遏制和治理“公贿”现象

近年来，一种披着为“公”的外衣，打着为“公”的旗号，堂而皇之地利用公款进行犯罪活动的“公贿”现象，在我们身边悄然滋生、蔓延，且有愈演愈烈之势。     

论“公贿”

一、犯罪现象中的“异形” 所谓公贿,即国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体及其他公司、企业(不含私人企业及外资企业),索取、非法收受他人财物,为他人谋取利益的行为;或者上述单位为谋取不正当利益,给予国家工作人员或相互间给予财物的行为。由于实施这些贿赂行为的都是行使一定社会、经济管理职权的各类单位,其财物也来源于国家或集体财产,所以一般称之为“公贿”,情节严重的构成单位行贿罪或单位受贿罪。 公贿现象正象癌症病毒一般啮噬着国家的肌体,危害着我们社会的健康,其阴影就像美国恐怖片中的     

“公贿”当禁

随着政府反腐倡廉工作力度的不断加大,腐败现象也在发生着衍变.近年来,某些部门和单位,对用得着、攀得上的“财神”、‘政要”,大慷国家集体之慨,在“公关”上翻新花样,于是受者坦然,贿者有理,导致“公贿”歪风屡禁不止.究其原因,大致有三:一是贿者认为这是“感情投资,必不可少”.自改革开放以来,少数的机关事业单位尤其是政府职能部门,依然存在着“门难进、脸难看、话难说、事难办”的陋习.无奈之余,有人挺而走险用礼品“投石问路”,效     

“公贿”:社会风气的毒瘤

这里所说的“公贿”，是指一些企业、事业单位或地方政府为了本地区、本单位的利益，用公款向有关领导或机关管理人员送礼行贿的行为。这种行贿行为的出发点虽然是为了本地区、本单位的公众利益或经济发展，但它所侵犯的是国有资产，腐蚀的是国家公务人员，污染的是社会风气，同其他贿赂行为一样，具有严重的社会危害性。“公贿”的特征“公贿”与私贿行为相比较，具有以下特征：———行为的集体性。一些单位的“公贿”行为是单位领导班子集体研究决定的，不是个人行为，责任分散，风险共担，相对而言，行贿人更加有恃无恐。有的“公贿”还…     

遏制“新贵族”

遏制“新贵族”袁万祥近年来，国内许多都市里刮风似地出现了“新贵族大酒店”、“新贵族时装城”、“新贵族珠宝馆”之类的“贵族”店堂和“贵族学校”，连一些县域甚至乡镇的集镇上也挂起了“新贵族舞厅”的醒目招牌。新中国又有了“新贵族”？原来一律平等的中国公民又...     

遏制“美国方式”

大约10来年前,作家高晓声写过一个中篇小说,题目好像叫《美国方式》,说是有个乡镇企业的“老板”,欠了银行一屁股债,却像没事一样,生活阔绰,花天酒地,挥霍无度。原来他有恃无恐,他这是负债经营,正当亏损,不是搞诈骗,所以国家没有一条法律可以治他。而银行为了要收回贷款,还得继续向他输血,借钱给他,否则血本无归。这个“老板”把他这套经营模式称作“美国方式”。在中     

“盗版”犯罪与刑法遏制

目前受版权市场高额利润引诱,加上市场制度不健全、地方经济发展中急功近利的取向,我国盗版犯罪形势严峻,因此有必要对其实现刑法遏制。即严格刑事立法中的有关定罪标准;改变运动式严打的做法,准确、持久地运用刑法手段,提高盗版犯罪成本;与此同时,刑法对版权领域的有限介入,不应解读为刑事法被虚置。     

“勾地制度”遏制高危房价

勾地的一个程序,也是招拍挂,同样是价高者得,但不是什么人都有资格来参与,避免了恶性竞争,避免了地王的产生     

遏制“冒领低保”须双管齐下

低保是国家给予低收入者的保障,低保制度是国家保证低收入人群基本生活,促进社会稳定的一项社会保障制度。但是,由于低保政策不够完善,保障标准和方式不科学,保障功能难以充分发挥,低保     

遏制官员酒驾需要“零容忍”

据河南洛宁县公安局负责人介绍，2010年12月5日晚11时31）分左右，洛宁县邮政局长谷青阳酒后驾单位公车在洛宁县涧口乡政府所在地以北新安虎线路段逆向行驶，连续撞倒正在赶路的5名青少年，当场死亡3人，另2人送医院后抢救无效死亡     

遏制发票犯罪呼唤“组合拳”

《中华人民共和国发票管理办法》将发票管理的规范性文件，由财政部令上升为国务院令，实现了由“部门规章”向“行政法规”的升格，使发票管理办法在我国立法体系中的地位得到了提升。     

遏制“雅贿”需要制度发力

据《方圆》杂志报道，雅贿正在风袭官场。一改以往直接送真金白银、香车豪宅等传统做法，而是送玉器、青瓷和名人字画等，权钱交易穿上了类似文人雅趣的“马甲”。（7月6日人民网）。     

公贿:暗涌的浊流

所谓“公贿”，即公款行贿，指党政机关、国有或集体企事业单位或社会团体等，为了本地区、本部门、本单位的利益，以集体的名义向政府单位或公务人员进行贿赂的行为，有的送物，有的送钱，有的钱物兼而有之。近年来，一些“公关”有术者仍在偷偷摸摸搞着这种把戏。其表现形式主要有以下几种：１．节庆“供奉”。每逢元旦、春节、国庆等重大节日来临之际，一些地方和单位就把给上级和有关实权部门“进贡”列入重要议事日程，商定公贿方式、标准和列支渠道后，有关人员即按图索骥，按时送出。２．婚丧“随礼”。上级或有关部门领导家里举办红…     

"公贿"何以愈演愈烈

近年来,随着反腐败斗争的深入发展,大量的单位贿赂犯罪特别是一批大要案件得到揭露和惩处.……     

公贿:经济犯罪的浊流

某些部门和单位从小团体和个人利益出发,对用得着、攀得上或握有一定权力的单位或个人,不惜大慷国家、集体之慨,用公款行贿,群众谓之曰“公贿”.“公贿”是经济犯罪中一股不可忽视的浊流,是一种新的犯罪形式.据最高人民检察院反贪污贿赂总局发布的信息表明,“公贿”案件不仅占很大比例,而且呈上升趋势.据某市检察院反映,从1995年至1997年8月间,受理的328件经济案件线索中,涉及“公贿”的就达196件,占受理线索的59.8%.“公     

遏制“突击花钱”需挤干“预算水份”

年末的一个月中，各级政府在2007年花掉1．2万亿元。2008年花掉1．5万亿元，2009年花掉2万亿元。而2011年，财政部门不得不在余下的近两个月中确定超过3．5万亿财政资金的去向。前不久，广东省广州市人大常委会针对该市各部门预算执行情况进行了专题询问，常委会组成人员感叹：“预算不科学，表现为年底突击花钱。”每到年末，政府机关突击花钱，几成惯例。造成这一现象的原因何在？如何有效遏制？本期“一家之言”围绕这个话题展开讨论。     

试行“窗口制”办公遏制腐败

１９８８年海南建省，南疆边陲小城海口市一夜间成为全国最年轻的省会城市。在随之而来的大开发大建设热潮中，海口市政府部门的少数工作人员利用职务之便吃拿卡要、搞不正之风，“办事难”成为群众投诉不断的热点问题。其一，关卡多。比较典型的是建筑规划报建，要经过２５道关卡、３１道环节，客户不仅须持报建材料到市规划局的各个业务科室逐一签署意见，而且还要到在不同地点的园林、人防、消防、环保、电信、煤气等７个部门办理手续，到银行交款，然后再回到规划局办许可证。其二，周期长。办一宗简单的土地转让手续要一两个月。审批一…     

深入开展“严打”斗争 依法遏制黑恶势力

社会转型期尤其是建立社会主义市场经济体制以来，由于我们对可能出现的犯罪问题认识和估计不足，措施滞后，预防不够，存在一系列失调现象，导致了犯罪质量的上升。黑恶势力也正是基于这样一种社会基础逐渐滋生蔓延，并对社会治安造成了严重的危害。