事业单位开办资金问题探讨

<正>一、开办资金的范畴纵观近年来事业单位法人登记管理方面的资料,关于事业单位法人开办资金的范畴主要有下列四种界定方法:1、全部资产说。国家事业单位登记管理局、国务院法制办政法劳动司编写的《事业单位登记管理须知》(以下简称《须知》)是目前最系统最权威的事业单位法人登记管理工作工具书。它对"开办资金"的定义是:"开办资金是举办单位授予事业单位法人自主使用、管理、处置的财产或者事业单位法人自有财产的数额体现。它必须符合三个条件:     

桓台县“三着力”深化事业单位信用监管体系建设

<正>近年来，桓台县在原有事业单位监督管理模式中加入信用这一“关键变量”，建立以数据为基础、以共享为引擎、以监管为重点的事业单位信用监管体系基本框架和运行机制,为事业单位健康发展注入信用活力。一、以数据为基础，着力建设完整权威的信息库。一是登记数据可靠可信可用。严把事业单位法人登记关口，采取线下+线上审核模式，严格执行受理、审查、核准“三级”审核机制，对事业单位开办资金、办公场所、法定代表人资格确认、从业人员、     

潍坊市四项制度推进事业单位诚信体系建设

<正>一、健全登记管理制度,夯实诚信建设基础。一是严格执行法人登记准入制度,建立完善了现场核查、财务审验、印章管理等工作制度,目前,市直420家事业单位已依法登记312家。二是制定了《事业单位登记管理信息公开办法》,要求事业单位在规定的时间内,将单位名称、住所、宗旨业务范围、法定代表人、开办资金和章程等相关信息及时公开。三是要求事业单位每年1-3月份在事业单位监管信息系统公开平台上"晒"出自己的年度报告,重点     

提升公益服务类事业单位监管水平

<正>党的十七大提出,加快推进事业单位分类改革。十七届二中全会进一步要求,按照政事分开和管办分离的原则,对现有事业单位分三类进行改革。事业单位改革的目标与《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定的登记管理职责密切相关。因此,按照对现有事业单位分为行政管理、公益服务、经营服务三类进行改革的要求,登记管理也要进行相应的改革和调整。公益服务类事业单位的监管目前尚处于经验摸索     

济南市编办举办推进事业单位法人注销登记工作培训班

<正>为进一步加强事业单位监督管理、规范事业单位注销登记工作,近日,济南市编办、市财政局、市质监局联合举办全市推进事业单位法人注销登记工作培训班。2012年后已撤销事业单位的主管部门负责同志参加培训。会上,济南市有关部门负责人对已撤销事业单位注销登记工作进展情况及存在的主要问题进行了交流,市财政局、市编办、市质监局结合《济南市事业单位注销登记办     

东阿县人民医院法人治理结构改革取得实效

建立法人治理结构是推进我国事业单位改革的重要内容。东阿县把握时代步伐,贯彻落实十八届三中全会精神,根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、《关于建立和完善事业单位法人治理结构的意见》等规定,积极推进事业单位法人治理结构改革。作为试点单位的东阿县人民医院,现已建立起了完善的决策层、执行层和监督层相互协调。     

走一条事业单位改革的新路子

一、以法人登记为先导,推进政事分开,重塑事业单位法人实体长期以来,对事业单位的管理仍停留在传统计划经济体制模式上,事业单位作为机关的附属物,政事不分,不能以独立法人身份自主经营、自我管理和自我发展。推进政事分开、转换事业单位运营机制、促进事业单位与经济建设紧密结合,就必须以法人登记为先导,重塑事业单位法人实体。为此,我省在全国率先建立起事业单位登记管理制度,分别建立了事业单位登记制度、申报制度、评估制度和法定代表人离任审计制度等配套管理制度。     

中央分类推进事业单位改革调研组到山东潍坊调研

9月9日,中央纪委驻教育部纪检组组长王立英带领中央分类推进事业单位改革调研组到山东潍坊调研事业单位改革情况。省编办副主任李显升、刘书伟,潍坊市委常委、统战部长张小梅等陪同调研。座谈会上,王立英认真听取了潍坊市事业单位改革情况汇报,详细了解了市教育局、市卫生局及安丘、昌乐等部门和地区的事业单位改革情况。     

莱芜市编办发布事业单位法人异常名录

<正>近日,莱芜市编办发布事业单位法人异常名录,12家事业单位被列入该名录。异常情况主要包括净资产低于开办资金最低限额、财务管理不规范、工作人员受到党纪政纪处分、运行效益低下并进入整合撤并程序等6类,此举实现事业单位监管工作三个转变:一是信息公开由"单面"变"双面"。从公告公示"正常"情况,到公开发布"异常"情况,让公众更加全面了解事业单位信息。二是信用约束由"无痕"变"有痕"。异常名录     

事业单位监管专栏

<正>鱼台县"三加强"推进事业单位法人登记管理一是加强制度建设。明确事业单位登记工作职责,制订《事业单位登记流程图》,实现事业单位登记工作的标准化、规范化。建立服务承诺制、限时办结制和一次性告知制,对前来办理业务的人员实行"一站式"受理。二是加强依法登记。严格程序,认真做好设立、变更、注销登记工作。工作中严把"申请、受理、审核、核准、发证、公告"六关。在受理和审核阶段,认真把握审     

准确把握事业单位改革政策的基本精神

<正>2011年3月,中共中央、国务院印发《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,随后印发了事业单位人事制度改革、分类、党建等11个配套文件,对分类推进事业单位改革作出全面部署,山东省委、省政府高度重视事业单位改革工作,2011年8月印发了贯彻意见,并召开全省会议对改革进行了动员和安排。今年2月,郭树清省长主持召开领导小组会议,审议通过了改革配套文件,6月,省委办公厅印发了加强     

四项措施推进事业单位法人治理结构试点改革

<正>潍坊市编办着力抓好全省事业单位法人治理结构试点工作座谈会的贯彻落实,采取四项措施,推进试点改革。一是加强试点配套制度建设。为确保试点工作顺利进行,作为分类推进事业单位改革的配套文件之一,以市委、市政府两办文件印发了《关于推进事业单位法人治理结构试点工作的意见》,明确了试点改革的目标任务和主要内容等。以组织、编制、财政、人社四部门文件印发了《潍坊市推进事业单位法人治理结构试点     

济宁市开展市直事业单位登记管理信息专项检查

<正>专项检查主要分两个步骤进行:一是网上检查。在单位自查的基础上,市事业单位监督管理局通过网络对事业单位登记管理信息进行检查。二是实地检查。市事业单位监督管理局对未开展网上信息公开的事业单位和认为有必要进一步检查的事业单位,通过听取情况汇报、查阅文件资料、查看工作现场等方式,实地查看登记管理信息公开情况。通过专     

事业单位法人登记管理情况调查分析

<正>为切实加强事业单位监管,莱西市事业单位登记管理局对全市事业单位进行了摸底调查,并从财务、办公场所等方面进行分析,探讨提升法人登记率的方法与途径。一、未进行登记的情况分类一是部分事业单位属下属单位,依附于主管部门办公,没有自己的独立办公场所,财务与主管部门没有分离,由主管部门统一管理,不符合法人登记要求,其中无负责人的44家,财务不独立的219家,无独立办公场所的171家。     

山东省事业单位改革领导小组召开扩大会议研究部署事业单位改革工作

<正>6月26日下午,山东省事业单位改革领导小组扩大会议在济南召开,总结近年来山东省事业单位改革工作,安排部署下一步改革任务。会议听取了省事业单位改革领导小组办公室关于前期改革情况和下步重点工作安排的汇报,传达了分类推进事业单位改革重点任务分工、省属从事生产经营活动事业单位转制为企业工作方案。中共山东省委副书记、省长郭树清主持会议并讲话,省委常委、常务副省长孙伟出席会议并讲话。郭树清指出,事业单位改革在全面深化改革中具有重要意义。事业单位改革对调整产业结构加快服务业发展具有决定性作用,对转变发展方式关系重大,对社会治理创新有重要推动作用,同时对全面依     

济南市市中区编办扎实开展事业单位法人注销登记

<正>济南市市中区编办根据《事业单位登记管理暂行条例实施细则》有关规定,按照《济南市事业单位注销登记办法(试行)》具体工作程序,对育才小学等几家事业单位进行了法人注销登记。一是申请材料完整规范。除提交撤销的证明文件、法定代表人签字的注销登记申请书等必要材料外,注销单位还提     

济南市编办推动事业单位注销登记实现新突破

济南市编办积极探索、主动破解事业单位注销登记难问题,2013年9月在全国范围内较早制定了《济南市事业单位注销登记办法(试行)》。近年来,不断推进事业单位注销登记工作规范化、常态化,并取得一定成效,为优化营商环境提供有力的支撑保障。一是细分类,找准突破口。     

让事业单位改革释放更多红利

<正>从党的十四大提出事业单位分类改革目标,到2011年中共中央、国务院印发分类推进事业单位改革指导意见,揭开新一轮事业单位改革大幕,山东省各级各部门高度重视,积极稳妥推进事改工作。2014年,印发全省分类推进事业单位改革配套文件,并基本完成分类工作。今年6月又制定出台《分类推进事业单位改革重点任务分工》,各项任务     

济南市市中区扎实开展机关事业单位网站开办审核、资格复核和网站标识管理工作

<正>济南市市中区编办结合区域实际,扎实推进网站开办审核、资格复核和网站标识管理工作。目前全区共有225个机关事业单位(党政群机关65个,事业单位160个)进行了中文域名注册,占全区机关事业单位总数的58.1%,69个有网站的机关事业单位网站资格复核工作已全部完成,加挂网站标识55个。主要做法:一是继续深入推进中文域名注册工作。原先未进行中文域名注册的14个党政机关近期全部进行了     

沂南县推进事业单位绩效考核出实效

<正>2013年度,我县科学运用考核机制,对教育、卫生、畜牧、交通等系统的115家事业单位开展了绩效考核工作,准确评价了事业单位的工作开展情况,加强了对事业单位的监督管理,提升了事业单位服务质量和水平。一、发挥科室职能,健全考核指标体系一是设立了专门的业务科室。经县编委同意,2012年,在县事业单位登记管理局设立了考核科,具体负责全县事业单位的绩效考核工作,配备了科长和2名工作人员。