我国警察使用权存在的问题及完善

我国警察使用权的法律规定存在诸多问题。其完善措施有:将“使用权”修改为“征用权”;明确区分依法使用或违法使用而予以补偿或赔偿;扩大优先使用权的前提条件或范围。     

我国私人参与履行警察任务法制的现状与课题

我国严峻的治安形势与有限的警察力量之间的强烈反差，倒逼出私人力量对警察任务的参与。无论是充满争议的治安承包、辅助警察、拍违有奖和警方线人改革尝试，还是具有明确法律依据的合作戒毒和社区矫正，都真实地反映了转型中国警察任务民营化跌宕起伏的图景。从警察任务民营化改革的时机选择、法制依赖和监督加强上看，私人参与履行警察任务在我国行政法上依旧是一个未竞的前沿课题。     

美国水资源使用权的优先位序及借鉴意义

美国河岸权原则下基于地点的水资源使用优先权和先占用原则下基于时间的水资源使用优先权为多数人所熟知,但基于用水目的,而非地点或时间确立的水资源使用权优先位序却不尽然。美国水资源使用权的优先位序具有以＂三大原则＂指引优先位序制定、各地区根据实际情况制定优先位序、各种水资源使用权内涵明确、每一位阶优先位序清晰简明、根据需求和社会变化不断修改优先位序等特征。我国可从上述几方面借鉴美国的经验,完善现有的水资源使用权优先位序,实现水资源的可持续利用。     

论破产案件中土地使用权的处理原则

本文对依法破产和政策性破产中土地使用权的处理原则做了探讨。以划拨土地使用权为标的物设定抵押时,其变卖所得中相当于土地使用权出让金的款额属于国有财产,其他部分抵押权人可优先受偿。政策性破产文件规定破产企业的土地使用权无论是划拨取得还是出让取得,无论是否设置抵押,其变卖所得均要优先用于破产企业职工安置是不妥的。农民集体(经济)组织以集体土地使用权入股破产企业的,该集体土地使用权应当作为破产财产分配。     

对我国警察治安检查若干问题的思考

治安检查是公安机关维护社会秩序的重要手段，也是发现治安问题，堵塞治安漏洞，消除治安隐患的一种行政管理措施。公安机关在执法中常常将治安检查权等同于刑事搜查权，对公民权利造成严重侵犯。在警察检查权的制度设计中，应将公共领域的检查权与私人领域的检查权作明确的区分；在公共领域进行治安检查应当以保障警察执法效率为主，适用宽松的法律控制，当警察针对私人领域行使检查权时，应当适用严格的法律控制；从尊重和保护公民宪法权利的角度着眼，公安机关应完善场所检查和公民身体检查的规则。     

英国的授权持枪警察制度

英国为兼顾打击犯罪与保障人权的双重需要,建立了授权持枪警察制度。该制度通过严格的选拔程序、全面的培训和常规的认证管理,提高授权持枪警察的专业素质;同时,立法和警察政策明确规定了配发、使用枪支的条件和授权控制制度,有效地防范警察枪支使用权的滥用。     

警察拔枪行为研究

拔枪是警察使用枪支的起点行为,具有防范措施、控制措施、开枪前警告方式、鸣枪警告或开枪射击必经环节等多重性质。立法对警察拔枪行为予以细密的规范是健全警察枪支使用法律制度、更好地实现警察用枪目的、遏制违法不当拔枪行为、抑制拔枪风险的需要。目前我国立法对警察拔枪行为的规范比较薄弱,应当根据拔枪行为的不同性质分别规定其适用条件,同时设置说明情况、报告、记录和调查等程序,以更好地保障与规制警察的枪支使用权。     

地下建设用地使用权的设立

地下建设用地使用权作为建设用地使用权的一种,其设立方式应采取划拨和出让两种方式.设立地下建设用地使用权,必须从地下空间的特殊性和用途两方面来综合考量,可以参照共有人优先购买权的法理,赋予在先建设用地使用权人于国家在其土地之下设立地下建设用地使用权之时取得一项优先权.在先建设用地使用权人在同等条件下,得以优先于他人取得其土地之下的地下建设用地使用权,地下建设用地使用权为在先权利的情况下,亦是如此.     

论规范警察职权的重点与原则

“三项教育”的核心就是规范警察职权,当前应重点解决好警察的执法监督权、武器使用权、强制措施实施权、自由裁量权、对突发性事件的处置权等问题,而规范警察职权必须坚持以权力制约权力、以权利制约权力、以责任制约权力、以程序制约权力的原则。     

美国现代都市警务运行模式及其启示——以洛杉矶市警察局为例

美国警察体制起源于英国,具有警察权力严格受法律制约、警务由地方管理、警务工作受社区影响等特点。美国警察机构复杂多样,同时存在着联邦警察、州警察、城市警察和县(郡)警察及特种警察、私人保安机构等不同层级。美国是个城市化的国家,因而造就了城市警察独特而又先进的管理体制、运行模式、组织结构、社区警务、指挥调度、教育训练及基层警务工作等。这对于我国的警务改革具有一定的借鉴作用。     

论警察体育的基础性

警察体育是体育学与警察学相交叉的一门基础性学科,既具有体育学的属性,又具有警察学属性。它是利用体育学中运动项目的身体素质训练内容、方法、手段来发展和提高公安民警的身体素质,并在此基础上,结合警务实战中相关专项身体素质要求,来发展和提高警务实战专项身体素质,为警务实战技能的发挥奠定基础。     

论公安院校建立节能减排后勤保障工作机制

节能减排是一个系统工程,这两个方面是相辅相成的.在公安院校后勤管理工作中,节能工作是重点,同时也必须把减排工作落到实处.为了提高能源利用效率,保护和改善环境,公安院校应当建立节能减排后勤保障工作机制.     

透视暴力袭警——兼论公安民警执法权益保护

近年来,暴力袭警频发已成为危及社会公共安全的一个重要问题。其生产的原因,既有主体(袭警者)、客体(公安民警)的因素,又与当前执法环境有着密不可分的联系。笔者认为,当务之急应是加强对警察执法权益的保护:首先,完善法律法规和相关制度,给予警察执法提供足够的法律保护;其次,依法合理使用警力,给予警察执法一个良好的法治环境;再次,从严治警,提高警察素养和执法技能,努力营造一个和谐的警民关系。     

软警力与硬警力

软警力和硬警力是警力存在的两种基本形式。对警力的这种区分,有利于走出警力发展的误区,化解长期以来困扰公安机关警力不足的难题。就二者的关系看,硬警力是软警力的基础和必要条件,软警力是硬警力的重要支撑。21世纪的警力将有赖于这两种警力资源的有效结合与协调发展。因此,要认真研究处于不同位势的软、硬两种警力的组合状态,确定优先发展规划,使警力保持平衡、可持续发展。     

提升素质:上海巡逻警务机制改革成功的重要保证--兼论巡警教育训练的内容与方法

日益复杂和繁重的工作任务,加上长时间单兵在外巡逻和现场处置的勤务特征,决定了巡警必须具备较高的内在素质。要使巡警成为一支执法严明、训练有素的队伍,当务之急在于强化教育训练,提升巡警的政治、法律、业务、心理和体能素质。     

略论公安院校知识产权法课程的设置与教学

公安院校作为未来社会管理人的培育基地,对于未来警察的培养离不开知识产权意识的培育与养成。从提高公民知识产权意识和公安队伍执法能力看,公安院校具有开设知识产权法课程的必要性。针对目前公安院校存在的教学问题,应改革教学思路与方法,根据教学层次与专业方向设置知识产权法的教学课时,在教学中依据内容不同采取讲授法、图表法、练习法、比较法和案例分析法的教学方式,以提高学生分析和解决问题的能力。     

论我国警察征用

2004年宪法修正案的征收、征用补偿条款,规定了对公民的私有财产实行征收或者征用要给予补偿,这将对保护公民的财产权产生重要影响。虽然现行法律中没有明确的警察征收、征用制度,但我国警察征用一直是个客观存在的社会实践,因此,在完善宪法对私有财产权保护的法律体系时,研究警察行政法中的警察征用法律制度有着独立的重要意义。     

现阶段背信运用受托财产犯罪案件的特点及侦查途径

现阶段影响金融秩序稳定的因素很多,各种矛盾相互交织,复杂多变,防范和控制金融风险任务十分艰巨。一些金融机构擅自运用客户资产进行高风险投资,严重侵犯客户资产的安全,背信运用受托财产犯罪行为危害极大,公安机关必须加大打击力度。公安机关针对此类犯罪的特点,选择合适的侦查途径与取证措施,是成功侦办的关键。     

香港警察现代执法观念的思考与借鉴

警察执法观念是指导警察实践职务活动和处理社会关系的行为准则。香港警队追求和养成的积极履行告知义务、主动为律师讯问在场提供条件、自觉遵守法律对讯问方式的限制、严格执行侦查权与羁押权分离等现代执法观念,得了社会公众的拥戴。内地警察学习、借鉴香港警察现代执法观念,主要应从强化人权保障意识、树立程序优先意识、提高法律素质意识等方面努力。     

打造“警察品牌”,培养品牌意识——构筑新型的警民互动关系模式

品牌是一种无形的资产。将经济学的“品牌”概念借用于警察行业,从如何打造警察品牌、培养警察的品牌意识这一视角展开深入思考,以期探索出一种新的警民互动关系模式,树立良好的警察品牌形象,从而最大限度地赢得公众的理解、支持与合作,以促进警察工作的顺利开展。