流程、操作方法、     

论事业单位法人治理结构改革——基于组织分化与重构的视角

随着我国社会主义市场经济体制的日益完善,传统计划经济体制下各社会组织之间的科层制关系逐渐被打破,要求事业单位的法人治理结构也随着其职能范围、组织形态以及运行机制的变化而变化。事业单位法人治理结构改革的目标是对各利益相关人的权益进行有效分配,在实践推进中可借鉴国外公务法人制度的相关经验,一方面要系统梳理和重构事业单位法人与其他社会组织和公民大众的法律关系,另一方面要通过建构事业单位法人分类标准、分类指标体系等,构建事业单位组织形式选择连续谱,推动事业单位法人治理结构体系日趋完善。     

夯实责任 联管协控 强化事业单位监管

<正>近年来,金乡县坚持问题导向,通过夯实三方监管主体责任、制定联管协控工作制度,推动事业单位监督管理规范化、标准化建设,提升监管工作效能。一、夯实三方监管主体责任。一是夯实事业单位法人主体责任。通过举办机构编制政策法规培训会、事业单位年度报告公示暨登记业务培训会等,培训事业单位法定代表人、举办单位分管负责人及业务审核人员、办理人员等1300余人次,对法定代表人的权利义务、法规政策要求、注销难点及重点、办理流程等知识进行重点讲解,通过实例剖析、现场答疑,     

青岛市扎实推进事业单位法人治理结构试点工作

<正>建立事业单位法人治理结构是解决公益事业发展深层次矛盾和问题的根本措施,也是完善事业单位运行机制,释放事业单位活力,推进事业单位改革的重要内容。青岛市按照中央和省里要求,以"积极稳妥、试点先行、充分放权、社会参与"为工作主线,用改革创新的思路,加大赋权力度,扎实推进事业单位法人治理结构试点工作。一、主要做法(一)科学谋划,研究确定试点范围一是科学界定适用范围。事业单位建立法人治理结构的目的     

推进法人治理结构建设需要把握三个问题

<正>建立完善事业单位法人治理结构是党中央、国务院作出的一项重要决策,是进一步转变政府职能、推进事业单位改革的重要内容。当前,全省事业单位分类工作已基本完成,改革进入以创新体制机制为重点的新阶段,推进事业单位法人治理结构建设要准确把握好三个问题:一、放权到位是核心。建立健全法人治理结构的目的是理顺政府主管部门与事业单位的关系,实现政事分开、管办分离、各归其位、放权搞活。要弱化乃至割断政府部门与事业单     

事业单位法人治理结构初探

<正>一、事业单位法人治理结构的内涵和作用建立健全公益性事业单位法人治理结构,是推进事业单位改革的重要内容,是解决公益事业发展深层次矛盾和问题的根本措施。其主要作用包括:(一)完善事业单位运行机制、提高效率。建立健全法人治理结构,政府和举办单位、事业单位、服务对象以及专家学者共同参与决策,可以有效实现决策的民主化和科学化;事业单位通过落实法人自主权,建立激励机制,最大限度地调动员工的积     

兖州区举办事业单位监管培训班

<正>兖州区编办采取授课讲解、上机操作、现场答疑等方式,重点就省事业单位监管信息系统的操作使用,对全区400多家法人事业单位及其举办单位进行了培训。具体包括5个方面内容:一是事业单位监督管理相关政策法规和业务知识;二是2014年度事业单位年度报告公开工作要求;三是监管信息系统的使用和操作流程;四是监管信息系统智能密钥的使用和管理;五是因     

勇于创新 善抓落实 深入推进全省事业单位法人治理结构建设试点工作

<正>建立事业单位法人治理结构,是推进事业单位分类改革的重要内容,是解决公益事业发展深层次矛盾的重要措施。省委、省政府高度重视这项工作,将其纳入全面深化改革、分类推进事业单位改革的总体部署统筹推进。当前,全省事业单位分类已经完成,改革进入以创新体制机制为重点的新阶段。全省各级要充分认识事业单位法人治理结构建设工作面临的新形势新任务,勇于创新,善抓落实,下大气力深入推进试点工作,力争在创新体制机制上取得新突破,趟出新路子。     

事业单位开办资金问题探讨

<正>一、开办资金的范畴纵观近年来事业单位法人登记管理方面的资料,关于事业单位法人开办资金的范畴主要有下列四种界定方法:1、全部资产说。国家事业单位登记管理局、国务院法制办政法劳动司编写的《事业单位登记管理须知》(以下简称《须知》)是目前最系统最权威的事业单位法人登记管理工作工具书。它对"开办资金"的定义是:"开办资金是举办单位授予事业单位法人自主使用、管理、处置的财产或者事业单位法人自有财产的数额体现。它必须符合三个条件:     

财务代管制度的做法与成效

泗水县事业单位法人登记工作起步较早,但由于部分事业单位财务不独立,导致法人登记率较低,乡镇事业单位登记工作还未破题,登记难、监管难的问题未能有效解决。为解决这一问题,县编办单设后,积极探索,以财务代管制度为突破口,激活事业单位登记和监管整盘棋。一、探索实施财务代管制度的背景泗水县属于纯山区县,经济基础薄弱。     

济南市市中区着力完善事业单位监管体系

<正>为促进和规范事业单位监督管理工作,提高事业单位公益服务水平,济南市市中区编办不断强化措施,推进事业单位监管体系建设。一是建立事业单位监督管理工作联席会议制度。区编办联合区法院、检察院、公安、教育、财政、人社、质监等17家部门,建立联席会议制度,进一步完善全区事业单位法人     

积极推进公立医院法人治理结构建设

党的十八届三中全会明确提出,“加快推进事业单位分类改革,加大政府购买公共服务力度,推行公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化,创造条件,逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。建立事业单位法人治理结构,推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。”这是党中央对事业单位改革的总部署,也是指导我们下一步推进事业单位分类改革的总纲领,机构编制部门作为事业单位分类改革的牵头单位,要进一步加强学习研究和抓好贯彻落实。