对正确处理当前扶贫开发中几个关系的思考

经过20多年的努力，我国农村有2．2亿贫困人口解决了温饱，贫困人口占农村总人口的比重从1978年的30．78％降为2000年的3％左右。特别是“国家八七扶贫攻坚计划”的实施，农村扶贫工作收效巨大。但是也要看到农村贫困状况仍然严峻，全国农村尚有3000万贫困人口，特别是在西部地区农村人口中贫困的比重还比较高，且呈现出新的特征：一是贫困程度较深，多种贫困并存，现存在贫困人口大都是极贫人口，多数是少数民族；     

我国农村扶贫开发的回顾、成效与创新

新中国成立后,党和政府一直致力于缓解和消除农村贫困,大体经历了五个阶段,取得了举世瞩目的反贫成就,并探索了有中国特色的扶贫开发模式,在构建"大扶贫"格局、多元化扶贫主体、动态化扶贫目标、多层次扶贫政策、立体型扶贫对象识别机制等方面,积累了许多宝贵经验.当前,以扶贫标准上调为标志,我国农村扶贫开发将进入一个新阶段.面临新形势、新挑战,我们必须继续优化扶贫战略、重构扶贫机制,包括扶贫目标瞄准机制、扶贫项目选择机制、扶贫资源管理机制、长效扶贫机制和扶贫政策协调机制等,努力开拓扶贫开发的新局面.     

做好新时期扶贫开发工作

2011年6月,党中央、国务院颁布《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》,提出了未来十年农村扶贫开发的总体要求和目标任务。在刚刚闭幕的中央扶贫开发工作会议上,胡锦涛同志强调,扶贫开发是一项长期而重大的任务,是一项崇高而伟大的事业。全党全社会要深刻认识扶贫开发工作的重要性和紧迫性,增强做好扶贫开发工作的自觉性和坚定性。近日,我们深入湘西自治州、张家界市进行专题调研,对新时期扶贫开发工作做了一些思考。认清形势任务,增强扶贫开发工作的     

落实科学发展观推进新阶段扶贫开发

贵州是一个欠发达、欠开发的省份，要实现经济社会的垒面发展，扶贫开发具有特别的意义。一方面，贵州是一个山区农业省份，农业总量小，农村人口多，乡村人口占全省人口的70％以上，农村贫困面大、贫困程度深的问题始终突出。截止到2007年束，全省农村低收入以下贫困人口还有603万人，占全国贫困人口总量的13.1％，     

论扶贫开发中的行政监督

加强对扶贫开发的行政监督，对于保证扶贫开发政策的落实，维护贫困地区群众的利益，惩治权力腐败，推进廉政建设具有重要意义。对扶贫开发的监督要从扶贫开发资金、扶贫开发项目和扶贫开发结果三个方面进行：针对我国扶贫开发监督中存在的监督意识薄弱、监督主体内部化、监督客体不明确和监督内容不完善等问题，必须增强对扶贫开发的监督意识，注重发挥外部监督的作用，进一步明确监督的客体，完善监督的主要内容，确保扶贫开发取得实际成效。     

当代中国农村扶贫开发的历史进程

当代中国农村的扶贫开发大体经历了体制改革推动扶贫、大规模开发式扶贫、扶贫攻坚、新时期扶贫开发等四个阶段。本文揭示了不同时期扶贫开发呈现出的特点,介绍了不同时期扶贫开发采取的措施,论证了扶贫开发的意义和启示。     

新世纪扶贫开发:问题与建议

目前,我国的扶贫开发工作已取得了巨大成就,但扶贫开发依然任重而道远.因此,审视甚至是反思以往扶贫开发的方针、政策、经验,特别是探讨其存在的问题,并提出相应的对策,对新世纪之初的扶贫开发具有重要意义.     

西部扶贫开发中存在的问题及对策

西部地区是我国贫困面最大、贫困程度最深的地区,贫困原因非常复杂。深入研究西部的致贫因素,按照党的十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会的要求,加大扶贫攻坚力度,从而加快西部社会经济的发展,对我国现代化事业具有特殊的意义。     

论习近平扶贫开发战略思想的时代贡献

深刻领会习近平扶贫开发战略思想的时代贡献,对于提高我们学习习近平扶贫开发战略思想的自觉性主动性具有重要的理论实践意义。习近平扶贫开发战略思想有三个方面的时代贡献:一是丰富和发展了中国特色扶贫开发理论,为全球减贫治理提供了中国方案,二是为精准扶贫精准脱贫方略提供了科学指南,三是为地方推进脱贫攻坚提供了行动纲领。     

反贫困与社会治理专题研究

<正>[主持人语]在过去30多年改革开放中,中国减贫取得举世瞩目的成就,但是贫困问题尤其是农村贫困问题依然存在,而且还相对严重,这不合乎中国和平崛起和"中国梦"之要求。最近几年,国家先后出台了一系列扶贫开发政策,把解决农村贫困问题摆到更加重要的地位,投入了大量的资源,从过去的输血式扶贫转向造血式扶贫,继而开展连片特困扶贫攻坚。但是,应该看到,当前扶贫开发工作依然偏重于经济建设而忽视社会建设,偏重于自上而下的传输和投入模式而忽视扶贫对象的社会参与,偏重于资源配置而忽视沟通、协商、参与。由此,严重地制约了扶贫开     

西部扶贫开发:扶贫工作的新阶段

邓小平的"两个大局"和"共同富裕"思想为扶贫开发工作提供了理论基础,可持续发展要求搞好西部扶贫开发。目前,西部地区仍是我国扶贫开发工作的重点地区。开展西部扶贫开发与西部大开发在目标取向上有所区别,但二者的实质及最终结果都是消除贫穷,所以应将二者紧密结合,相互促进。     

龙志毅回顾贵州扶贫开发岁月

3000多人的扶贫队伍奔赴省内极贫地区扶贫，开启了贵州省派驻扶贫队大规模扶贫的历史。这在贵州省历史上是第一次，当时在全国范围也无类似做法。     

打好新一轮扶贫开发攻坚战

3月30日,山东省扶贫开发工作会议在济南召开。山东省宣布将2500元作为十二五期间扶贫标准,按此新标准,山东省对应贫困人口有820万人,人数较之旧标准增加了近一倍。自2016年起,山东省扶贫标准要提高到4600元。对照目前世界银行制定的每人每天1.25美元的绝对贫困标准和小康社会每人每天收入2美元的贫困标准,山东省制定的标准,按     

帮扶并举打造扶贫开发新亮点

多年来,河北省涞源县的扶贫工作坚持以提升贫困户自我发展能力,改善贫困群众生产、生活条件,培育特色优势产业,提高农民劳动力素质为重点,将专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫相结合,进一步创新扶贫     

宁夏扶贫开发体制改革的历程及前瞻

宁夏扶贫开发工作始于20世纪80年代初，经历了“三西”专项建设、扶贫攻坚和综合扶贫开发三个阶段，绝对贫困人口数量和贫困发生率都有了大幅下降。回顾和总结扶贫开发工作的历程，有助于更好地推进宁夏的扶贫开发事业。     

扶贫是一门智慧学

从20世纪八九十年代起到新世纪初,我国的扶贫工作已成为综合治理贫困问题的系统工程。它的作用早已超出减贫摘帽,更发挥了促进社会稳定和协调发展的作用。目前,按照新一轮的《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》,扶贫开发攻坚战正在向纵深推进。所谓纵深,是因为它涉及政府、社会、农村、群众的各个参与体。怎样形成合力,政府该如何作为,使之起到社会管理的正效应?记者采访了四川省委、省政府决策咨询委员会委员、省扶贫     

新阶段扶贫开发的主要模式

以极贫乡镇为主战场,以贫困农户为帮扶对象,以农村基础设施建设为重点,以培育有资源优势的产业为依托。成为贵州新阶段扶贫开发的主要特点。     

我国的扶贫开发有哪些成功经验？

十几年扶贫开发的成功实践不仅极大地缓解了我国农村的贫困状况,而且为我国农村贫困地区经济发展积累了宝贵经验。这些经验主要有:一是坚持开发式扶贫的方针。扶贫不是救济、不仅要治标,更要治本,要支持贫困地区的农民逐步形成自我积累和自我发展的能力,通过自己的劳动解决温饱,逐步脱贫致富。因此,从20世纪80年代中期起,党中央、国务院彻底改革了传统的分散救济式的扶贫方式,强调从救济式扶贫转变为开发式扶贫。实践证明,这个方针是正确的、成功的,必须长期坚持。     

扶贫攻坚 任重道远

回眸20世纪的最后20年,中国改革开放所取得的辉煌成就,是人类社会20世纪最具影响力的重大事件之一。但一个显而易见的问题是,当一些人谈笑风生地议论互联网、私家车、别墅的时候,而另一些人却在发愁粮食不够吃、煤不够烧、鸡蛋要卖掉凑孩子的学费。发展的不平衡拉大了贫富差距。特别是在广大的西部地区,贫困和相对贫困依然离我们那么近,依然时时刻刻在困扰我们,且难以回避地要进入21世纪。2000年6月,记者在武川县就贫困问题进行了一次采访。记得到二份子乡东营子村的那天,正午的阳光炽烈如火,暴晒着一道干沙梁下如同陈旧的版画一…     

抑机遇 抓落实 扶贫开发见成效——西吉县扶贫开发工作掠影

新一轮扶贫开发以来，西吉县以“三个代表”重要思想力指导，认真贯彻《中国农村扶贫开发纲要》和《宁夏农村扶贫开发规划》，按照“牢固确立加快发展这一主题，突出振兴县域经济、推进文化建设、维护社会稳定三大任务，狠抓党的建设这一关键”的总体工作思路，着力实施“强农稳县、兴工富县、生态立县、基础优县、促商活县、科教兴县、依法治县”七大战略。打造“马铃薯、劳务输出、旅游开发”三大品牌．坚持以人为本，充分利用专项扶贫资金．采取小额贷款、社会帮扶等措施．坚持走开发式、开放式和可持续发展的扶贫新路子，实行产业扶贫和项目带动战略．先后实施了百万亩基本农田建设、百万亩种草、十万户贫困户养羊、百名劳务培训和秦巴科技扶贫项目．使扶贫开发工作取得了显著的经济和社会效益。