监督走向法制化之我见

改革开放 20年来,我国的立法工作取得了巨大的进步,社会主义市场经济的法律体系已初步建立起来。但是,要使国家各项工作逐步走上法制化的轨道,实现国家政治生活、经济生活、社会生活的法制化和规范化,仅靠现有的法律法规是不能够满足需要的。就市场经济的伴随物——腐败而言,笔者认为,防腐重在监督,监督必须依法,依法必先立法。因此加快监督立法,出台《监督法》是防腐工作的当务之急,也是社会主义市场经济的本质需要。　　一、监督是社会主义制度建设的必要保障　　(一 )监督是社会主义民主的重要体现　　在我国,国家的一切权力…     

论党政关系的法制化走向

理顺党政关系,这是近些年来我国理论界和实际工作中经常面对的问题,然而它却悬而未决。笔者认为,正确处理党政关系的关键,在于发挥法律制度的作用,依靠法律制度来规范党政关系,并在实践中监督党的活动。 一、党政关系的理论涵义和实践原则 本来,党政关系的理论涵义是确定的、明晰的。但是由于实际生活中人们的疏忽、随意和唯书、唯上,把它却弄得混乱不定。党政关系并不是单纯地指执政党与国家政权机关中的政府之间的关系,也不是宽泛地指执政党与国家政权机关、统一战线组织（政协）、群众团体及其它各种社会组织之间的关系。所谓党…     

订单农业必须走向规范化

阳春三月,冰雪消融,万物复苏。春耕备耕工作已在各地悄然展开。今年种什么,怎么种,寻求什么样的订单,这是目前农民最关心的问题。笔者就这些问题在克什克腾旗进行了走访。卖难,让农民有了订单观念属于半农半牧区的克什克腾旗地处赤峰市的东南部,全旗20多万农业人口耕种着100多万亩耕地,多以玉米和小麦为主产。多年来,由于人们的种植观念和市场观念的落后,致使当地生产的粮食和农副产品卖不出去,广大农民不丰收时盼丰收,盼来丰收不增收,他们眼看着满仓满囤金灿灿的包米和火红的小麦没人买,内心充满了焦虑与茫然。痛定思痛,农民开始关心起销路…     

亲民:必须走向制度化

要真正树立亲民作风必须进行制度创新。通过改革 ,构建规范的权力授受机制 ,使其不敢不亲民 ;构建制度化的干群沟通机制 ,使其不得不亲民 ;构建科学的社会评价机制 ,使其不能不亲民。促使各级领导干部切实践行“三个代表” ,做人民的好公仆。     

发展旅游业必须处理好的几个关系

旅游业是世界新兴的朝阳产业,近几年来,国内外旅游业呈现加速发展的态势,竞争也日趋激烈。我省是旅游资源大省,在全国31个省(市、区)的旅游资源综合评价中,我省旅游资源无论是丰度还是品位,都排在前10位,在国内外市场上我省旅游业具有较强的竞争优势。省委、省政府一直高度重视旅游经济的发展,2000年,召开"两山一湖"旅游经济发展调研会,提出"抓'两山一湖',促安徽旅游,带全省经济"的发展思路;2003年,在"861"行动计划中,提出要将我省建设成为"全国著名的旅游目的地",把旅游业培育成为我省重要的支柱产业,力争到2007年全省旅游经济收入达到400亿元。但是,目前我省旅游经济总量在全国的位次还比较靠后,软硬件设施水平还不够完善,距离"全国著名的旅游目的地"的目标还有较大的差距。要加快旅游经济发展,需要我们更加清醒地认识世界旅游业的发展趋势,正确地处理好旅游经济发展中的关系,积极地借鉴发达地区旅游经济发展的经验,廓清思路,盘活资源。为此,本刊组织一组文章,以期对推动旅游业发展有所帮助。     

浅议决策程序法制化

决策是政治活动的主要形式,如果没有决策的法制化,就根本谈不上政治活动的民主和科学,谈不上民主政治建设。而要真正实现决策的法制化,首要条件就是保证决策程序有法可依。 决策程序,是指按照决策过程的内在规律,把决策过程分为若干既相对独立,又相互联系的基本步骤,这些基本步骤有机地组成的完整体系。目前,关于决策程序仍停留在理论研究阶段,尚无权威性、规范性的规定。党和国家对决策程序非常重视,     

行政处分迈向法制化

今年以来，全省经济运行呈现出增长快速、效益提高、协调性改善、又好又快的发展态势，实现了近年来少有的首季开门红。在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，全省经济社会运行中还存在着一些困难和问题。比如，国企改革、集体林权制度改革、投融资体制改革、政府行政体制改革等改革工作需加紧推进；固定资产投资增幅偏低，完成全年目标任务形势严峻；物价涨幅过快，     

行政监察法制化刍议

在行政监察这个领域,无法可依、执法不严、违法不究的现象都不同程度地存在着。如何改变目前这种状况呢?笔者认为,当务之急是要解决好以下五个方面的问题。第一,提高行政法律意识、增强法制观念。我们的目标是要建设“高度文明,高度民主”的社会主义国家,而高度民主必须以法制为其保障,法制的关键则是行政法制,即要求政府首先遵守法律。     

论立法的法制化

国家和社会的法治化,是人类社会的共同理想。人类社会的经验表明,在国家和社会法治化进程中,立法必须首先法治化。法治化的立法是国家和社会走向法治状态的前提和基础。依法治国,建立社会主义法治国家,已经成为中国的基本治国方略。在依法治国,建立法治国家的进程中,首先面临的问题就是立法的法治化问题。在中国,立法应当是一个法治的过程,立法的法治化应当成为中国立法必须遵循的基本原则。一现代法治,意味着权限的法制性、内容的合法性和程序的法定性。立法的法治化主要体现为立法权限的法制性、立法内容的合法性和立法程序的法…     

谈谈国家管理法制化

国家管理法制化是指在国家政治生活、经济生活和社会生活的各个方面都做到有法一可依,有法必依,执法必严,违法必究,使国家行政管理和经济管理都纳入法制的轨道,国家的全部活动都要在法律的规范下进行。我国现在处在社会主义初级阶段,大力发展有计划的商品经济是长期而又艰巨的任务。为了保障和促进社会主义商品经济的发展,必须实现国民经济管理法制化。因为有     

让党内监督法制化

实践已经证明,没有以制度为载体的民主是靠不住的民主,没有以制度为载体的监督是软弱的监督。实践还将继续证明,只有健全的党内制度才能保护和扩大党内监督,也只有健全的党内制度才能保护和发展党内民主。     

试析志愿服务法制化

我国志愿服务事业蓬勃发展,志愿者活动在社会各个领域中都起到了越来越重要的作用.然而由于对志愿者服务的社会定位、服务对象、服务内容、服务形式、权利与义务关系等都缺乏明确的法律界定,志愿者和志愿组织在志愿服务过程中,其自身的合法权益往往得不到有效保护,导致这一行动受到种种制约.因此,志愿服务呼唤法律.     

干部人事工作法制化探析

当前,在我国干部人事管理中,还不同程度地存在有法不依、执法不严的现象,原因之一就是缺乏相应的法制保障。这就需要进一步明确干部人事工作法制化的理论依据与目的,认清《公务员法》实施对干部人事工作法制化的重大意义,从而更好地推动干部人事工作法制化的顺利开展。     

试析志愿服务法制化

我国志愿服务事业蓬勃发展,志愿者活动在社会各个领域中都起到了越来越重要的作用。然而由于对志愿者服务的社会定位、服务对象、服务内容、服务形式、权利与义务关系等都缺乏明确的法律界定,志愿者和志愿组织在志愿服务过程中,其自身的合法权益往往得不到有效保护,导致这一行动受到种种制约。因此,志愿服务呼唤法律。更多还原     

坚持科学发展观 推进廉政建设法制化

坚持科学发展观,推进廉政建设法制化,是社会主义法制建设的重要内容,也是加强廉政建设的必然要求。其基本内容是建立相应的法规、制度、体制和机制;其基本准则是坚持推进经济建设和改革开放,坚持以法治国和以德治国相结合,坚持党内法规和国家法律的辩证统一,坚持廉政法制建设和党内法规相一致。     

依法行政与行政道德法制化

依法行政是对国家公职人员行政行为的基本要求,实现依法行政是实现以法治国,建立法治国家的重要任务。行政道德是国家公职人员在公务活动中必须遵循的道德行为规范。同样作为对国家公职人员行政行为规范的要求,行政道德法制化与依法行政之间存在着密切的联系,对依法行政的实现具有十分重要的意义。     

论公务员职业道德法制化建设

依法治国的核心是依法行政 ,依法行政的关键在于依法治官。本文从提倡公务员职业道德的意义入手 ,论证了公务员职业道德法制化的必要性及公务员职业道德法制化建设的主要内容。     

论服务型政府法制化建设

服务型政府必然是法治政府,必须法制化。服务型政府法制化要从法定服务型政府职能履行方式、完善公民参与、监督和制约的机制和程序、培育社会公民意识,提升构建服务型政府的内生动力、建立服务型政府配套法律四个方面推进服务型政府的法制建设。     

廉政法制化建设诌议

廉政法制化建设诌议邢亮腐败问题，历来是统治阶级不得不重视和认真对待的一个大问题。回顾历史，凡是有作为的政治家都对此有精辟的论述和积极的作为。历史无数次证明凡廉政自律的统治者，必然使国泰民安，凡腐化堕落的统治者，则无不落得个政息人亡的下场。纵观现阶段腐...