关于科学组织社会面巡防机制建设的实践与思考

当前,各级公安机关通过对巡逻勤务机制的改革,已初步构建起一个“网格化”布警、全时空控制的社会面巡防体系,提高了动态环境下的治安管控能力。但是,在社会面巡防机制建设中也存在着许多问题和薄弱环节。为进一步推进警务机制改革的进程,真正提高动态环境下公安机关驾驭和控制社会治安的能力和水平,就必须科学组织社会面巡防机制建设,转变思想观念,坚持科学动态用警,推进集约化管理以及加强配套建设。     

关于科学组织社会面巡防机制建设的实践与思考

当前，各级公安机关通过对巡逻勤务机制的改革。已初步构建起一个“网格化”布警、全时空控制的社会面巡防体系，提高了动态环境下的治安管控能力。但是，在社会面巡防机制建设中也存在着许多问题和薄弱环节。为进一步推进警务机制改革的进程，真正提高动态环境下公安机关驾驭和控制社会治安的能力和水平，就必须科学组织社会面巡防机制建设，转变思想观念，坚持科学动态用警。推进集约化管理以及加强配套建设。     

创新社会治安防控模式 努力推进“平安藏区”建设——以甘肃省甘南藏区平安建设为构想平台

平安藏区建设是平安甘肃、平安中国建设的重要组成。为了持续有效推进平安创建活动,甘南藏区要创新社会治安防控模式,加强寺院社会化管理,强化场所行业和单位防控;创新警务运行模式,强化以治安基础信息为重点的社区防控;拓展治安管控覆盖面,强化以视频监控为重点的技术防控;严密网络阵地管理,强化以网络空间为重点的虚拟社会防控;明晰职责定位,强化以各警种协调配合为重点的藏区社会面防控。     

监狱网格化管理模式的构建路径

网格化管理模式是当前社会管理创新的一项重要模式,在实践中取得了良好成效。监狱作为国家的刑罚执行机关,应该认识到将网格化管理模式引入到监狱管理体系的现实意义,可以从完善网格管理制度、细化网格管理分类标准、强化民警教育培训以及加强网格管理绩效考核等方面入手,尝试网格化管理模式的实施,促进民警执法更加规范,罪犯改造潜能发挥更加充分,确保监狱持续安全稳定。     

城市网格化管理拓展研究——以宜昌市网格化管理为例

拓展城市网格化管理,是基层社会服务管理领域的一场变革,城市网格化管理在全国多地试点、在湖北全省推行并取得重要成果,是拓展城市网格化管理的现实基点;先行试点的宜昌市在城市网格化管理拓展方面创造了成功经验;影响城市网格化管理拓展的主要问题是发展中的问题;进一步拓展城市网格化管理要从完善网格管理信息系统、制定网格化管理中长期规划、扩大网格化管理领域和范围、加快网格化管理规范建设、统一标准、拓展网格服务扩大社会参与、确保网格信息安全等方面着手。     

关于社区网格化管理的思考——以峨眉山市为例

推行社区网格化管理符合中央加强和创新社会治理的要求,是管理型政府向服务型政府转变的必要手段,有利于维护基层社会的和谐稳定。当前峨眉山市社区网格化管理仍处于起步阶段,存在着公众参与度不够、网格管理人员专业能力仍需提高等问题。创新社会治理,需要逐步实现网格化服务管理队伍的专业化,建立社会服务平台,发挥居民、社会团体在社区网格化管理中的作用,完善相关制度保障,建立操作性强的考核激励机制。     

食品违法犯罪防控体制机制建设问题探讨——以食品行政监管的改革为视角

近年来,我国食品违法犯罪形势依然严峻,暴露出我国食品行政监管部门防控食品违法犯罪中存在诸多问题,主要是食品行政监管体制不顺、监管部门内部监督不力、监管方式落后等。应加快完善顶层设计、转变监管模式、网格化管理以及健全企业食品违法犯罪追责制度,以完善和建设食品违法犯罪防控体制机制,更好地保障食品安全。     

新时代“枫桥经验”推动网格化管理与社区警务的融合——以成都市Y社区为例

网格化管理作为基层社会治理的新路径,为社区警务模式注入了新鲜"血液",对做好新时代公安基层基础工作具有重要意义。近年来,成都市加快网格力量整合,进一步完善"一区一警"制度,深入推动"1+3+N",警力最大限度地融入社区治理,有效地提升了社会面管控水平,实现了社会治安防范由公安唱独角向社会综合治理转变,这一探索与"枫桥经验"内在契合。在此启发下,探索新时代进一步完善社区警务网格化管理的路径,可从以下方面着手:一是创新社会治理长效机制,将网格化管理更好地嵌入社区警务;二是以社区警务工作站为依托推动合室办公,强化社区民警对网格员的管理和考核;三是以公安改革推动警力下沉,不断夯实社区警务基础。     

“超网格化”治理——紧急状态下城市社区治理形态分析

疫情防控的紧急状态之下,城市社区治理形态由社区网格化治理转变为“超网格化”治理。“超网格化”治理形态中三驾马车联动,网格员相互协作,构成“内网”,发挥了服务功能。社会组织、驻区单位参与疫情防控,干部下沉社区,构成“外网”,发挥了管控功能。该社区治理形态能够促进主体间的协作,精准有效地定位居民需求,及时解决居民困难,一定程度上增强了社区凝聚力,这得益于党的强大组织化动员能力与新技术。但紧急状态下也出现社区参与主体之间合作不协调、居民参与不足以及行政化倾向等问题。     

大城市基层综合治理机制创新的路径选择——以上海城市网格化管理和联动联勤机制建设为例

随着经济社会的快速发展和城市化进程的加快,大量的外来人口涌向城市,由于公共服务产品供给能力有限,一系列社会管理问题异常突出,给原有的社会管理体制带来巨大挑战,上海部分地区探索社会管理机制创新,实行城市综合管理大联动大联勤机制,打破条块分割,整合各种主体,形成整体力量,逐步提高城市社会管理科学化水平。2014年上海市委"一号课题"明确规定建设以网格化管理和联动联勤为重点的城市社会面综合管理机制,完善基层社会治理体系,进一步提高基层社会治理能力。     

网格化管理在社区警务中的运用研究——以成都市Y社区为例

网格化管理作为一种创新性的社会管理模式,为社会治安管理提出了新的解决思路和措施,为社区警务的改革创新打造了全新的模板,为社区警务的可持续发展提供了新鲜的"血液",对增强治安防控力量,开展公安基层基础工作具有重大意义。以成都市为例,阐述了网格化管理在地方社区警务中的运行情况,剖析了当前成都市网格化管理在具体实践中遇到的瓶颈。最后以问题为导向,从创新社会治理长效机制,将网格化管理更好地嵌入社区警务;以社区警务工作站为依托推动合室办公,强化社区民警对网格员的管理和考核;以公安改革推动警力下沉,不断夯实社区警务基础三个方面着手,提出了进一步完善社区警务网格化管理的路径。     

北京市网格化社会服务管理体系研究

网格化社会服务管理体系是北京市近年来社会管理创新的重要成果之一,它通过划分区域网格、整合基层力量、规范运行机制、融合信息系统、完善监督体系等举措,有效提升了社会管理的精细化、服务化与综合化水平。未来,北京市“网格化”建设还应加强基层网格的应急处置能力、中层网格的动态管理能力和高层网格的源头治理能力,朝着源头治理、动态管理、应急处置三者相结合的方向进行完善。     

基层社会治理中网格化管理优化路径探析——以武汉市江夏区为例

基层社会治理是我国当前社会关注的热点问题,在国家治理现代化中扮演着十分重要的角色。本文从武汉市江夏区的网格化管理现状出发,调研了江夏区网格化管理的现状,总结了它的主要特点,分析了其管理实践中存在的问题,并剖析了这些问题的原因。江夏区网格化管理中存在的问题即政府"单向治理"思想明显、基层组织对治理理念认识不足、缺乏治理长效机制、网格管理员素质参差不齐等,这些问题存在的原因即政府治理理念落后、治理主体的参与意识不强、网格化管理导向不明等。在提出问题、剖析原因的基础上提出了完善江夏区社区网格化管理的参考性建议,以期得到更好发展,并为全国各地推进网格化管理提供借鉴。     

湖南省城市居民小区治安防控体系建设调查报告--以长沙市城市居民小区为参照

文章以长沙市城市居民小区治安防控体系建设调查情况为参照,分析了当前湖南省城市居民小区治安形势的基本状况,认为当前城市居民小区的治安状况不太乐观,治安防控体系虽然有了一定的规模,但还存在不少的问题,小区居民治安防范意识还比较淡薄,居民参与治安防范的积极性还不是很高,小区治安防控体系不够完善,治安防范的硬件建设不是非常的齐全,管理不是十分到位,而且一些社会外部因素也对小区的治安状况产生了直接的影响.要消除上述问题,必须以社区警务建设为龙头,全面推进居民小区治安防范工作;充分发挥居民小区社区管理机构的管理组织功能,促进安全文明社区建设;加强小区的各项硬件建设,完善小区自我防范功能;提高居民的自我防范意识和维护社会治安的参与意识.     

简论县域社会治安防控服务的多元化模式

社会治安防控是政府部门向社会提供的一种公益物品,也具备一般公益物品的基本属性。从公共管理学的角度出发,对宁海县社会治安防控服务的模式及其成效进行总结,探析当前治安防控服务供给不足的表现形式以及内在原因,促进县域社会治安防控服务的多元化发展,必须以提供专业化、社会化、市场化三种模式供给,明确公安专业化社会治安防控服务的边界和职责;强化县域立体化社会治安防控体系建设;深化城乡社区警务建设;加快保安服务业的市场化进程。     

加强和创新新疆城镇网格化管理工作的思考

传统的社会管理方式存在系统性、整体性、协同性不足等突出问题。网格化管理是一种新型社会科学化管理模式,也是贯彻党中央稳疆治疆战略的重大部署之一。为充分发挥网格化管理在新疆治理体系和治理能力现代化和稳疆治疆中的职能作用,必须建立健全网格化管理体系,提高网格化管理水平。     

关于创新大巡防机制的思考

创新大巡防机制,强化社会面治安动态控制,是"深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系"的重要手段。要全面把握社会面防控现状,科学整合发展巡防力量,建立健全大巡防联动制度,进一步提高治安防控实效,不断提升群众安全感和满意度。     

金融危机下社会治安形势分析与对策建议

在金融危机下,社会各领域不稳定因素增多,特别是当前形势下的政治、经济、公安队伍自身建设及大学生和农民工就业等问题凸显。社会治安管理面临新的问题,形势不容乐观。应强化公安机关职能。维护社会政治和经济稳定,推广附条件不起诉制度,加强治安防控体系建设．改进和完善社会管理和服务工作。     

从拉萨市便民警务站看警务网格化管理

警务网格化管理是城市网格化管理的重要组成部分,而便民警务站模式是西藏公安部门推行警务网格化管理的重要举措,也是加强和创新社会管理的重要举措.拉萨市便民警务站式的警务网格化管理已初具规模,成效显著,但仍存在一些问题.应在横向上理顺便民警务站与各单位、部门的关系,建立健全信息资源共享平台,形成合作机制,进而使其发挥应有功能；纵向上在警务内部建立一个职能清晰,责任明确,各司其职,既有分工又有合作的良好机制.     

我国公共安全体系风险与对策研究

加强公共安全体系建设,完善社会管理,是关系我国社会、经济协调发展的全局性的战略问题。当前,我国公共安全趋势向好,总体安全,但风险高发,存在组织体系不健全、防控不严、保障乏力、文化滞后等问题。应从公共安全的组织体系、防控体系、保障体系和文化体系着手,推动建立主动防控与应急处置相结合、传统方法与现代手段相结合的公共安全体系,为实现可持续发展和建设社会主义和谐社会战略提供可靠保障。