专栏导语:公共管理学术研究的“新冠”大考

正新冠疫情对世界各地的国家治理体系都是一种考验。3月10日,国家主席习近平专程赴湖北省武汉市考察新冠肺炎疫情防控工作并发表重要讲话,明确指出,"这次新冠肺炎疫情防控,是对治理体系和治理能力的一次大考,既有经验,也有教训"(习近平,2020)。由此延伸,全球性爆发的新冠疫情已经成为对社会科学所有领域既有学问的一次大考,也为公共管理学界重新考察公共治理体系建设和治理能力的提升,提供了一个机会。     

公共利益、法律的具体化与释法

正在现代法律体系中,释法系"将法律具体化"这个宽泛任务的重要组成部分。在大多数法律争议中,法官援引法条处理案件,因此必须解释相关条款之意义。将这种法官释法的活动称为"解释"(Auslegung)、"注释"(Interpretation)或"具体化"(Konkretisierung)都无关紧要,〔1〕但是能否将此活动的结果视为"法律评论"(KommentierungdesRechts)或者"法律"     

新疆兵团监狱工作再创佳绩

近年来,新疆兵团监狱系统在司法部、兵团党委的正确领导下,紧紧围绕"1331"工作思路,即突出"一个中心"(教育改造)、抢抓"三个机遇"(中央新疆工作座谈会、布局调整、信息化建设)、狠抓"三个提高"(提高队伍素质、提高执法水平、提高反恐维稳能力),确保"一个红线"(监狱持续安全稳定),着眼融入和服务于兵团"三化"     

我国律师参政议政专题研究

有律师考察,"1949年9月在北京(北平)召开的第一届中国人民政治协商会议上(当时还没有全国人民代表大会,由全国政协暂时代行全国人大的职能)662名代表中有14位律师,选出的180名委员中有9位律师"(1),并认为"律师的比例之高是现今律师的参政议政所无法比拟的"。笔者并不认同这一观点。     

水安全困局

两会期间,有人大代表援引权威数据称,我国1/5的地表水国控断面水质为劣V类,湖泊富营养化日趋严重,部分饮用水水源地水质安全受到威胁;实际上,频频发生的环境事故以及供水环节存在的问题早已敲响警钟3月22日"世界水日"(World Water Day)是人类在20世纪末确定的又一个节日。为满足人们日常生活、商业和农业对水资源的需求,联合国长期以来致力于解决因水资源需求上升而引起的全球性水     

适应与自主之间的德国基本权利教义学——德国国家信息行为的宪法教义学建构

德国联邦宪法法院基于国家信息行为的三方性特征在合宪性审查中采用了偏离自由权三阶审查模式的回应方式:增加了"保障内涵"(Gewhrleistungsgehalt)的审查标准,同时把"侵害"(Eingriff)概念扩展为"损害"(Beeintrchtigung)并以宪法未明文规定的"国家领导任务"(Aufgabe der Staatslei-tung)建构国家信息行为的正当性基础。在观察基本权利教义学结构与面貌变动的基础上明确了:基本权利教义学以提供理性化之法律适用并达成个案之基本权利保障为目的,面对多变的国家行为形式具有开展的弹性与适应变迁的可能性。     

历史街区之文化型社区建设的“3W”模式

本文从社区建设的视角探讨了如何实现历史街区可持续发展这一课题,并提出了历史街区进行文化型社区建设的"3w"模式,即:"什么是历史街区的文化型社区建设"(what)、"为什么要进行历史街区的文化型社区建设"(why)以及"怎样进行历史街区的文化型社区建设"(how)。     

法律社会学的定位问题:Max Weber与Hans Kelsen的比较

德国社会学家韦伯(Max Weber,1864-1920)与奥地利法学家凯尔森(Hans Kelsen,1881-1973)对"法律社会学"(Rechtssoziologie,sociology of law)的定位存在异同。他们一个从社会学家的立场,一个从法学家的立场,探讨了"法律社会学"在19世纪末叶跟着社会学(Soziologie)一起诞生的时候,究竟应该如何对这新兴的学问加以定位的问题。他们两位都是法学家出身,同样受到当时哲学思潮新康德主义(Neukantianismus)的影响,主张划分"实然"(Sein)与"应然"(Sollen),也同样对促进德语世界法律社会学的诞生有积极贡献的"自由法学派"(Freirechtle-hre)与奥地利法律社会学家艾利希(Eugen Ehrlich,1862-1922)提出了批评意见,但是他们对于"法律社会学"这门新兴的学科,却还是有不完全相同的定位。     

MBOC信号专利争议对我国北斗产业的启示

正一、专利阴云笼罩下的GNSS产业卫星导航定位(GNSS)产业已经成为当今国际公认的八大无线电产业之一。2007年,中国的"北斗"导航卫星系统与美国"全球定位系统"(GPS)、俄罗斯"全球导航卫星系统"(GLONASS)、欧洲"伽利略"(Galileo)卫星导航系统一起被联合国确认为全球四大卫星导航系统。根据欧盟2013年10月发布的《GNSS市场报告》,到2022年全球GNSS市场     

明知与刑事推定

对于明知,通常应在行为人具有这种认识的情况下,司法上去认定该明知是否存在,而不是在行为人缺乏认识时,司法上推定其存在明知。主观上的认识因素,存在"确知"(肯定知道)和"确实不知"两极。在这两者之间,根据认识程度的由强到弱,还分别存在"实知"(事实上知道)、"或知"(可能知道)、"应知"(应当知道)3种类型。这些认识因素,绝大多数与推定无关。在司法解释中,大量使用"应当知道"一词,但其中多数属于行为人"实知"的范畴,基本不涉及刑事推定问题。今后,在进行司法解释时,可以把"明知"解释为确知或者实知。只有在个别明显属于推定的场合,保留"应当知道"的表述。对明知进行分级,将其内涵进一步细化,充分考虑了刑事证明责任的负担问题,也有助于司法解释的精确化,其意义不可低估。     

我国《反补贴条例》规定的补贴定义质疑

在中国对美国部分汽车和鸡肉产品已经发起"双反调查"(反倾销和反补贴调查的同时进行)的情况下,根据规定的补贴定义,严格考察我国<反补贴条例>所规定的补贴定义与国际法规定的一致性,指出后者的错误所在,建议将其修正为"补贴是一个国家的政府和公共机构通过提供财政资助为接受者所带来的利益".     

我们的信仰 我们的明天!

诺天地正气,法古今完人."法诺",集"法律"与"公证"于天成,"fa nuo"(法诺)与"notary"(公证)珠联璧合,涵盖着对法律的忠实承诺,公证人与申请人对法律的双重承诺乃"法诺"之精髓也.     

论“客观法”与“主观权利”的划分对大陆法系民法典的影响——试解读中国民法典制定中面临的问题

"客观法"(objektive Recht)与"主观权利"(subjektive Recht)是舶来品,源自德国法理论。针对许多人对"客观法"与"主观权利"的含义及其划分意义,特别是其对大陆法系民法典的影响仍然存有困惑,笔者试图通过回归本源的方式,站在德国法理论的角度,追溯民法典制定的时代,来解读"客观法"与"主观权利"的划分对大陆法系民法典的影响。     

破产重整制度的建立与完善

我国新的《破产法(草案)》在第7章对重整的适用范围、基本程序、保护措施、重整计划等内容作了详细规定。尽管破产重整制度具有积极意义,但是重整制度作为一项新的法律制度,其在中国的实施将会带来或者面对许多新的问题。 一、破产重整制度面临的问题 破产重整在各国立法中有不同的称谓,在美国称作"重组"(reorganization)或"恢复"(rehabilitation),在法国称作"司法康复"(redressement juaiciaire),在日本称作"更生",是指对无偿     

香港政府为何不怕公开吃喝账

每逢农历新年、香港回归周年、国庆等喜庆日子,香港政府都会举办宴会,宴请各界人士。5月19日,香港立法会有议员在立法会会议上,向港府质询相关开销。香港民政事务局局长曾德成予以回应称:"港府努力做到以身作则,减少厨余浪费,不能点鱼翅,吃剩需打包。"(5月20日《山东商报》)     

社会学视角中的"富二代"

关于青少年"二代"现象,最近一直受到政府、学界和社会公众的关注.在我看来,青少年"二代"现象,并不仅限于"富二代".它还包括"民二代"(外来人口二代)和"独二代"(独生子女第二代)等诸多青少年"二代"现象.     

国家建设视角下的地方法治试验

法治是推动国家建设的重要动力。审视近年来发生在我国部分省(自治区、直辖市)的地方法治试验,提炼其"理想类型",并进一步分析地方参与国家建设的深度、广度和限度,在当前我国深化改革的关键时期显得尤为重要。对"程序型法治"的湖南案例、"自治型法治"的广东案例以及"市场型法治"的浙江案例的考察表明,地方法治试验可以在提升国家能力、建设社会组织、塑造公民意识、弥补中央治理欠缺等方面发挥重要作用。然而,法治建设的原动力问题依然需要在地方法治试验中不断地加以探索。     

律师法律服务市场商业模式路径选择

当前,如何做大、做强、做专律师法律服务市场,除了组织形式和管理模式创新外,律师法律服务市场的商业模式创新极其重要。本文拟通过探讨律师法律服务市场商业模式创新的路径选择,以期给律师们有所启迪。一、律师法律服务市场商业模式的现状及缺陷目前,我国律师法律服务市场商业模式的现状是:"单打独斗式"(个体户联合体)、"小作坊式"、"万金油式"(除少数律所采用以"利益共享制"为核心和不到10%的律所实行"利益混合型",)、"形同虚设的业务部式"、"搭铺式"(租柜台)等商业模式。     

缴获物质“开心粉”及“奶茶”检验结果分析

1案例1.1简要案情2014年,福建警方在多地娱乐场所以及嫌疑人的车辆、住处查获了多起贩卖新型混合型毒品粉末(俗称"开心粉"、"奶茶")的案件。本司法鉴定中心受理公安机关的委托,对3起嫌疑"开心粉"(36袋样品)案件、9起嫌疑"奶茶"(77袋样品)案件进行毒品检验,委托要求对嫌疑毒品成分定性检验,并对甲基     

关于我国民事司法改革的思考

20世纪80年代以来,全球范围的民事司法改革运动蓬勃兴起,波澜壮阔.由于"正义"(justice)这一概念具有丰富的内涵和极大的包容性,在不同时期、不同国家具有不同的含义,许多国家以"接近正义"(Access to Justice)作为其司法改革的主题、口号和旗帜.