关于国有企业改革的几个问题

一、如何评价国有企业改革的现状１９９７年党中央和国务院提出了国有企业三年脱困和改革的阶段性目标。２０００年是最后一年,脱困目标肯定能够实现。国有企业改革也做了很多工作。主要有:建立现代企业制度;对国有经济实施战略性改组,培育和组建大型企业集团;采取多种形式放活小企业;加大兼并破产力度;按市场需求淘汰落后生产力;做好下岗职工再就业和基本生活保障工作;通过债转股解困一批债务过重而生产正常的企业;向国有重点企业派出稽察特派员和监事会;中央党政机关军队武警部队所办经济实体和所管理的直属企业脱钩;努力加强企业经营管理…     

协调推进各项配套改革,为国企改革和发展创造良好的外部环境

当前,国有企业正处在体制改革和结构调整的关键时刻,要实现国有企业改革和脱困的三年目标,必须努力解决企业富余人员过多的问题,搞好社会保障体制改革,并协调推进各项配套改革,为企业的改革与发展创造良好的外部环境。 一、下岗分流、减员增效和再就业是国有企业改革的重要内容 (一)下岗分流、减员增效是国企改革的必然速择。     

按照市场经济要求不断创新是搞好国有企业的根本所在

综观国有企业改革和发展的实践，汲取国内外成功企业的经验，要实现党中央确定的三年内使大多数国有大中型企业改革与脱困的目标，必须按照市场经济的要求不断创新，这是搞好国有企业的根本所在。国有企业创新，包含多方面内容。当务之急是要抓好制约国有企业发展的关键因...     

关于培育大型企业和企业集团的几个问题

实现国有企业改革和脱困的三年目标 ,是今年政府工作的重中之重。由于国有大型企业和企业集团在整个国民经济发展中起着至关重要的作用 ,因此 ,着力培育一批大型企业和企业集团的方针不能动摇。培育大型企业和企业集团的重点应放在培育核心竞争力上 ,同时要抓好优化企业结构、规范公司法人治理结构等方面工作     

国有企业改革与发展要突出质量和效益——中国路桥集团第二工程局推进企业改革和发展的调查

当前国有企业改革的重点就是要实现三年脱困的目标 ,也就是要全面提高国有企业的质量和效益 ,这是国有企业改革与发展的根本目的。从一定意义上讲 ,检验国有企业改革是否真正取得成效 ,就看国有企业的整体面貌是不是有了根本性改变 ,经济效益是不是真正有了提高 ,这才是国有企业改革的实践标准。应当指出的是 ,随着国有企业改革的不断深入 ,一大批国有企业的面貌有了明显的变化 ,经济效益有了很大的提高 ,同时也加快了建立现代企业制度的进程。中国路桥集团第二工程局（以下简称二局）就是这样一个典型。近年来 ,二局坚持以市场为导向 ,以效…     

国有企业改革理论和实践上的新发展

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》) ,是推进国有企业改革和发展的纲领性文件。在贯彻十五大精神的基础上 ,总结十五大以来的新经验 ,对十五大有关国有企业改革和发展的原则规定进一步具体化 ,作出了一系列新的概括和新的发展。一、在十五大和十五届一中全会提出的国有企业三年脱困近期目标的基础上 ,《决定》提出了２０１０年国企改革和发展的中长期目标 ,并进一步把近期目标和中长期目标结合起来。《决定》指出 :“到２０１０年 ,国有企业改革和发展的目标是 :适应经济体制与经济增长方式两个根本…     

加快国有企业股份制改造步伐

根据党的十五大精神,推进国有企业改革,进行股份制改造将是国有企业改制的重要方向。我省国有企业的股份制改造虽然取得了重要进展,但也存在若干亟待解决的问题,必须统筹解决,才能取得实质性突破,分享改革的积极效应,从而有利于实现国企三年改革与脱困的目标。     

尽最大努力实现国有企业改革和发展的主要目标

十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出：“党的十五大和十五届一中全会指出，用三年左右的时间，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。推进国有企业改革和发展，首先要尽最大努力实现这一目标”。这是十五大制定的具有战略意义的目标模式，经过一年多的努力，已逐渐接近这一目标，四中全会再次强调这一点，并提出和制定了新的措施，对于实现这一目标具有重大的指导意义。１９９９年是国企三年解困的关键年份。我们应对这个目标有个…     

谈谈国企走出困境问题

当前,社会各界对国有企业能否按期实现脱困目标,怎样才能走出困境这一重大问题十分关心。笔者认为,对于国企脱困目标应当有一个正确的理解与认识,从国企脱困面临的主要问题上看,必须采取加快建立现代企业制度的步伐、减轻企业各种负担、加强企业经营管理人才队伍建设三方面的措施。     

论社会主义市场经济体制初步建立——十五大以来贵州经济体制改革发展与成就

党的十五大以来,在省委、省政府的领导下,全省各级党委、政府坚持以邓小平理论和党的十四届三中全会、党的十五大精神为指导,认真学习实践“三个代表”重要思想,坚持以改革统揽全局,使我省的经济体制改革取得了重大成绩。以国有企业改革为中心的各项经济体制改革全面展开;国有企业改革与脱困三年目标基本实现;农村税费制度改革试点工作积极推进;财政,金融、投融资、流通体制和住房制度改革逐步深化;科技教     

学习《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》问题解答

全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,是指导国有企业跨世纪改革和发展的纲领性文件。《决定》共有十二部分,按内容的性质可分为六个方面。 (1)推进国有企业改革和发展的重要意义、主要目标和指导方针。《决定》强调既要充分认识推进国有企业改革和发展的重要性和紧迫性,又要清醒地看到这项工作的艰巨性和长期性,重申了国企三年改革和脱困目标,提出了到2010年国企改革和发展的中长期目标,确     

国有企业三年脱困目标能实现吗

国有大中型企业的经济效益明显好转 ,脱困工作已取得很大成效。 2 0 0 0年是国企实现三年改革目标的决胜年 ,当前经济依然存在一些困难和不利因素 ,但只要突出管理 ,认真落实已出台的各项政策措施 ,三年脱困的目标今年有望实现。     

推行厂务公开要做到“四个结合”

推行厂务公开，目的在于贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的方针，保障职工当家做主的权力，调动包括经营管理者在内的全体职工的积极性和创造性，促进企业改革与脱困三年目标的实现，进一步推动企业的改革、发展和稳定。要达到这一目的，推行厂务公开必须坚持做到四个结合：———推行厂务公开与建立现代企业制度相结合。建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，是我国国有企业改革的方向。作为现代企业制度，其显著特征之一是要求企业必须加强科学管理，探索符合社会主义市场经济规律和我国国情的企业领导体制和…     

国有企业经营者行为法律监控比较研究

当前国有企业脱困过程中国有企业亏损面和亏损率仍未从根本上得到改变 ,国有资产流失现象仍然严重存在等诸种事实表明 ,国有企业依靠放权让利来解决激励问题所产生的经营者权力失控之次生负面结果仍严重阻碍国企脱困。如何解决国企进一步改革所面临的这一重大问题 ,理论界可谓见仁见智。经济学界提出了相关治理机制理论。站在法律视角 ,放权必须与控权有机结合才会促使权力有序运行 ,正是基于这一理论认识 ,本文以监控机制为视角 ,对英、美、法、日、德等资本主义国家对国有企业监控的法律进行考察 ,并以之为基点审视中国法律对控制、约束国企经营层非法行为 ,确认国企经营层经营活动合法性和对违法行为加以矫正的规定。比较两种不同所有制的国家对国家投资企业在监控主体、监控方式、监控效力等方面的法律规范 ,以期为我国合理配置控制权、硬化企业约束机制提供理论指导 ,进而为实现九届人大提出的三年国企脱困目标创造法制环境     

25、大力搞好下岗职工再就业工作

固有企业富余人员下岗，是我国经济发展多年积累的深层次矛盾的综合反映，是实现企业减员增效、转换机制、建立现代企业制度过程中必然出现的问题。做好下岗职工再就业工作，不仅是实现国有企业改革和脱困目标的重要任务，而且是稳定社会的重要条件；不仅是个重大的经济问题，也是重大的政治问题；不仅是现实的紧迫问题，也是关系长远的战略问题。搞好下岗职工再就业工作必须做到：     

坚持“三改一加强” 打好国有企业改革攻坚战

我国国有企业改革已步入攻坚阶段。国有大中型企业三年脱困和改制的任务十分艰巨。国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节，通过改革，能否使国有企业成为充满生机活力的市场竞争主体，直接关系到社会主义市场经济体制的确立。应当说，经过多年的实践和总结，我们已经摸索出一套推进国有企业改革与发展的思路，其中，“三改一加强”就是一个集中体现。“三改一加强”，即把国有企业改革同改组、改造和加强管理结合起来，是推进国有企业改革与发展的综合策略，是从国有企业改革实践当中总结出来的成功经验。“三改一加强”对于指导当前国…     

建立我国再就业保障体系应采取的措施

企业职工下岗、分流、再就业安置问题,是我国当前社会经济生活中一个很突出的焦点问题。职工下岗现象是我国行政管理体制改革、经济体制改革和经济结构调整等领域一系列深层次矛盾多年积累的结果。下岗分流给一部分职工带来暂时困难,但从根本上看有利于经济发展,符合人民的长远利益。朱总理指出,解决下岗职工的生活和再就业问题,是深化国有企业改革的基础条件,能不能在三年内力争大多数大中型亏损企业实现摆脱困境的目标,关键在于下岗人员能否得到妥善安置,这项工作直接关系到国有企业改革的成败。妥善解决下岗职工的再就业问题,根本出路在…     

抓住重点 突破难点 扎扎实实 搞好国有大中型企业

江泽民总书记在十五大报告中对国有企业的改革与发展问题,做了极为深刻和充满希望的精辟论述,为国有企业改革与发展指明了方向。结合辽宁的实际,我们在完成三年基本搞好国有大中型企业的目标过程中,一方面要坚持过去搞好国有大中型企业的一系列行之有效的措施,同时又必须认真领会十五大精神中进一步解放思想,抓住机遇,突破     

积极推进国有大中型企业的改革与发展──第三期重点国有企业领导干部进修班研讨述要

中央党校第三期重点国有企业领导干部进修班学员，以邓小平理论和党的十五大精神为指导，结合本企业改革和发展的实际情况，分析当前国有企业面临的困难和问题，提出了一些推进国有企业改革和发展、实现三年改革目标的一些措施和办法。现将主要观点综述如下：一、全面客观...     

关于做好工资决定机制改革的思考

国务院发布的关于改革国有企业工资决定机制的意见,为解决长期困扰国有企业激发活力的工资管理提供了政策保障。为落实好该政策,国有企业应从制定实施好工资总额预算管理、工资分配机制改革和工资改革保障措施三个方面入手做好相应的工作,实现与企业发展目标和经营业绩目标相匹配。