创新机制：搭建组成人员联系代表平台

人大代表是人民代表大会的主体，保持同人大代表的经常性联系、为代表依法执行职务提供服务和保障，是各级人大及常委会的重要职责。今年6月下旬．邢台市桥西区人大常委会集中开展了一次常委会组成人员走访联系人大代表活动，19位常委会组成人员以人大常委会主任、副主任为组长分九组与120余名人大代表面对面进行了交流，对征求到的代表提出的30余件建议、批评和意见进行了认真办理，对于代表提出的问题．能拍板解决的当场拍板，对于一些不能马上解决的问题，一一作出解释，并转交有关部门尽快给各位代表以明确答复。这次活动得到了代表们的交口称赞。他们认为走访增强了人大代表的责任感和使命感。     

邢台市桥西区人大建立多层次联系代表制度

一是建立了常委会领导接待代表制度，并将代表反映的问题，转交有关部门优先办理并答复代表。二是建立常委会组成人员联系代表制度。每个组成人员采取走访、电话、书信、召开座谈会、参加视察、执法检查等多种方式联系3～5名本级人大代表。     

届末“问计”代表——弋江区人大常委会走访代表活动侧记

芜湖市弋江区十五届人大常委会届末不松劲。2011年11月．在做好区人大代表换届选举筹备工作的同时，深入开展联系代表活动，常委会组成人员分组走访人大代表。向代表们通报人大常委会近年来工作开展情况，征求人大代表意见和建议。     

“全覆盖”联系代表传递出积极信号

上海市人大常委会进一步健全和完善常委会组成人员联系市人大代表制度，65位组成人员联系681位市人大代表，基本实现了“全覆盖”。     

常委会组成人员调离或迁出本行政区域无需提出辞职

按照选举法的规定,各级人大代表在任期内调离或迁出本行政区域的,其代表资格自行终止。如果该代表还担任常委会组成人员职务,也应该按照这一规定,其常委会组成人员职务自行终止,无需辞职。一是按照常委会组成人员必须“在本级人大代表中选举产生”之法律规定,不是人大代表就不能担任常委会组成人员职务,既然各级人大代表在任期内调离或迁出本行政区域     

霍邱县：2010年工作谋划早

本刊讯 连日来，霍邱县人大常委会通过广泛了解民意，认真谋划2010年工作：常委会组成人员分组走访了县人大代表，广泛征求代表对常委会2010年工作的意见；常委会各工作机构深入有关部门、单位，了解他们工作情况，征询他们对人大工作的建议，在此基础上，形成了常委会2010年工作初步构想。     

代表

福建省：常委会组成人员与代表联系实现“全覆盖”；广东深圳市：广设人大代表社区联络站;江西九江市：代表履职情况年终考核     

代表资格终止其所任人大职务处置之议

我们这里所说的“人大职务”是指除人大代表之外的必须由本级人大代表担任的、由本级人民代表大会选举或通过的相应职务。如：由本级人民代表大会选举的常委会组成人员、乡镇人大主席、副主席,由本级人民代表大会通过的各专门委员会组成人员等等。     

论人民代表大会制度的改革和完善

改革和完善人民代表大会制度应从以下方面着手:改革选举制度,扩大直接选举范围,差额选举国家机关正职领导人,实行以竞争为中心的公开公正的选举程序;改革代表制度,人大代表要与企业家身份脱离,政府官员不宜兼任人大代表;调整人大及其常委会的功能,扩大常委会立法权,实行常委会的专职化;改革人代会的议事程序和议事方式,延长会期,由常委会全体会议审议法案;改革人大常委会工作机构的工作方式,为人大代表及常委会组成人员提供更全面有效的服务。     

常委会组成人员调离或者迁出本行政区是否需要提出辞职?

根据选举法规定,县级以上各级人大常委会组成人员的代表职务被罢免的,其常委会组成人员职务相应撤销;县级以上各级人大常委会组成人员辞去代表职务的请求被接受的,其常委会组成人员职务相应终止,,然而,地方各级人大代表在任期内调离或者迁出本行政区域的,其代表资格自行终止,其常委会组成人员职务是否也相应"自行终止"?是否还需要向本级人大或其常委会提出辞职?(本期话题由贵州省德江县人大常委会黎启海提供)请您就此话题发表自己的观点。     

规避列席人员缺会应“标本兼治”

笔者在为这样的规制叫好的同时,亦认为各地人大及其常委会要依法规避列席人员缺会,尚需进一步做到"标本兼治"。虽然,出席与列席人大及其常委会会议的人员有着表决权和无表决权之别,但严格遵守会议纪律不仅是每一位人大代表或常委会组成人员最基本的义务,而且亦是每一位列席人大及其常委会会议的人员最基本的操守。而特别值得一提的是,安排不是本级人大代表的"一府两院"组成人员列席一年一度的人代会和安     

淮南市人大常委会三招并举——拓宽代表履职渠道

近年来,淮南市人大常委会在畅通和拓展代表履职渠道、丰富代表履职形式和载体上进行积极探索和创新,组织开展好代表在闭会期间的活动,促进代表执行职务,充分发挥作用。组成人员"做试卷"人大常委会组成人员来自于人大代表,但又不同于普通代表。淮南市人大常委会为充分发挥组成人员的模范带头作用,岀台了《关于加强自身建设的若干意见》,编制并发放了常委会组成人员"履职手册",要求常委会组成人员根据自身工作实际,有计划、有目的地联系代表,认真填写大会期间、闭会期间提岀的议案和     

汉阴人大:创新“四大机制”激发代表履职热情

近年来,汉阴县人大常委会坚持把加强与代表联系、充分发挥代表作用作为依法履职的坚实基础,采取扎实有效举措,积极措建代表履职平台,创新联系代表工作方式,激发代表依法履职热情,有力地提升了代表工作水平。积极创新与代表"结对子"联系机制。去年,县人大制定出台了《汉阴县人大常委会组成人员联系县人大代表办法》,要求每一位常委会组成人员重点联系3-5名     

麟游人大：深入开展＂双联系＂活动

麟游县人大常委会组成人员轻车简从,深入代表和农户,面对面征求代表和群众的意见建议;人大代表走进田间地头走访选民、了解民情民困,帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。群众高兴地说：我们的代表回来了。这只是麟游县人大常委会开展组成人员联系代表和代表联系选民活动的一个缩影。为使＂访代表、听民声、解民忧＂常态化,     

情融于“水”——河北省承德县人大常委会视察水利工程建设侧记

水是生命之源、生产之要、生态之基、发展之本。2011年以来，承德县人大常委会在制定年度监督工作计划时，把水利工程建设视察列为全年监督工作的重点。8月中旬，县人大常委会组成由常委会主任冯桂琴、副主任刘长祥为组长，部分常委会组成人员和市、县人大代表及相关部门负责同志为成员的专项视察组．     

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麟游人大:深入开展"双联系"活动麟游县人大常委会组成人员轻车简从,深入代表和农户,面对面征求代表和群众的意见建议;人大代表走进田间地头走访选民、了解民情民困,帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。群众高兴地说:我们的代表回来了。这只是麟游县人大常委会开展组成人员联系代表和代表联系选民活动的一个缩影。为使"访代表、听民声、解民忧"常态化,从而建立起加强联系、服务群众的长效机制,麟游县人大常委会深入开展以组成人     

询问与质询之我见

询问是常委会组成人员、人大代表在审议议案或工作报告时。对有关问题不清楚或不了解，要求有关国家机关作出解释和进一步说明的行为。质询是人大代表或常委会组成人员，在会议期间对监督对象的重大失误行为，依法提起并要求答复的活动。依据法律规定，笔者对二者运用进行浅要辨析。     

菏泽市人大常委会履职为民促和谐

人大代表是构建和谐社会的一支重要力量。2006年,山东菏泽市人大常委会充分发挥人大职能作用,倾听人民之声,深思为民之策,力兴爱民之举,在继承中创新,在创新中发展,推进全市各项事业步入又好又快的发展轨道。市人大常委会把密切联系代表、充分发挥代表作用作为一项重要工作,进一步完善了常委会组成人员联系代表制度、人大代表和人民群众来信来访接待制度、人大代表列席人大常委会例会制度、公民旁听人大常委会会议制度等,进一步拓宽了人大常委会与人大代表和人民群众之间的联系。年初,为使新一年工作计划更科学合理,市人大常委会各主任分头…     

“七个必须”做好新形势下地方人大工作

群众路线是党的生命线,也是做好新形势下人大工作的前提和保证.地方人大及其常委会组成人员、人大代表和人大工作者,要认真学习深刻理解习总书记系列讲话精神,按照群众路线的总要求,结合新时期人大工作的特点和任务,从七个方面,用七个必须做坚持群众路线的排头兵、做改进作风的先行者,切实加强人大及其常委会组成人员、人大代表的政治建设、思想建设和作风建设：     

本届全省人大代表工作回眸

本届以来,我省各级人大及其常委会在依法履行职责过程中,在历届工作的基础上,进一步重视和发挥人大代表的主体作用,不断加强和改进代表工作,取得了明显成效,积累了很多好的经验。一、健全制度,密切与人大代表的联系我省各级人大常委会在联系人大代表方面,制定了一系列制度和措施,主要有主任会议成员接待代表来访、定期走访代表制度,主任会议成员、驻会委员联系代表小组制度,工作委员会对口联系人大代表制度,开展“联系代表月”活动,邀请有关代表参加调研、评议、执法检查等活动,开通“代表直通车”邮路和代表专线电话,进一步拓宽和畅通联系…