法治中国的内涵与时代特征

新时期,面对中国经济社会发展中的法治问题,"法治中国"这一概念应运而生。"法治中国"的中心在"中国";"法治中国"的"法治"环节由科学立法、严格执法、公正司法和全民守法组成;法治经济、法治政治、法治文化、法治社会、法治生态文明是其构成要素;"法治中国"是社会主义法律体系向社会主义法治体系的转变;坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设是法治中国的实现路径。法治中国的话语体系具有统一性、系统性、自觉性、责任性、渐进性、宪法依托性、规范性和开放性等时代特征。     

“创新型城市”法治环境比较研究——以武汉、北京和深圳为例

良好的法治环境、健全的法律制度是建设"创新型城市"的重要保障。武汉、北京和深圳在创建"创新型城市"的进程中,不断优化和改善自主创新地方法规体系,形成了各具特色的促进自主创新地方法治环境。与此同时,上述城市仍存在立法内容滞后、立法技术落后、执法手段单一、政府行政指导不力、救济渠道不畅等问题,存在亟需填补的立法真空。武汉建设"创新型城市"应充分借鉴国内外经验,以提升城市创新竞争力为目标,在地方立法中进一步明确企业的创新主体地位,加强对自主创新核心区建设的法制保障,健全知识产权执法长效机制,依法构建多元高效的科技投入机制,实施扶持自主创新的政府采购制度,赋予创新主体充分的司法救济途径。     

警务执法规范化视域下执法权力运行机制研究

2015年2月,中央审议通过了《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》,对新时期公安工作和公安队伍建设提出了新的要求和发展布局,在完善执法权力运行机制方面提出了从执法办案到人权保障等一系列改革措施,以规范警察执法权力运行、促进社会公平正义。警察执法规范化建设隶属于公安队伍管理制度体系建设目标"四化"之一。厘清警务执法规范化视域下执法权力运行的范围和界限,对于提升警务工作效率,服务公安法治进程,优化执法环境,进一步提升人民群众的满意度和警察执法公信力具有十分重要的作用。     

县级法治政府建设的路线图

"天下之事,不难于立法,而难于法之必行。"党的十八届四中全会围绕"加快建设法治政府",提出了一系列新的举措。浙江省委十三届六次全会《关于全面深化法治浙江建设的决定》提出浙江要在建设法治政府上走在前列。2015年1月9日,浙江省人民政府常务会议通过了《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》。在事权和职能上定位为"执行职责"的县级政府,行政执法是其基本职责。建设县级法治政府,需要突出严格执法的龙头地位。在具体路径上,需要完善严格执法的权责法定体系,实行责任清单和权力清单制度,并严格执法责任和责任追究,为"法定职责必须为、法无授权不可为"定清单、划边界。需要完善严格执法的实施体系,强化执法法定程序,规范行政裁量,从程序和实体上确保执法行为严格规范公正文明。需要完善严格执法的制约监督体系,强化以权力制约权力,完善行政权力运行的制约和内外监督体系;强化以权利制约权力,完善权利的救济机制;强化政务公开,推进行政权力运行程序化和公开透明,确保执法行为始终在法治的轨道上运行。需要完善严格执法的保障体系,改革和完善行政执法体制,加强行政执法队伍建设,强化领导干部的法治思维,并将法治导向贯穿于干部提拔、使用、管理上,为严格执法提供组织保障和人员保障。     

“互联网+”助力法治政府建设

"互联网+"推动政府公布权力清单平台的建设和决策更加科学化,有利于提高政府执法的规范性以及促进法治政府权力结构的合理调整。与此同时,在"互联网+"环境下打造的法治政府建设方面面临一些新问题,比如,存在法治政府建设意识薄弱,思想理念落后,法律法规体系不完善等。为此,应与时俱进更新思想观念,加强法治建设意识,健全法律法规体系。     

完善生态法治 推动绿色发展

深入推进生态文明建设,要"用最严格制度最严密法治保护生态环境",形成绿色发展方式和生活方式。目前,生态文明法治建设中存在法治理念不普及、法治体系不健全、执法过程不严格和司法制度不完善等问题,影响了绿色发展的推进。对此,要从立法、守法、执法、司法四个层面予以完善提升,为实现"美丽中国"铺路架桥。     

健全法治体系 建设法治政府

<正>十八届四中全会对推进依法治国做出全面部署,提出要"坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。"近年来,海南在法治政府的建设方面取得了很大成效。但是,目前还没有形成一个比较完整的法治体系。为了更快、更好地建设海南法治政府,现提出如下建议:一、坚定不移地推行政府信息公开     

新农村建设过程中法治环境的优化

要实现建设社会主义新农村的目标,就必须把农村植入一个新的法治环境之中,并以法律和制度来保障新农村获得更多的发展空间与动力。目前制约我国农村经济与社会发展的重要因素之一是法治环境不完善,法治环境的优化,在外部环境方面要大力发展农村市场经济、完善基层民主和加强法治文化建设,在内部环境方面要不断完善农村法律制度体系、培育农村法治主体、创建良好的执法及司法环境和强化农村基层法律服务。     

依法治国战略方针与法治一体建设路向

在全面推进依法治国的背景下,实现国家治理体系和治理能力的现代化必须全面推进法治建设的新十六字方针科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。应当根据全面推进依法治国的战略方针来推进法治一体建设,认真总结改革开放和法治建设三十多年来的创新成果和正反经验,重点抓住法治政府建设、法治社会建设、地方依法治理等基础环节,通过观念更新、制度创新和政民协力,逐步实现良法善治、法治中国的愿景。     

优化法治化营商环境推动经济社会高质量发展

优化法治化营商环境,是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院重大决策部署的迫切需要,是做好招商引资工作的必然要求,是激发和保护市场主体活力、推动经济社会高质量发展的关键措施。当前,在营商制度建设、法治政府建设、诚信建设、执法理念等方面仍存在一些问题,影响和制约着法治化营商环境的优化和提升。在新征程上,要从建立健全法规体系、建设高水平法治政府、推进诚信建设、秉持善意包容执法理念优化法治服务等方面优化法治化营商环境,让市场主体平等竞争、蓬勃发展,推动经济社会高质量发展。     

全面推进依法治国

党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全会提出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。这就是,在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。     

专家解读：党的十八届四中全会精神将国家治理现代化纳入法治轨道

建设完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程——四中全会坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设．将国家治理现代化纳入法治轨道，也为落实全面深化改革的顶层设计、实现全面...     

依法治国是现代国家治理的基本方式——学习党的十八届四中全会精神体会

党的十八届四中全会在把＂建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家＂确定为全面推进依法治国的总目标的同时,提出实现这一目标,要＂坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化＂。     

中共十八届四中全会在京举行 依法治国 依宪执政 依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一

<正>全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。这就是,在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。     

中共十八届四中全会在京举行 依法治国 依宪执政 依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一——中共十八届四中全会在京举行 中央政治局主持会议 中央委员会总书记习近平作重要讲活

全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。这就是,在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。     

从警察执法理念的转变看公安执法的规范化建设

<正>近年来,随着我国经济社会的迅速发展和人们法治观念的提高,社会环境和执法环境发生了很大的变化,党和人民对公安机关的执法规范化建设提出了新的更高的要求。2014年1月21日,国务委员、公安部部长郭声琨在公安厅局长会议上提出,各级公安机关要以大力推进"四项建设"为载体,切实肩负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,其中的"四项建设"就包括执法规范     

警察执法权益保障的辩证思考

警察执法是政府职能的重要组成部分,危害警察执法权益将削弱政府的管治能力.近年来暴力袭警、群体抗法事件时有发生,这既是社会转型期执法环境变化引发的震荡,也是执法理念与执法机制更新经历的磨合.必须进一步解放思想,在完善警察执法权益保障法律体系、营造良好法治氛围的同时,继续推进警务改革,更新执法理念,巩固队伍建设取得的成就,为经济发展和社会和谐提供安全保障.     

金华婺城执法规范化建设的实践与思考

随着我国民主法治建设的逐步深入、执法环境的不断变化，基层公安机关的执法状况不容乐观，影响和制约基层所队执法规范化建设的因素不同程度存在，主要表现为：执法观念与法制进程不相协调、执法素质与执法实践不相适应、执法保障与执法任务不相匹配等。为此，要破旧立新转理念，为规范执法提供思想保障；训教相济强主体，为规范执法提供素质保障；补立结合堵漏洞，为规范执法提供制度保障；督导并举抓监管，为规范执法提供监督保障。     

论“一带一路”安全法治合作平台构建

"一带一路"安全法治不仅可以为"一带一路"建设保驾护航,还可以助力相关国家价值认同的形成,为深化执法合作提供制度平台。我国统筹国际、国内大局,坚持立法引领,打造了全方位的安全法治格局,为中国与周边国家深入开展"一带一路"安全执法合作提供了必要的法制保障。我国应以"一带一路"安全法治体系为平台,型构立基于"人类共同体"理念的价值认同,在"合作治理"模式下完善体制机制,协调矛盾关系,推进"一带一路"安全法治建设纵深发展。     

执法为民的创新探索——泰州公安推行刑事办案“四回”制度的实践与思考

随着我国社会主义民主法治建设不断推进,人民群众的法律意识、维权意识明显增强,社会监督的力度明显加大。为顺应法治建设的要求,泰州市公安局在刑事案件办理过程中积极实行受案回执、立案回复、破案回告、未破案件回访的"四回"工作机制,切实保障群众的知情权,不断扩大群众对公安执法工作的监督,着力提升打击犯罪质效和群众满意度,有效增强了公安机关依法履职能力和执法公信力,有力推动了公平正义法治环境的营造。