财务代管制度的做法与成效

泗水县事业单位法人登记工作起步较早,但由于部分事业单位财务不独立,导致法人登记率较低,乡镇事业单位登记工作还未破题,登记难、监管难的问题未能有效解决。为解决这一问题,县编办单设后,积极探索,以财务代管制度为突破口,激活事业单位登记和监管整盘棋。一、探索实施财务代管制度的背景泗水县属于纯山区县,经济基础薄弱。     

沂南县编办创新事业单位监管

<正>一是创新模式--内部监管与外部监督相结合,强化监管力度。实行内部监管,逐一排查"山东省事业单位监督管理信息系统"中该县200多家独立法人事业单位信息,对内容不完善、存在缺失或与实际不符的信息条目,联合事业单位及时对登记信息进行补充和修正,确保信息准确、完整。加强外部监督,建立"无纸化"登记管理新模式,事业单位办理登记业务统一实行网上申报、     

潍坊市四项制度推进事业单位诚信体系建设

<正>一、健全登记管理制度,夯实诚信建设基础。一是严格执行法人登记准入制度,建立完善了现场核查、财务审验、印章管理等工作制度,目前,市直420家事业单位已依法登记312家。二是制定了《事业单位登记管理信息公开办法》,要求事业单位在规定的时间内,将单位名称、住所、宗旨业务范围、法定代表人、开办资金和章程等相关信息及时公开。三是要求事业单位每年1-3月份在事业单位监管信息系统公开平台上"晒"出自己的年度报告,重点     

桓台县“三着力”深化事业单位信用监管体系建设

<正>近年来，桓台县在原有事业单位监督管理模式中加入信用这一“关键变量”，建立以数据为基础、以共享为引擎、以监管为重点的事业单位信用监管体系基本框架和运行机制,为事业单位健康发展注入信用活力。一、以数据为基础，着力建设完整权威的信息库。一是登记数据可靠可信可用。严把事业单位法人登记关口，采取线下+线上审核模式，严格执行受理、审查、核准“三级”审核机制，对事业单位开办资金、办公场所、法定代表人资格确认、从业人员、     

走一条事业单位改革的新路子

一、以法人登记为先导,推进政事分开,重塑事业单位法人实体长期以来,对事业单位的管理仍停留在传统计划经济体制模式上,事业单位作为机关的附属物,政事不分,不能以独立法人身份自主经营、自我管理和自我发展。推进政事分开、转换事业单位运营机制、促进事业单位与经济建设紧密结合,就必须以法人登记为先导,重塑事业单位法人实体。为此,我省在全国率先建立起事业单位登记管理制度,分别建立了事业单位登记制度、申报制度、评估制度和法定代表人离任审计制度等配套管理制度。     

济南市编办举办推进事业单位法人注销登记工作培训班

<正>为进一步加强事业单位监督管理、规范事业单位注销登记工作,近日,济南市编办、市财政局、市质监局联合举办全市推进事业单位法人注销登记工作培训班。2012年后已撤销事业单位的主管部门负责同志参加培训。会上,济南市有关部门负责人对已撤销事业单位注销登记工作进展情况及存在的主要问题进行了交流,市财政局、市编办、市质监局结合《济南市事业单位注销登记办     

济南市市中区编办扎实开展事业单位法人注销登记

<正>济南市市中区编办根据《事业单位登记管理暂行条例实施细则》有关规定,按照《济南市事业单位注销登记办法(试行)》具体工作程序,对育才小学等几家事业单位进行了法人注销登记。一是申请材料完整规范。除提交撤销的证明文件、法定代表人签字的注销登记申请书等必要材料外,注销单位还提     

事业单位开办资金问题探讨

<正>一、开办资金的范畴纵观近年来事业单位法人登记管理方面的资料,关于事业单位法人开办资金的范畴主要有下列四种界定方法:1、全部资产说。国家事业单位登记管理局、国务院法制办政法劳动司编写的《事业单位登记管理须知》(以下简称《须知》)是目前最系统最权威的事业单位法人登记管理工作工具书。它对"开办资金"的定义是:"开办资金是举办单位授予事业单位法人自主使用、管理、处置的财产或者事业单位法人自有财产的数额体现。它必须符合三个条件:     

承担市场中介职能事业单位改革探析

承担市场中介职能事业单位作为生产经营类事业单位中的特殊群体,主要涉及建筑规划设计、会计审计、价格认证、仲裁、房地产经纪、人才中介服务等领域,成为改革的重点和难点。目前,这些事业单位存在五方面的问题。一、"法人不独立"。多数承担市场中介职能的事业单位是从计划经济向市场经济的转轨过程中,从过去的行政管理部门职能中分离出来的,现在虽然名义上登记了独立法人,但实际上在人、     

浅谈以法治精神推进事业单位监督管理法制化

<正>事业单位是经济社会发展中提供公益服务的主要载体,是我国社会主义现代化建设的重要力量。临沂市现有事业单位5615家,登记为法人的有2738家。其中,服务范围较广、涉及民生的教育类事业单位831家,卫生类事业单位532家,行政执法类事业单位204家,约占总数的三分之一。因此,推进事业单位监管的法制     

事业单位监管专栏

<正>新疆巴州若羌县:举办事业单位法人网上登记培训班。近日,新疆巴州若羌县委编办举办事业单位法人网上登记管理培训班,全县180个事业单位业务人员参加培训。若羌县委编办结合实际,精心设计培训课程,重点就新修订的《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和《事业单位法人年度报告公示办法(试行)》中对完善管理体系、提升管理水平、规范运行行为等方面提出的新要求、新内涵     

济宁市兖州区委编办探索“党小组+业务”组队模式推动党建业务工作深度融合

<正>区委编办以支部三个党小组为基础，成立由班子成员担任队长的争先创优工作队，把机构编制各项重点任务交到不同组队，推动机关党建与业务工作深度融合。一是开展事业单位登记监管培训。第一党小组创新开设事业单位登记监管“服务讲堂”，分批次对机关事业单位登记赋码服务专列、事业单位法人登记、年度报告公示和山东省事业单位监督管理信息系统新建模块等高频次内容进行专项培训，及时告知办理流程、操作方法、     

全国事业单位登记管理工作创新研讨班在烟台举办

<正>研讨班上介绍了全国事业单位改革情况,对改革完善事业单位法人年度报告和开办资金确认登记等进行了辅导;北京、山东等6省市分别就年检改年报公示和开办资金确认登记改革情况、加强事业单位监管积极推进事业单位绩效考核工作、探索建立各类事业单位统一登记管理制度、深入推进事业     

推进法人治理结构建设需要把握三个问题

<正>建立完善事业单位法人治理结构是党中央、国务院作出的一项重要决策,是进一步转变政府职能、推进事业单位改革的重要内容。当前,全省事业单位分类工作已基本完成,改革进入以创新体制机制为重点的新阶段,推进事业单位法人治理结构建设要准确把握好三个问题:一、放权到位是核心。建立健全法人治理结构的目的是理顺政府主管部门与事业单位的关系,实现政事分开、管办分离、各归其位、放权搞活。要弱化乃至割断政府部门与事业单     

聚力全周期监管激活事业单位高质量发展一池春水

<正>近年来，东营市河口区坚持登记管理和监管服务并重，聚焦构建事业单位法人全生命周期监管服务体系，不断激发事业单位服务高质量发展新动能。一、打造“四个规范化”登记管理，前移监管“关口”（一）做细“规范化登记管理”，系好事业单位发展“第一粒扣子”。一是优化登记流程，提升登记服务质量水平。     

博山区举办事业单位监督管理信息系统应用培训班

<正>博山区编办分两期对已办理法人登记的事业单位及其举办单位具体工作人员共181人进行了培训。此次培训的主要内容有两项:一是部署取消事业单位法人年检后相关工作,就年检取消后,年度报告公开的相关工作进行安排。二是讲解山东省事业单位监督管理信息系统应用知识,     

市编办 实现事业单位年报“不见面”审核

<正>为深入贯彻落实"放管服"改革要求,进一步提高工作效率,提升服务水平,西宁市城西区事业单位登记管理局以更快更好方便区属各事业单位办事为导向,积极创新事业单位法人年度报告工作,抓好"软硬件"建设,推动服务理念、制度、作风全方位深层次变革,实现了全区事业单位法人年度报告"不见面"审核。抓好"硬件"升级,借力"不见面"网上在线平台。     

滨城区创新完善事业单位全生命周期数字化监管模式

<正>为进一步服务全区高质量发展，滨城区委编办聚焦事业单位法人登记、变更、监管、注销等全生命周期，强化数字驱动，打造衔接事前、事中、事后全环节的监管服务机制，全面提升事业单位公益服务水平。一、优化服务方式，开通准入环节“快车道”一是编制“1+1”事业单位登记管理服务事项清单。包括法人登记、印章管理、章程、业务范围、年报公示等高频办理事项，针对每个事项编制业务流程图，细化分解申请、审核、     

事业单位监管专栏

<正>鱼台县"三加强"推进事业单位法人登记管理一是加强制度建设。明确事业单位登记工作职责,制订《事业单位登记流程图》,实现事业单位登记工作的标准化、规范化。建立服务承诺制、限时办结制和一次性告知制,对前来办理业务的人员实行"一站式"受理。二是加强依法登记。严格程序,认真做好设立、变更、注销登记工作。工作中严把"申请、受理、审核、核准、发证、公告"六关。在受理和审核阶段,认真把握审     

事业单位法人治理结构的实践与探索——以东营市人民医院为例

<正>建立和完善事业单位法人治理结构是分类推进事业单位改革的一项重大制度创新,是事业单位由传统管理迈向现代治理的必由之路,是全面推进社会治理体系和治理能力现代化的重要途径。党的十八届三中全会《决定》明确指出,加快事业单位分类改革,推动公办事业单位与主管部门理顺关