科学发展观视域下地方政府决策机制的完善

科学发展观要求地方政府必须提高决策质量,避免决策失误。目前,地方政府决策中仍然存在诸如决策责任追究制度不完善,决策公开化、透明化程度不够,决策信息反馈机制不健全,决策咨询系统作用发挥不充分,决策人员的素质不够等问题,易造成决策失误。要真正落实科学发展观,地方政府必须改革和完善决策的监督制约机制,增强决策的透明度,提高决策过程的公众参与度,完善地方决策咨询制度,完善决策责任制度,提高决策人员的整体素质和水平。     

完善律师收费制度 推进我国律师事业的健康发展

完善律师收费制度,是国家价格主管部门和司法行政部门认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志关于律师工作的重要指示精神,加强律师制度改革,推进律师事业发展的重要措施。党中央、国务院高度重视律师收费制度改革工作,把完善律师收费制度列入了中央司法体制和工作机制改革的工作部署。在中央领导同志的直接关怀和中央政法委的具体指导下,经过国家发展改革委和司法部的共同努力,《律师服务收费管理办法》已经批准发布了。我就司法行政机关、律师协会贯彻执行《办法》,做好完善律师收费制度的工作讲三点意见。一、全面把握律师收费制度改革…     

试论完善我国政府决策失误责任追究机制

就政府管理模式而言,我国正经历着由"权力型"向"责任型"转变的时期,因此完善政府决策责任追究机制,显得十分必要。目前在政府决策失误责任追究过程中,主要存在有决策责任主体、范围,追究体制、力度,监督机制等方面的问题。本文就此针对性地提出了相应的解决措施,以完善我国政府决策失误责任追究机制。     

深入开展严打整治斗争 完善侦查破案长效机制

2002年是开展严打整治斗争关键的一年。全国刑侦部门和广大刑侦民警要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全国政法工作会议和全国公安厅局长会议精神,深入开展“打黑除恶”专项斗争,严厉打击严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪,加快建立和完善侦查破案的长效工作机制,狠抓提高刑事案件办案质量工作,继续大力推进和深化刑侦改革,加强刑事科学技术和刑侦基础工作,强化刑警教育培训,进一步提高刑侦队伍整体素质和战斗力,为实现社会治安有新的明显进步的目标而不懈奋斗。继续深入开展以“打黑除恶”为龙头的严打整治斗争,严厉打击严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪“打黑除恶”专项斗争正处在向纵深发展的关键阶段。各级刑侦部门要依靠党委、政府的领导,在有关部门和广大人民     

对完善政府内部监督体制的探讨

文章认为,完善政府内部监督体制是目前我国法制建设面临的重要课题。强调,建立健全制约机制、双向监督机制、行政机关工作人员自律机制、监督功能机制、监督形式协调机制和监督技术机制,是完善政府内部监督体制的重要目标。为此,要加强行政组织法、公务员法、行政程序法等行政法制建设。     

让政务在阳光下运行——徐州市贾汪区实行政务“公众全程监督”的做法

2004年8月以来,江苏省徐州市贾汪区结合实际,制定实行了政务“公众全程监督”制度,让群众参与政府决策、监督实施落实的全过程,受到了广大群众的欢迎。该区将政务“公众全程监督”工作具体分为民意咨询、民众代表听政、民众质询、民调评价等四个工作环节:民意咨询。政府重要决策出台之前,相关领导和有关部门充分咨询民意广泛调研。咨询方式包括调研、召开民意咨询会等。在政府决策酝酿阶段,区委、区政府和有关部门领导深入到利益关系群体中进行调研,面对面征求群众的意见和要求,通过群众对拟出台决策有关条款的询问,弥补拟出台决策的不足,校…     

浅论我国行政决策听证制度的完善

政府应当在决策制度设计上给与民众和社会以利益表达和意愿诉求的空间,而行政听证制度作为行政决策的一项程序机制,其完善与发展直接影响着行政决策的质量,因此行政听证制度的完善应当立足于民众的参与和政府的公共服务。本文从构建公共服务型政府;提高公民参与决策的角度探讨了目前我国行政决策听证制度存在的问题。     

北京市东城区公众参与机制研究

推行公众参与对完善政府决策机制、维护公众利益、加强基层政府自身建设具有重要意义,通过完善政府信息收集系统、信息传送系统、智力支持系统、信息交互平台、民间组织培育等基础性工作和可操作性的制度建设,建立起和谐有序、持续互动的城区治理模式,是一种有益尝试。     

论绿色证券制度的完善

运用经济政策推进环境保护已经成为世界各国的共识。在资本市场上,绿色证券制度的推行有助于规范和促进上市公司的环境保护行为。当前,我国绿色证券制度尚不完善,难以发挥调控市场和保护环境的作用。本文认为我国应当从政府决策部门、上市公司自身、利益相关者三个角度完善绿色证券制度,即从以下三个方面完成证券市场绿色化:绿色证券法律制度土壤的培育,推动上市公司的绿色建设,绿色证券公众参与机制的完善。     

浅议行政决策风险评估机制的建立与完善

国务院2010年11月出台的《关于加强法治政府建设的意见》要求，坚持依法科学民主决策，完善行政决策风险评估机制。本文简要论述了建立和完善行政决策风险评估机制的意义，提出了行政决策风险评估的范围．内容、程序，方法，以及评估结果采用的方案设计。     

言论广场

切实抓好司法体制和工作机制改革组织实施工作这次司法体制和工作机制改革是新中国成立以来集中进行的一次重要改革,要在党的领导下,积极稳妥地推进。要坚持四项基本原则,更好地体现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要树立和落实科学发展观,坚持科学决策、民主决策和依法决策,坚持从我国国情出发,同时合理借鉴国外司法实践的有益成果。要坚持循序渐进,保证各项改革工作的稳妥进行。各有关部门要从改革发展稳定的大局出发,密切配合,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,切实加大司法体制和工作机制改革组织实施工作力度,把…     

对完善农村留守儿童保护机制的思考

农村留守儿童保护问题是非常重要的研究课题,应当摆上重要议事日程,作为维护社会稳定的重要措施。强化留守儿童保护工作应当由地方党委政府牵头,整合各部门的工作资源与力量,采取打击违法犯罪、营造浓厚氛围以及完善保护措施等方面综合着手,为孩子们的健康成长营造良好环境。     

论完善我国政府危机管理体系

我国目前正处于社会转型期,危机多发时节,5·12汶川大地震带给我们的不仅仅是心灵上的震撼,还有关于政府完善危机管理体系的思考。本文在分析了我国危机管理现状的基础上提出了通过建立危机预警机制、加强部门之间的协调合作、建立常设危机管理机构、加强信息公开和普及危机相关知识等几个途径来完善我国政府危机管理体系。     

论政府决策机制的改革和完善

中国入世之后,政府扮演的角色不同,对政府的公共决策提出了更高的要求。改革开放以来,我们已经实现了由经验型决策为主向科学决策为主的战略性转轨。然而,这一转轨毕竟是初步的,我国决策体制的改革并没有到位,还存在一些问题。面对着更加复杂多变的政治经济形势,要完成党的十六大提出全面建设小康社会的目标,迫切需要我们实现政府体制的全面创新,不断改革与完善政策决策系统及其运行机制。     

完善国企经营者监督制约机制的思考

中共中央《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出：“建立和健全国有企业经营管理者的激励和约束机制。……加强和完善监督机制，把外部监督和内部监督结合起来。健全法人治理结构，发挥党内监督和职工民主监督的作用，加强对企业及经营管理者在资金运作、生产经营、收入分配、用人决策和廉洁自律等重大问题上的监督。”坚持这一指导思想，深入推进国有企业的反腐倡廉工作，必须从改革体制、健全机制和完善法制人手，从强化对企业经营者的监督制约入手。 （一）改革国有资产监管体制，明确国家和企业经营者的权责，建立有效的…     

关于完善县级政府依法行政考核制度的思考

国务院《全面推进依法行政实施纲要》指出,"经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标"。各地各部门严格按通知要求,有计划、有部署地开展依法行政工作、推进法治政府建设。在此过程中,完善依法行政考核制度非常重要。本文结合昆山依法行政考核工作实际,从考核总体思路和考核原则、考核对象和范围、考核内容和标准、考核程序规定、考核结果运用等方面,就如何完善县级政府依法行政考核制度进行了探讨。     

深化改革完善制度 切实减轻农民负担

近年来,各地区、各部门认真贯彻落实中央关于切实减轻农民负担的政策、要求,在推进农村税费改革试点、清理涉农收费项目、加大监督检查和案(事)件查处力度、完善农民负担监管机制等方面做了大量工作,切实为农民减轻了负担。本刊特刊发一些地方的做法,供大家借鉴。     

全面深化改革与法治政府建设的完善

党的十八届三中全会作出的全面深化改革重大部署对推进法治政府建设具有重要意义。我们应该树立"大法治观",推行积极法治、有成效的法治,建立大法治部门,激活法治人才队伍,从十二个方面来完善法治政府建设,以保障和推动改革。     

宁波将建立健全决策责任追究制度

今年，宁波市政府将完善行政决策监督机制，建立健全决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一。宁波市政府不久前向市人大常委会提交了关于依法行政工作情况的报告。根据这份报告，该市政府2010年将完善科学民主决策机制，推行公众参与、专家论证和政府决策相结合的行政决策机制，     

完善北京城市应急决策指挥机制

应急管理的决策指挥机制分为先期处置、应急响应和应急结束三大流程加以规范。目前,北京已经建立起了独具特色的"三加二"应急管理模式,建立了较为完善的突发事件信息报送制。然而,北京目前的集中式应急指挥体系与分散化部门权责之间存在着冲突,决策指挥机构间的权限划分不够清晰;在应急信息管理中尚存在着制度导向的误区,在应急决策过程中缺乏专家参与制度。北京城市应急决策指挥机制应当强化应急决策指挥机构的权威性,建立统一的应急信息平台系统;重构应急管理中信息公开的理念、范围和方式;建立和完善应急决策指挥过程中的监督机制和专家顾问的参与机制。